查民情勇创新出实招

　　建设社会主义新农村是党中央、国务院作出的战略决策，对于我省来说，面临的既是机遇又是挑战。去年底，根据省委的指导意见，省政协决定把开展我省社会主义新农村建设调查研究，作为2006年的重点工作，全省各级政协委员在历时9个月的调研中，以强烈的使命感和责任感，建言献策。

　　精心组织关注民生我省是农业大省，农业基础脆弱，产业化程度低，城镇化进程缓慢，农村贫困人口量大面宽，农民增收难度大。在建设社会主义新农村这个关乎全省经济社会健康快速发展和全省人民福祉的大事上，省委希望省政协这个智囊团帮助党委政府破解“难题”。为了完成这一光荣而艰巨的任务，省政协高度重视、精心组织。

　　今年初，按照省政协党组和主席会议决定，由省政协副主席喇敏智牵头，副主席杨镇刚、周宜兴和相关部门负责人及经济委员会等5个专委会、部分专家学者参加的社会主义新农村建设课题调研组。在政协甘肃省九届四次会议期间，省政协组织召开了委员联组专题讨论会和各市州政协主席座谈会，对新农村建设调研的有关问题进行了初步的讨论和部署；春节前后，就调研工作方案的内容设置主动征求了有关厅局意见；在省委农村工作会议上，就调研工作思路和准备情况进行了通报；调研组还先后3次召集专题会议，对工作方案进行讨论和修订。

　　与此同时，各市州、县区政协与省政协共同构建形成了围绕共同目标三级联动、相互配合、各具特色的工作局面。省政协社会法制委员会、人口资源环境委员会、民族宗教委员会、科教文卫体委员会，依照分工参与了各地的调研工作。委员们不辞辛苦，从商贸集市到乡镇村社，从田间地头到农民家中，都能看到政协委员与农民促膝交谈的身影。

　　创新工作显实效为了更加详实地了解基层干部和广大农民群众所想、所盼、所怕、所忧，此次调研打破常规，各级委员扎根基层，创新了一系列调研方式和方法。

　　创新之一：万人问卷调查。在问卷设计和数据分析过程中，认真听取了省直近20个厅局和部门的意见建议。涉及87个县市区、261个乡镇和861个行政村的1566名县乡干部、8610户样本农户。省政协课题组与国家统计局甘肃调查总队历时4个多月，按照问卷设计、试点、布置、培训、入户调查、数据处理和撰写调查报告的工作顺序，圆满完成了这项浩大工程。

　　创新之二：选择典型县乡重点调研解剖。省政协课题组专门从我省东部、中部、西部各选择了具有一定代表性的一个县、两个乡及部分村庄，从6月中旬开始，省、市、县政协联合组织专家学者赴正宁、民乐、东乡县开展了有针对性地重点调研解剖。

　　并与统计局、农牧厅、科技厅、卫生厅，联合对有关情况进行了研究分析。通过实地调查和综合剖析，对3个县新农村建设现状进行了实事求是的评价，对工作特点、存在问题和典型意义，进行了认真的归纳和总结，由点及面，提出了相应的建议和意见。

　　创新之三：与乡镇干部面对面。调研组先后前往天水、张掖及兰州等地召开了县区、乡镇和村级基层干部调研座谈会，与10个县区、12个乡镇和13个村的负责同志面对面地沟通交流，鼓励他们讲真话，说实情。通过这种坦诚的交流，调研组既了解了县乡村干部在推动新农村建设中的得意之笔，也掌握了他们在具体工作中的为难之处，还听取了他们对我省新农村建设的具体建议。