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每日甘肃网专访省人大代表、临夏县委书记王建华

来源:  作者: 每日甘肃网记者 娄本伟 黄旭东   2008-01-28 14:53  编辑: 韦亮


  访省人大代表、临夏县委书记王建华   着力解决民生问题      促进临夏和谐发展     

  临夏县位于甘肃省中部,临夏回族自治州西南部,黄河南岸。东临临夏市、东乡族自治县,南连和政县、甘南藏族自治州夏河县,西接青海省循化撒拉族自治县,北抵积石山县,东北一隅与永靖县隔刘家峡水库相望。临夏县是国列、省列扶贫重点县,在畜牧养殖、花椒种植、劳务输出、水能资源开发等方面,居全州比较突出的位置。

       1月26日,在省人代会期间,临夏县委书记王建华接受了本网记者的专访。王建华书记告诉记者,2007年,临夏县委、县政府认真学习贯彻十七大精神,高度重视民生大事,着力解决事关群众利益的突出问题,实实在在为群众办实事、办好事,主要落实了以下十个方面的民生实事。

  一是全面落实“两免一补”政策,全县6.4万名学生享受了国家免费教科书,免除学杂费1080万,发放寄宿生生活补助费95万元。

  二是狠抓再就业工作,已开发公益性岗位125个,城镇新增就业人员585人,下岗失业人员实现再就业250人,发放了下岗人员的失业保险金,对264户零就业家庭发放再就业资金6万元。

  三是及时落实城乡低保资金,县委、县政府积极开展了“送温暖、献爱心”活动,动员干部职工捐款17.2万元,捐助衣物3.5万件(套),已全部发放到贫困群众手中。

  四是新型农村合作医疗工作稳步推进,目前,总投资615万元的14所卫生院排危改造项目已经全部竣工。

  五是认真开展贫困户危房改造工作,为此,县委、县政府专门抽调千名干部,集中利用10天时间,对全县危房进行了全面排查,想方设法积极争取安排了330户灾民建房,其中301户已经竣工,投资433万元,对649户贫困群众危房进行了改造。

  六是扎实搞好饮水安全工作,到目前为止,全县共建成各类大小饮水工程19处,解决了全县25.6万人以及所养大小牲畜的饮水困难,全县自来水入户率达到了66%。

  七是着力搞好通乡通村公路建设,投资2682万元,实施通乡公路6条、100.5公里。2007年临夏县已开工建设通达工程67条134.1公里。

  八是切实加强沼气建设,共建设农村户用沼气1900户,项目总建设投资755.2万元。

  九是大力实施“村村通”工程建设,目前,全县广播电视覆盖率已达90%以上。

  十是扎实开展“救助疾病中贫困母亲”活动,为5483名贫困母亲支付了参合金,投资20.1万元,为两个乡的6户单亲特困母亲修建了住房、沼气、接通了自来水。

  王建华说,2008年,县委、县政府结合临夏实际情况,以科学发展观为指导,制订了适合临夏县发展的六大战略,我们将通过实施六大战略,逐一落实各项指标任务”。

  全力实施区域开发战略

  针对北部塬区、中部川区、西南山区三大区域的不同特征,优化农业布局,合理配置资源;北部塬区按照北塬农业综合开发规划实施全面的农业综合开发,大力发展以科技农业、生态农业、观光农业为主的“两高一优”农业,巩固和扩大花椒、蔬菜等特色种植业和奶牛、肉羊、猪、鸡等规模养殖业,积极创办农畜产品加工龙头企业,延长产业链条,增加农畜产品附加值,切实推进农业产业化进程,努力把北塬片建设成临夏市肉、禽、蛋、奶、蔬菜等农畜产品供应基地。中部川区重点发展城郊型农业、订单农业和农副产品加工企业,顺应市场变化,调整农业结构,发展服务产业,为周边城镇提供优质农产品和劳动力需求。西南部山区着力发展脱毒洋芋、双低杂交油菜、优质蚕豆、中药材等特色种植,大力发展啤特果等特色林果业,抓好生态林建设。巩固扩大劳务输出。引进良种,扩大面积,积极发展饲草产业,将山区牛羊育肥为主的畜牧养殖业培育成农民增收的支柱产业。在实施区域开发战略的过程中,总结经验,科学规划,以点带面,突出发展,稳步推进社会主义新农村建设。

  全力实施项目带动战略

  要准确把握国家产业政策和投资导向,科学论证,不断充实项目库,为吸引多方投资提供一批市场前景广阔、区位优势明显、拉动功能强的大项目、好项目。坚持多轮驱动,在全力争取国家投资的同时,落实优惠政策,优化投资环境,以产业开发、城镇建设和基础设施建设为重点,加大招商引资力度,多元化投入资金。加强项目规范化管理,全面推行项目建设法人制、工程招投标制,强化监督管理,确保进度和质量,切实加快全县交通、水利、电力、城镇和社会事业等基础设施建设,拉动县域经济快速增长。

