徐守盛在省政府节能减排专题工作会议上强调 扎实推进循环经济试点工作确保完成节能减排目标任务

　　本报兰州7月3日讯(记者白德斌)省委副书记、省长徐守盛今天在省政府节能减排专题工作会议上强调，要认真分析当前形势，扎实推进循环经济试点工作，狠抓落实，确保节能减排约束性目标任务完成。

　　在听取了省经委、省环保局负责同志关于循环经济试点工作和节能减排进展情况的汇报以及相关部门负责人、专家的发言后，徐守盛指出，近年来，经过全省上下的共同努力，节能减排工作取得了初步成效。但实现五年节能减排目标，发展循环经济，任务相当艰巨，形势十分严峻。今年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，必须下更大决心，花更大力气，打好这场攻坚战，务求使节能减排工作取得突破性进展。要认真贯彻国务院节能减排工作领导小组会议精神，进一步提高认识，增强工作的紧迫感和责任感，确保完成“十一五”目标任务，推动经济又好又快发展。

　　徐守盛强调，要采取切实措施，突出抓好节能减排重点工作。一要从严控制高耗能高排放行业准入。严格执行新开工项目管理规定，强化用地审查、节能评估审查和环境影响评价管理，实行项目审批问责制。二要加快淘汰落后生产能力。综合运用法律、经济和必要的行政手段，加快淘汰水泥、钢铁、铁合金、火电等行业的落后产能。三要突出重点企业的节能减排。14户年耗能18万吨标准煤以上的重点用能企业要发挥示范作用，确保完成国家分解下达的节能目标任务。同时，要加大年耗能1万吨标准煤以上的160户重点耗能企业的节能工作力度，推动企业加大结构调整和技术改造，不断提高节能工作管理水平。四要加大节能减排重点工程实施力度。利用当前国家加大节能减排投资的有利时机，努力争取国家支持。五要抓好重点领域的节能。全面加强建筑、交通运输、商业民用、政府机构和农村等领域的节能工作。到今年底，全省新建建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例要力争达到80%以上，重点城市要严格执行65%节能设计标准。六要充分发挥城市污水处理厂的减排作用。将城市污水处理厂的建设运营作为全省化学需氧量减排工作的重中之重。对在建和规划建设的城市生活污水处理厂，要加快建设进度；建成未投运的，要限期全部投运。七要推进节能减排技术进步。组织实施节能减排科技专项行动，引导支持企业开展节能减排技术改造，推广应用一批潜力大、应用面广的节能减排新设备、新工艺、新技术。八要强化节能减排监督管理。抓紧建立完善省节能减排统计考核和监测体系实施方案，确保统计数据真实可靠。加强节能减排执法监管机构能力建设，定期开展节能减排专项检查。九要扎实推进循环经济试点工作。要对国家评审会上相关部门和专家提出的意见建议认真梳理研究并吸纳，抓紧修改完善《循环经济试点实施方案》，并选择重点行业和重点领域的重大项目，积极争取国家在政策、资金、技术等方面的支持。

　　徐守盛强调，要采取综合措施，狠抓工作落实。要强化目标责任评价考核，把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各地和重点企业，建立健全工作责任制和问责制，加强对节能减排工作进展情况的考核和监督。各地区、各重点企业节能减排指标完成情况要定期公布，接受社会和舆论监督；要制定完善政策措施。深化改革，消除制约节能减排的体制性和机制性障碍，建立有效的激励约束机制。充分发挥市场机制的作用，运用价格、收费、税收、财政、金融等经济杠杆，促进能源节约和环境保护；要有效增加节能减排资金投入。探索建立政府引导、企业为主和全社会参与的节能减排投入机制，运用资金补助、贷款贴息等方式，引导社会资金投资节能减排项目，鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持；要制定实施相关政策法规和标准，建立推动循环经济发展的长效机制，研究制定和实施固定资产投资项目节能评估审查管理办法，组织实施能源审计管理办法，严格执行主要耗能产品能耗限额标准和节能设计规范，加大对违法行为的处罚力度；要广泛开展宣传教育，不断提高全社会的节能和环保意识，养成良好的习惯，努力营造有利于节能减排的良好社会氛围。

