各市州要积极推进农村垃圾分类收集处理,从简单易行的干湿两分法入手,条件较好的地方可以选择可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾的“四分法”推广,实现垃圾处理的源头减量。制定群众乐于接受、便于实施、易于监督的农村垃圾分类激励措施,引导群众形成垃圾分类意识、养成良好的垃圾分类习惯。对农村垃圾中的可回收废旧商品,通过集中收集后进行资源化利用;对农村垃圾中的有害垃圾,按危险废物进行管理,规范贮存场所,依规定及时送交具有相应资质的危险废物经营单位进行处置;对农村垃圾中的有机垃圾,鼓励和引导农户自行堆肥处理,或利用农村沼气池与畜禽粪便、秸秆等农业废弃物合并处理,实现自然生态循环;灰渣、建筑垃圾等可制作建筑材料或用于铺路填坑或就近掩埋。引入市场机制,建立与垃圾分类相适应的再生资源回收体系。.......详细
建设完善垃圾处理设施。各市州要结合本地城乡垃圾分布情况,科学规划、合理布局,选择无二次污染的垃圾处理工艺,建设无害化垃圾处理设施。离县城处理设施较近的乡镇、村庄的垃圾,选择“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式;离县城处理设施较远的乡镇、村庄的垃圾,选择“户分类、村收集、镇处理”的模式;远离城镇且交通极为不便村庄的垃圾,选择“户分类、村收集、连片村处理”或“户分类、村收集、村处理”的模式。要依据县域垃圾处理设施建设规划,加快垃圾处理设施的可行性研究、建设用地、环境影响评价、初步设计等环节的审批速度,垃圾处理设施建设用地应纳入本地土地供应计划优先安排。.......详细
大力推广农业清洁生产技术,着力降低农业面源污染。推广经济高效、循环利用的畜禽养殖模式,引导养殖场因地制宜配套建设大型沼气池、生物堆肥场和有机肥加工厂等设施,推进养殖废弃物资源化利用,积极支持第三方专业经营主体兴建规模化沼气工程、生物天然气工程和有机肥生产设施,对一定区域的畜禽养殖废弃物收集后进行专业化处理,沼气用于向农户集中供气、发电上网或提纯生物天然气,沼渣生产有机肥,沼液通过农田利用或浓缩生产有机肥、生物农药,推进畜禽养殖废弃物就近就地用于农村能源和农用有机肥。推广秸秆饲料化、肥料化、能源化和基料化利用技术.......详细
健全完善管理长效机制。创新责任机制,主要街区、主要道路、主要企业、主要村庄要定人、定时、定岗,实施网格化管理,把触角延伸到每一个角落。创新管理机制,结合智慧城市建设,实施数字城管、机械保洁,建成一批数字管理系统和管理平台。创新投入机制,注重发挥市场作用,通过规范的政府购买服务、PPP模式等引入社会资金,参与垃圾回收及污水处理设施建设和运营。开放环卫清运保洁市场,探索保洁或收运外包。探索奖补机制,引入第三方专业评估验收,分等次进行奖补。(实施主体:各市州、县市区政府;牵头部门:省建设厅)........详细
城镇建设要点面结合,以点带面,抓好市政设施建设,结合海绵城市、棚户区改造和地下管廊改造等项目,全面改造城市地面、建筑立面、空中线网、天际线,提升城镇整体形象。村庄建设要崇尚自然、依山就势、就地取材,结合农村危房改造工作,全面实现改路、改房、改水、改厕、改圈,凸现田园风光、自然风貌。要顺应生态肌理、山脉纹理,不搞推倒重来、大拆大建。(实施主体:各市州、县市区政府;牵头部门:省建设厅).......详细
解决城镇“马路市场”、乱贴“小广告”等问题。以人口密集区域、景点景区为重点,加快公共停车场及路外停车泊位建设,切实解决停车难问题。取缔有碍交通、影响市容的“马路市场”,打击非法张贴喷涂“小广告”行为。(实施主体:各市州、县市区政府;牵头部门:省建设厅;配合部门:省公安厅、省旅游发展委、省商务厅、省工商局、省爱卫办).......详细
推动农村改路、改水和村庄绿化。抓好农村道路建设,加大农村畅通工程实施力度,积极推进通村道路建设和村内道路硬化。深入实施农村饮水安全工程,力争做到自来水入户全覆盖。加大森林生态文化宣传力度和城乡植树造林力度,提高绿化覆盖率,广泛动员群众在房前屋后、道路两旁、村庄周围、田头地埂开展造林。(实施主体:各市州、县市区政府;牵头部门:省交通运输厅、省水利厅、省林业厅).......详细
推动农村厕所革命,实现污水收集处理。充分尊重群众的选择,对一般村庄重点推荐三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所;在山区或缺水地区的村庄,使用粪尿分集式厕所;在城镇污水管网覆盖到的村庄、农村新型社区、重点饮用水源地保护区内的村庄,使用下水道水冲式厕所。农村实现雨污分流,村庄能纳入城镇体系的要纳入城镇体系,不能纳入的要建立起或集中或分散的污水处理系统。(实施主体:各市州、县市区政府;牵头部门:省爱卫办;配合部门:省委农工办、省财政厅、省环保厅、省农牧厅、省水利厅、省建设厅).......详细
规范处置农村工业固体废物。加强农村地区工业企业危险废物产生的监督管理,按照危险废物规范化考核要求,督促企业严格按照环境保护要求贮存、转移、利用和处置危险废物,坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为。加强农村地区工业固体废物的综合利用,积极创新利用技术、大力拓展利用途径,因地制宜开展工业固体废物能源化、资源化等利用工作。(实施主体:各市州、县市区政府;牵头部门:省环保厅、省工信委).......详细
完善垃圾收集运输体系。完善城乡垃圾收集体系,按照“户分类、村收集”的要求,配备垃圾清扫、分类和集中收集的密闭式容器,对已有收集容器要进行密闭化改造。完善城乡垃圾运输体系,按照距离远近、垃圾收集处理模式、经济条件,采取购买社会服务等方式,推动实现城乡垃圾收集运输全覆盖。(实施主体:各市州、县市区政府;牵头部门:省建设厅;配合部门:省发展改革委、省财政厅、省环保厅、省工信委、省交通运输厅).......详细
全面清除陈年垃圾。各市州要在全面排查城乡陈年垃圾堆弃情况的基础上,动员全社会力量,在规定时限内,全面清除辖区内所有陈年垃圾,达到视野之内无垃圾的要求。(实施主体:各市州、县市区政府;牵头部门:省建设厅;配合部门:省环保厅、省农牧厅、省水利厅、省交通运输厅、省爱卫办).......详细