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袁占亭:以行政效能建设促进经济社会发展

2010年07月14日 11:38  来源:兰州新闻网-兰州日报  

  袁占亭在市监察局(效能办)调研时指出

  抢抓机遇凝聚力量

  以行政效能建设促进经济社会发展

  【本报讯】 7月13日,市委副书记、市长袁占亭在市监察局(效能办)调研时指出,全市上下要以流程再造和制度建设为抓手,以市民满意度和项目落地率为根本,紧紧抓住国办29号文件和新一轮西部大开发政策机遇,深入推进行政效能建设工作,促进我市经济社会快速发展。

  市委常委、纪委书记徐伟,市政府秘书长李虎林参加了调研活动。

  在听取了市纪委监察局就行政监察和行政效能建设等的工作汇报后,袁占亭对前一阶段的行政效能建设工作给予了肯定。他指出,在肯定成绩的同时,我们还要认识到,当前的行政效能建设也存在不足的地方。一是在认识上还有差距,体现在有些部门行动迅速,有些部门却迟迟未动;对督查出的问题,还存在着打招呼、搞特殊的现象。出现问题的部门一定要化存在的问题为行动的举措,强化部门管理;市效能办一定要严格监管,公正公平。二是工作上还有差距,目前来看,各部门在今年行政效能建设重点任务方面的进展不平衡,特别是政府确定的重点工作进展不理想。三是在宣传上缺乏连续性。与活动启动之初相比,近期宣传工作还有待进一步加强。

  袁占亭要求,下一步,市行政效能建设年活动领导小组和办公室要从抓自身效能做起,进一步加大行政效能督查力度。一是全市上下要树立机遇意识。中央新一轮西部大开发政策、国办29号文件的出台和省委区域发展战略的实施,使得我们正面临着非常好的历史机遇,一定要站在时间和空间的角度去思考,树立强烈的历史使命感和政治责任感。二是全市上下要进一步深化对效能建设的认识。效能建设是政府自我完善的一个重要抓手,是抓住历史机遇、推进经济社会快速发展的一个重要抓手,也是深化党风廉政建设体系的一个重要抓手。三是全市上下一定要理解和支持市效能办的工作。市效能办首先要示范带动,市直部门要在抓好自身效能建设的同时,建立与效能办的联系机制,及时提出意见、建议,形成人人抓效能建设的良好氛围。四是市效能办要进一步探索务实高效的工作机制,一方面要建立全市层面的制度体系,另一方面要建立各部门自身的各项制度。对于工作中存在的问题,要逐步探索两月一次的效能通报制度,同时要广泛发动社会力量参与效能监督,赢得理解和支持。五是要进一步加大宣传力度,宣传工作一定要有重点、有深度,要持之以恒地开展下去。

  袁占亭强调,今年行政效能建设年活动重在流程再造和制度建设。流程再造方面,纵向上部门内部要对各项流程进行并行整合和再造;横向上部门之间要消除人为因素,积极协调配合;总体上要采用系统工程的思路,通过计算机控制这一技术手段,力求各项流程的可实现性,做到科学、规范、固定,提高老百姓对政府工作的满意度,促使政府从管理型向服务型转变。制度建设方面,要加大制度的废、改、立力度,不让制度捆住发展手脚,做到全覆盖、不重叠,重点实施有难点和薄弱环节的制度建设。

  袁占亭强调,政府系统的党风廉政建设,一方面要抓教育,一方面要抓惩治,力求从制度体系上预防和打击隐性腐败现象。一是要构建任中审计体系。要实行关口前移,加大任中审计力度,一手促改,一手促建。二是要构建效能建设体系。如果说任中审计是对单位“一把手”,那么效能建设就是面向部门领导班子,要坚决防治行政不作为、行政乱作为的行为。三是要构建廉政文化体系。反腐倡廉要进学校,进家庭,特别是对于行政裁量权大的部门,要与部门负责同志家庭建立联系制度,建立社会监督和家庭关爱相结合的体系。

  袁占亭还就加大在治污染、畅交通、保民生等今年政府确定的重点工作领域,在南山路建设及项目凝练、上报、争取、落地等工作环节的效能考核、监督工作,进行了具体地安排部署。

  市纪委监察局班子成员,市政府办公厅,市委宣传部,市委督查室,市政府督查室及市发改、财政、国土、建设、规划、房产和市政务大厅的主要负责同志参加会议。

 编辑:[金亚玲]
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