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兰州再下大力气整治道路“顽疾” 打通“断头路”让路网活起来

2016-03-22 08:26 来源: 每日甘肃网-西部商报   记者徐静雯

  继2013年轨道交通疏解工程后相关部门再次下大力气整治道路“顽疾”

  打通“断头路”让兰州的路网活起来

  每日甘肃网-西部商报3月22日讯(记者徐静雯)今年3月,兰州市启动城市管理攻坚行动,着力解决城市管理领域群众反映强烈、亟须解决的一些突出问题,包括市民反映强烈的城市脏乱差、市政设施不完善等,并准备打通605#、607#路等5条“断头路”。这也是继2013年轨道交通疏解工程后,兰州再一次下大力气拿断头路“开刀”,打通城区横亘多年的“断头路”,实现二环路畅通衔接,让兰州的路网活起来,破解兰州交通困境的迫切之举。

  1现状 一条断头路十余年没修好

  西部商报记者在对列入今年兰州市道路维修计划的道路走访时发现,分布在雁滩的“断头路”情况错综复杂,每一处都有一本说不清、理还乱的“糊涂账”。607#路,即南滨河路东延段,自2010年以来启动打通工程,目前依然在天庆莱茵小镇前戛然而止;连接东岗与雁滩地区的605#路,只修到兰州文理学院东侧不远处;天庆大道自2004年年底停工了,至今,已过去十余年,仍无复工迹象。605#路、607#路以及天庆大道只是目前兰州城区众多没有打通的“断头路”一小部分。

  在雁滩地区,“断头路”早已成为影响居民出行和城市交通的“顽疾”,城市规划的7横9纵主次干道中,除几经修复的雁西路南北畅通外,其余十余条路全都是“断头路”。城市道路交通是一个循环系统,雁滩地区的“断头路”使得该区域的交通循环中断,将众多的车辆“逼”到少数几条道路和出入口,不但造成区域性堵车,更导致道路的衔接出现严重问题。其中,连接东岗与雁滩地区的605#路是雁滩地区众多6字头道路中的最重要的一条,该路西起雁滩黄河大桥、东至东岗立交桥。目前,道路西段已经基本贯通,然而因种种原因,建设计划一直未能得以全面实施,道路东段的建设仅仅完成鸿运润园到兰州文理学院(前甘肃联合大学)之间的短短数百米。2011年10月底,东岗立交桥建成通车,时至今日该桥和605#路仍被一条悬空着的匝道阻隔着。

  在东岗立交桥东头,一位商砼车司机指着悬空的南山路匝道说,眼前就是605#路,但被悬空着的匝道挡在那,只能绕道而行。这位司机师傅还告诉西部商报记者:“2015年,兰州市对东岗立交桥采取限行措施:禁止总重10吨以上、总高2.5米以上的机动车通行。要是这条匝道能通车,即便东岗立交桥限行,对兰州东出口的交通影响也不会太大。”可以说,605#路没有打通之前,东岗立交桥的作用只发挥了一半;这条路一旦彻底贯通,整个雁滩地区的交通也将彻底盘活。从远期来讲,这条匝道还将与即将建设的雁青大桥相连接,届时,从青白石地区可通过雁青大桥直接与南山路、东岗地区连接。未来,还可与兰州北环路连接,接通兰州市的“二环路”。面对东岗立交桥连接雁滩的那段悬空的匝道,人们在疑惑中期待着:东岗与雁滩,何日才能连为一体?

  2成因 业内人士称建设资金是最大问题  

  事实上,兰州市这样的“断头桥”“断头路”还有很多。2013年初,兰州市启动轨道交通建设,在串联城关、七里河、安宁、西固四区主要功能区块的地铁1号线周边,有关部门排摸出主、次干道16条“断头路”,其中城关区有11条、七里河区有4条,其他区域1条。打通“断头路”,连接“断头桥”已经成为破解兰州交通困境的迫切之举。在兰州城关黄河大桥与中山桥之间是新建的元通大桥,而这座连接城区与庙滩子地区的大桥自建设之日起,通车时间一推再推。如今,大桥的主体早已完工,而大桥北侧向东、向西的引桥至今也悬在空中,无法连接。在安宁区,兰州植物园东侧511路路开工已有两年多时间仍未贯通。