  全力实施产业强化战略

  做强做大支柱产业,力争到2011年,全县花椒栽植面积稳定达到30万亩。花椒收入占到农民人均纯收入的10%以上;要大力发展饲草产业,扶持兴办新型养殖小区和畜产品加工龙头企业,加强对天地、绿塬、恒丰、众博、莲花湖等重点龙头企业的政策扶持和优质服务。大力发展劳务产业,重点对农村中青年劳动力,特别是未就业初高中毕业生和中专毕业生开展家政服务、建筑装饰、电焊维修、烹饪等劳务技能培训,逐步向东南沿海发达地区输转技能型人员。要在进一步扩大新疆、西藏、内蒙、南京等劳务基地的基础上,拓展新的劳务基地,全面提升劳务产业,力争年均输出10万人(次)以上,实现劳务收入4亿元;要依托水电能源优势,积极推进工业化进程。要加快土门关一、二、三级等7座在建电站建设进度,及早上马建成尹集二级等3座电站,尽快使所有建设的电站全部投入运行。并以优惠的电价、可靠的电力保障,上马建设双城硅铁厂等一些冶炼企业,建成冶炼工业小区,进一步壮大地方工业的经济实力。

  全力实施民营兴县战略

  要积极鼓励和支持民营企业家返乡创业,倡导在职干部和广大专业人才离岗创业,参与全县能源开发、畜牧产业和城镇建设,实现民营经济在发展领域、规模总量、水平档次上的三大突破。五年内,争取再建成一批水电、农畜产品加工、建筑建材、屠宰冷冻骨干企业和硅铁、黄酒、蚕豆等重点出口创汇企业。到2011年,全县民营企业对财政的贡献率达到70%以上。

  全力实施城镇激活战略  
  坚持“以地聚财、聚财建城”,“政府打基础、社会建城镇”的城镇发展思路,逐步在县城、重点开发集镇建立土地储备库,盘活土地存量资产,以城镇土地有偿使用为重点,形成多元化融资投资机制,加快城镇化进程,马集镇作为临夏州的西大门,是连接临夏和甘南地区的交通枢纽,随着临合公路的全线贯通,成为通往拉卜楞寺、九寨沟黄金旅游通道和西南大通道上的要塞重镇,区位优势和地缘优势得天独厚,我们将努力把马集镇建设成为重要的农畜产品集散中心和集餐饮、住宿、娱乐、购物、服务为一体的兰郎线上的商贸重镇。以土桥环镇东路开发为龙头,进行规模开发建设,把土桥镇建设成为通往刘家峡旅游热线上的重镇,北塬地区经济、商贸和科技文化信息中心,临夏市的后花园。同时,加快莲花码头开发,把莲花镇建设成旅游型生态小城镇。到2011年,全县城镇化率达到25%。县城建设要向东区拓展,跳出旧城建新区,有计划的逐步将县城建设资金和项目向东区集中,加快供热、供水、供电、污水和垃圾处理、交通通讯等基础建设,完善配套设施,吸引投资开发建设东区。   全力实施和谐发展战略  
  要坚持以人为本,切实把广大群众的利益放在首位,大力加强社会各项事业,让广大人民群众分享改革发展的成果,推进社会事业和谐发展。王建华还说:“为确保六大战略顺利实施,我们还确定了三条保障措施”。
  一是深化各项改革,激发发展活力。要加快完善体制机制,全面推进农村综合改革。一要深化县乡财政体制改革,合理化分县、乡镇政府的事权、财权。二要深化农村教育体制改革,建立农村义务教育经费保障机制,深化教育人事制度改革,调整中小学布局,优化教育资源配置。三要进一步深化县乡机构改革,积极推进财税、科技、教育、卫生等各项事业改革,同时,积极推进粮食流通体制改革、金融体制改革,抓好事业单位的改革。四要推行首问责任制,服务时限制,加强政府机关效能建设,加快政府职能向社会管理和公共服务的转变,努力建设法制型、服务型和效能性政府。
  二是优化发展环境,提高对外开放水平。要坚持以开放促开发,营造和谐奋进的社会氛围,杜绝乱集资、乱摊派、乱收费,有效解决个别部门“门难进、脸难看、事难办”的问题,牢固树立“人人都是环境,处处都是环境,事事都是环境”的意识。特别是县级领导干部和县直有关部门负责同志,要更加注意,决不让一次投资机会从我们身边错过,决不让一个投资项目因我们的工作不到位而转移落空。逐步建立招商引资方面奖惩机制,对引进并建成的好项目,工作实绩突出的要大胆褒奖,对故意刁难,设阻推拖造成损失的,要进行处罚追究责任。切实转变政府职能,提高办事效率,搞好主动服务,营造令行禁止的政策环境、公平竞争的市场环境、优质高效的服务环境、稳定有序的社会环境,增强招商引资的吸引力。要加大招商引资优惠政策的落实力度,以特色产业开发和城镇基础实施建设为重点,坚持请进来和走出去相结合,积极参加各类经贸洽谈活动,加大招商引资力度,为全县经济社会发展注入新的活力。要教育广大干部群众正确处理眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,服从全县发展大局,全力支持项目建设,个别无理阻碍和干扰重点项目建设的,必须严肃处理。
  三是全力维护社会稳定,营造良好的社会环境。要以稳定保障和谐,深入持久地开展“平安”创建活动和严打整治斗争,切实打击毒品犯罪力度,全面落实社会治安综合治理各项措施,确保社会稳定。
  在谈到党的建设时,王建华说:“实现今后五年的宏伟目标,关键在党,关键在人。我们必须贯彻‘三个代表’重要思想,用创新的精神加强和改进党的建设,以党建工作水平来推动三个文明建设上台阶”。

  王建华最后表示,有州委、州政府的正确领导以及党的十七大、省人代会议精神的指导,新一届临夏县委领导班子,一定会团结带领全县37万多各族人民群众,以昂扬的斗志、扎实的作风,克服一切困难,扫清发展障碍,开拓创新,与时俱进,实现全县经济社会各项事业的再一次腾飞。


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