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全省实施关中—天水经济区发展规划工作会议召开

稿源: 每日甘肃网-甘肃日报  2011-04-10 10:50


  全省实施关中—天水经济区发展规划工作会议召开 陆浩刘伟平出席并讲话

推动甘肃省东部地区加快发展

  每日甘肃网-甘肃日报天水4月8日电(记者 徐爱龙 赵建卿)全省实施关中—天水经济区发展规划工作会议今天在天水召开。会议强调,要进一步统一思想,提高认识,立足于把天水、庆阳、平凉、陇南4市整体融入关中—天水经济区,以更开阔的视野、更宽广的思路和更扎实的措施,全面落实关中—天水经济区规划,推动我省东部地区加快发展。

  省委书记、省人大常委会主任陆浩,省委副书记、省长刘伟平出席会议并讲话。省委常委、省委秘书长、省委统战部部长刘立军,省人大常委会副主任孙效东,省政协副主席李永军、张景辉及省政府秘书长李沛文出席会议。

  陆浩指出,关中—天水经济区建设,是中央立足西部实际、着眼全国发展,深入推进西部大开发的重大战略部署。实施关中—天水经济区发展规划,对于加快我省东部4市乃至全省的发展提供了难得机遇,为我们深入实施区域发展战略、助推东翼起飞创造了有利条件,为我省加快转变经济发展方式、进一步优化经济结构增添了新的动力,也为促进我省深度融入全国大市场、全面提升对外开放水平创造了良好条件。我们一定要统一思想,充分认识天水、庆阳、平凉、陇南4市整体融入关中—天水经济区,对于全面推动我省加快发展的重大意义,积极主动地做好整体融入的各项工作。

  陆浩强调,整体融入关中—天水经济区、加快东部4市发展,必须紧紧抓住改善交通条件、推动城市化进程、壮大特色产业、发展社会事业四个关键环节。一要以畅通区域出口、完善区内路网为重点,着力强化交通基础设施建设。要加快打通区域出口,形成进陕入川、连接周边的快捷通道,同时打通和提高与省内其他市州之间的交通连接;要全面提高区域内4市之间、各县之间以及与重点矿区、主要景区、重要农产品基地之间的路网水平,实现所有县城通二级以上公路;要提高4市与全国主要城市之间的空中交通能力,在关陇地区形成比较完善的公路、铁路、民航三位一体的综合交通运输体系。二要以完善城市基础设施和拓展城市空间为重点,加快推进城镇化进程,稳步提高市所在地城市建设水平和城市规模。天水市要按照东部地区的交通枢纽、关中—天水经济区次核心城市的定位,加快拓展城市空间,形成与东部经济中心地位相称的城市规模。庆阳、平凉、陇南也要按照各自发展需要,增强城市功能,积极推进城乡一体化。三要以发挥优势、突出特色为重点,着力壮大产业实力。发挥矿产资源优势,大力发展能源化工产业;发挥原有工业基础优势,大力发展装备制造业;发挥区位优势,利用承东启西的优越条件,积极承接产业转移,在主动为周边大城市做好配套服务上开辟新的发展机会;发挥旅游文化资源优势,使东部旅游产业和相关的文化等产业再上新台阶,形成特色,创出品牌;发挥农副产品优势,加快发展特色农业和农副产品加工业。四要以提高劳动者素质、营造良好的发展环境为重点,大力发展各项社会事业。积极优化教育结构,努力提高教育质量,有针对性地大力发展职业教育,不断提高劳动者素质。进一步加强基层医疗体系建设,完善城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度,提高公共卫生防控和应急处理能力。大力弘扬社会主义核心价值观,发展文化事业和文化产业,为加快发展凝神聚气、鼓劲加油。