  那么,这些“断头路”“断头桥”是如何形成的?“最大的问题是建设资金。”一位业内人士表示,在政府财力紧张的情况下,城市基础设施建设资金大多只能靠银行贷款一个渠道,而银行贷款的前提就是进行土地储备,根据土地开发的项目收益预算来决定贷款金额。因此,在城市路网建设中,许多项目不得不分段建设,加上近年来道路拆迁费用越涨越高,很多路段只能“有钱就修,没钱就停”。而一旦出现“断头路”,就会随之出现乱搭建和占道经营,最后越修越难,城区开发越多,“断头路”越多。造成“断头路、桥”也有人为因素,主要是主、次干道和各支路的修建,缺乏统一决策、统一施工,市政、城建、规划、城投、城管和市、区(县)两级政府协调不畅,导致“令出多门”,无法统一行动,每一处“断头路、桥”都是城市建设的伤疤。

  3举措 15条道路已纳入可行性研究报告  

  今年3月10日,兰州市召开全市城市规划建设管理工作会,要求今年各县区、城管委、国土、建设、交通等部门将规划道路与环城公路并网建设,全面建成北环路,实现与南山路、城市路网体系的有机衔接,并打通雁滩地区605#路、607#路等5条“断头路”,具体工作由兰州市城乡建设局牵头实施。虽然会议上没有公布另外3条“断头路”,但业内人士向记者透露,今年要打通的“断头路”基本以雁滩为主。目前,兰州城区未建成的规划路很多,雁滩地区道路问题更加集中,所以重点考虑该地段,相关细节还在探讨中。

  3月17日,记者走访兰州市规划设计单位、兰州城乡建设局、兰州市政工程管理处时,相关部门工作人员向记者介绍,目前各单位正在按兰州市政府的安排逐步落实全年的城建任务。“今年城建计划任务分解表目前还没有印发,前期的工作正在筹备,道路维修的工期、项目计施工时间、工期以及周边交通组织敲定之后会通过媒体向市民公布的。”兰州市政工程管理处一位负责人告诉记者。其实早在年初,兰州市政工程管理处已提前对今年要大修的道路做了“功课”,启动(雁滩片区)工程可行性研究报告编制,为后期项目施工提供参考依据,列入可行性研究报告的道路分别为:601-1#(雁南路)、T603#(雁滩路)、601#(南河北路)、349-1#(南河南路)、602#(天水北路)、604#(雁西路)、606-1#(张苏滩路)、606-2#(雁兴路)、606-3#(天庆大道)、606-4#(高新路)、606-5#(高新邮政路)、608-2#(飞雁路)、608#(雁东路)、T605#(雁北路)、T607#(南滨河路东延段)。在这15条道路中,记者注意到606-3#(天庆大道)、605#(雁北路)、607#(南滨河路东延段)、608#(雁东路)都是没有贯通的半拉子工程,也是市民反映比较多的“断头路”。  

  4目标 最大限度避免“围而不建”“建而不围”  

  打通“断头路”,已经成为近几年兰州“畅交通”建设的主要内容。从2013年开始兰州市开始实施“道路交通改善规划方案”,在实施系列工程、构筑全市“一横、三环、九纵”的骨干路网体的同时,希望通过三至五年的时间,彻底消除城区“断头路”,使区域路网更加合理,让群众出行更方便。

  在2015年的兰州市“两会”上,多位政协委员提出加快解决兰州市“断头路、桥”问题的建议。委员们提出至今仍未打通605#路、607#路都是横贯雁滩、直达东岗地区的东西向主干道;而608#路全线贯通后将形成一条北起南滨河路东段,南接东岗东路的南北向大通道。兰州交通大学一位交通规划专家认为,这三条干道贯通后,不仅将大大缓解雁滩地区的交通压力,同时其连接雁滩、东岗地区的特点,也将使得城关中心区等区域的车流可通过滨河路等快速通道,从雁滩地区经东出口出城,这对缓解东岗东路的进出城拥堵问题作用非常突出。

  今年3月7日兰州市召开会议,研究了全市2016年城乡基础设施建设事宜和道路率先畅通工程的实施情况。会议指出,今年城建计划在实施过程中,要以超常规的组织模式和精细化的管理方式,最大限度地避免“围而不建”或者“建而不围”的情况出现,营造良好的施工环境,充分保障市容市貌的干净整洁。同时,项目的建设要落细落小,相关部门的负责同志要以实事求是的态度,列出具体的时间表,安排重点工程进度,并建立详细的台账,通过月调度、周调度的方式切实推进重点项目的落实。

  作为兰州市城建工作的行业主管部门,兰州市城乡建设局表示将对“断头工程”分析原因,并从项目源头着手,在编制年度年城乡基础设施项目计划时,认真研究筛选项目、科学合理安排计划,避免出现“断头工程”。3年之后兰州市集中人力物力大规模地整治“断头路”,政府承诺能否兑现?“断头路”能否按时打通?社会各界在翘首以盼。


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 编辑:[ 徐兴波 ]
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