　　会议由副省长石军主持。省政府秘书长李沛文及省政府办公厅、省发改委、省经委等省直有关部门负责人和兰州大学等单位的专家参加了会议。

　　徐守盛在省政府节能减排专题工作会议上强调 扎实推进循环经济试点工作确保完成节能减排目标任务

　　本报兰州7月3日讯(记者白德斌)省委副书记、省长徐守盛今天在省政府节能减排专题工作会议上强调，要认真分析当前形势，扎实推进循环经济试点工作，狠抓落实，确保节能减排约束性目标任务完成。

　　在听取了省经委、省环保局负责同志关于循环经济试点工作和节能减排进展情况的汇报以及相关部门负责人、专家的发言后，徐守盛指出，近年来，经过全省上下的共同努力，节能减排工作取得了初步成效。但实现五年节能减排目标，发展循环经济，任务相当艰巨，形势十分严峻。今年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，必须下更大决心，花更大力气，打好这场攻坚战，务求使节能减排工作取得突破性进展。要认真贯彻国务院节能减排工作领导小组会议精神，进一步提高认识，增强工作的紧迫感和责任感，确保完成“十一五”目标任务，推动经济又好又快发展。

　　徐守盛强调，要采取切实措施，突出抓好节能减排重点工作。一要从严控制高耗能高排放行业准入。严格执行新开工项目管理规定，强化用地审查、节能评估审查和环境影响评价管理，实行项目审批问责制。二要加快淘汰落后生产能力。综合运用法律、经济和必要的行政手段，加快淘汰水泥、钢铁、铁合金、火电等行业的落后产能。三要突出重点企业的节能减排。14户年耗能18万吨标准煤以上的重点用能企业要发挥示范作用，确保完成国家分解下达的节能目标任务。同时，要加大年耗能1万吨标准煤以上的160户重点耗能企业的节能工作力度，推动企业加大结构调整和技术改造，不断提高节能工作管理水平。四要加大节能减排重点工程实施力度。利用当前国家加大节能减排投资的有利时机，努力争取国家支持。五要抓好重点领域的节能。全面加强建筑、交通运输、商业民用、政府机构和农村等领域的节能工作。到今年底，全省新建建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例要力争达到80%以上，重点城市要严格执行65%节能设计标准。六要充分发挥城市污水处理厂的减排作用。将城市污水处理厂的建设运营作为全省化学需氧量减排工作的重中之重。对在建和规划建设的城市生活污水处理厂，要加快建设进度；建成未投运的，要限期全部投运。七要推进节能减排技术进步。组织实施节能减排科技专项行动，引导支持企业开展节能减排技术改造，推广应用一批潜力大、应用面广的节能减排新设备、新工艺、新技术。八要强化节能减排监督管理。抓紧建立完善省节能减排统计考核和监测体系实施方案，确保统计数据真实可靠。加强节能减排执法监管机构能力建设，定期开展节能减排专项检查。九要扎实推进循环经济试点工作。要对国家评审会上相关部门和专家提出的意见建议认真梳理研究并吸纳，抓紧修改完善《循环经济试点实施方案》，并选择重点行业和重点领域的重大项目，积极争取国家在政策、资金、技术等方面的支持。

　　徐守盛强调，要采取综合措施，狠抓工作落实。要强化目标责任评价考核，把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各地和重点企业，建立健全工作责任制和问责制，加强对节能减排工作进展情况的考核和监督。各地区、各重点企业节能减排指标完成情况要定期公布，接受社会和舆论监督；要制定完善政策措施。深化改革，消除制约节能减排的体制性和机制性障碍，建立有效的激励约束机制。充分发挥市场机制的作用，运用价格、收费、税收、财政、金融等经济杠杆，促进能源节约和环境保护；要有效增加节能减排资金投入。探索建立政府引导、企业为主和全社会参与的节能减排投入机制，运用资金补助、贷款贴息等方式，引导社会资金投资节能减排项目，鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持；要制定实施相关政策法规和标准，建立推动循环经济发展的长效机制，研究制定和实施固定资产投资项目节能评估审查管理办法，组织实施能源审计管理办法，严格执行主要耗能产品能耗限额标准和节能设计规范，加大对违法行为的处罚力度；要广泛开展宣传教育，不断提高全社会的节能和环保意识，养成良好的习惯，努力营造有利于节能减排的良好社会氛围。

　　会议由副省长石军主持。省政府秘书长李沛文及省政府办公厅、省发改委、省经委等省直有关部门负责人和兰州大学等单位的专家参加了会议。