  陆浩强调,要强化保障,形成推动加快陇东地区发展的强大合力。各市及各县区要根据省上《意见》和规划,进一步完善细化发展规划和实施方案,并细化到具体项目。在健全甘、陕两省协调机制的同时,抓紧建立由省上牵头的东部4市联席会议制度,拓展合作领域,增强合作效益,推动东部地区优势互补、共同发展。要继续加大政府投入,对基础设施、生态环境、特色产业、扶贫开发、公共服务等给予支持。特别要加强信贷支持,扩大融资规模,采取更加开放的政策,鼓励民间融资,同时推动资本市场发展,拓展直接融资渠道。要用好、用活、用足国家有关优惠政策,鼓励招商引资项目向东部4市集聚,引导企业和社会各界积极参与经济区建设。要加强组织领导,建立目标责任制,加强检查考核,推动规划的实施落实。

  陆浩强调,整体融入关中—天水经济区,全面推进东部4市发展,对全省的科学发展有着重要示范作用。在推动发展的过程中,必须进一步创新理念、创新机制,把发挥整体优势贯穿始终,把改革开放贯穿始终,把科技创新贯穿始终,把改善民生贯穿始终,把保护生态环境贯穿始终,努力把陇东地区建设成我省科学发展的重要示范区。

  刘伟平要求,要切实抓好我省关中—天水经济区建设各项重点工作的落实。一是抓住创新发展这个关键,加快主动融入的步伐。要创新发展模式,打破行政区域界限的束缚,通过4市协作机制,引导生产要素跨区域合理流动,加快经济社会一体化进程。要创新合作机制,动员各类企业和社会各方面力量,从产业配套、提供服务、要素互补、劳务合作等多方面形成良性互动发展、合作发展的新机制。要加大人力资源转化力度,加快建设陇东南人力资源中心,尽快形成人才聚集效应。要有针对性地加大培训力度,让更多的人力资源转化为人力资本,使《规划》的实施成为陇东南最大的就业工程。要充分发挥整体优势。陇东南4市要加强合作、相互支持、组团发展。要加大招商引资力度,积极引进国内外各类资金,鼓励和支持外商参与经济区基础设施建设和生态环境保护。要协商建立关中—天水经济区协调合作机制和每年定期召开联席会的工作机制,共商省级层面与国家部委的正式对接。二是抓住基础设施建设这个关键,不断优化合作发展的基础。要加强公路、铁路、民航和公共交通的有效衔接,充分发挥各种运输方式的优势,扩大规模、优化结构,建设现代化综合交通网络。要加强生态环境和重点水利工程建设。要积极发展第三代移动通信,大力推进政府信息化、企业信息化、小区信息化和农业农村信息化建设,实现国道、省道移动通信无缝隙覆盖,加快信息网络安全和应急保障基础设施建设。三是抓住产业优势互补这个重点,努力提升发展水平。要建设天水区域性中心城市和先进装备制造业基地,着力打造一批主业突出、技术领先、管理先进、具有核心竞争力的装备制造业集群。要加快平庆能源化工基地建设,拓展煤电、石油等特色产业链条,突出石油化工、煤化工、煤电冶一体化发展。充分利用煤炭资源优势,在天水和陇南做好煤炭产业延伸基地建设。要发挥陇南资源优势,加快发展有色金属工业基地和特色农产品、水电能源和生态旅游产业。要依托陇东南区位优势和产业基础,加强现代农业、现代物流、旅游和文化等产业发展与关中地区的对接联系、共建共享、互惠互利。要加快天水经济开发区、天水循环经济产业园区建设,抓好西峰、平凉、华亭等省级开发区建设,做好陇南西成经济开发区的新址规划和扩区工作,为产业发展创造良好的条件。四是抓住政策对接落实这个保障,确保各项措施和建设任务落地实施。陇东南4市政府、省直有关部门都要围绕国家《规划》和省政府《实施意见》中确定的重大项目、重大任务和省协调领导小组会议决定的事项,按照任务分工,主动做好各项工作,确保《规划》的顺利实施。

  省关中—天水经济区发展规划实施协调领导小组办公室负责人汇报《规划》实施情况及下一步工作打算。天水、平凉、庆阳、陇南和省工信委、省国土资源厅、省建设厅、省交通运输厅主要负责人先后作交流发言。


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编辑: 金亚玲
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