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甘肃省“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会发言摘登

2017年09月13日 07:14  来源:每日甘肃网-甘肃日报  

筑牢思想根基 自觉忠诚担当

——全省“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会发言摘登

  编者按:省委认真贯彻落实中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署,推进全面从严治党向基层延伸,着力压实主体责任,发挥支部作用,强化领导带头,全省“两学一做”学习教育常态化制度化工作取得了积极进展。近日,我省召开“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会,要求全省各级党组织要按照中央和省委的部署要求,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,把学习“7·26”重要讲话精神和《习近平的七年知青岁月》纳入“两学一做”学习教育的重要内容,更加自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心。要强化政治担当,紧扣入脑入心深化学的效果、紧扣四个合格提升做的自觉、紧扣主体作用抓实基层支部、紧扣服务中心保障全省大局,引导广大党员干部进一步提高政治站位、保持政治定力、增强政治自觉,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。现摘登部分发言内容,以飨读者。

  强化工作指导 狠抓任务落实

  省直机关工委

  今年以来,省直机关工委坚决贯彻中央精神和省委部署,在总结学习教育经验做法的基础上,着眼长远、统筹部署,细化措施、狠抓落实,扎实推进省直机关“两学一做”学习教育常态化制度化。

  一、提高政治站位,统筹谋划指导。及时制定下发《省直机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施办法》,从7个方面、17项具体工作进行了部署。大规模开展党务干部培训,工委举办4期示范班,培训骨干450名,督促指导省直部门分层办班120多场次、培训党务干部3700多人次,着力解决党务干部真抓、会抓、抓实的问题。坚持把学习宣传贯彻省第十三次党代会精神作为当前一项重大政治任务,精心组织开展宣讲363场次,基本做到省直部门全覆盖,推动了“两学一做”学习教育深入开展。

  二、突出问题导向,层层传导压力。针对机关党建“灯下黑”问题,按照省第十三次党代会的决策部署,在广泛征求意见的基础上,制定印发了《关于加强和改进新形势下省直机关党建工作的意见》,着力解决机关党建抓什么、怎么抓的问题。针对省直部门基层党组织存在的问题,制定下发了《关于省直机关基层党建工作重点任务落实的通知》,明确10项重点任务,督促19个部门机关党委如期换届,指导55个后进党组织整顿升级。针对机关党建推进措施不够严实细的问题,要求基层党组织建立任务清单、问题清单和工作台账,从严从细抓好整改落实。

  三、坚持典型引导,发挥示范效应。在总结去年以来学习教育工作的基础上,于7月27日召开了省直机关“两学一做”学习教育常态化制度化推进会,交流推广了5个部门的好经验好做法,对下一步工作作出了部署要求。组织60多个部门、3200多名党务工作者和党员干部现场观摩了省国税局的经验做法,形成了取长补短、推动工作的良好效应。举办了武警森林部队扑救内蒙古大兴安岭重特大森林火灾等先进事迹报告会,引导党员干部学习先进典型,争做合格党员。

  四、强化督促检查,推进工作落实。今年年初,根据省委组织部的统一安排,工委参加指导了71个部门领导班子“两学一做”专题民主生活会和140个基层党支部专题组织生活会,引导各部门对标查找问题,主动抓好整改落实。组成7个督查调研组,由工委领导带队,围绕学习贯彻省第十三次党代会精神、开展“两学一做”、落实基层党建十大重点任务情况,对30个省直部门进行随机抽查,确保各项任务真正落地见效。

  五、注重学做结合,服务全省大局。积极开展“转作风、抓落实、强素质、提效能”活动,组织32名厅局领导和660名处长在“阳光在线”节目现场回答了群众提出的问题,共受理问题投诉2068件,办结2029件,办结率达到98.1%。深入推进机关党组织与贫困村党组织结对共建工作,引导党员干部大力开展精细精确精微的“绣花”式扶贫。开展“两学一做”品牌创建活动,组织动员各级党组织和广大党员干部积极投身到脱贫攻坚的主战场。

  融入日常 抓在经常

  省教育厅党组 省高校工委

  按照中央和省委总体部署要求,省教育厅党组、省高校工委把“两学一做”学习教育作为党建工作的重大任务,坚持融入日常、抓在经常,着眼“四个突出”,聚焦“四个重点”,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

  一、突出示范引领,以上率下转作风

  把抓好作风建设作为“两学一做”学习教育常态化制度化的突破口。一是严抓机关转作风。专门组建宣讲团,并制订《加强机关党建工作的实施意见》《直属机关党的组织生活制度的若干规定》,深入开展先锋引领行动,营造党员干部“比学赶超”的良好氛围。二是紧抓整改转作风。制定省委第六巡视组巡视省教育厅(高校工委)反馈问题整改方案,制定推动全面从严治党主体责任落实督查办法,对10所省属高校开展了巡察。制定《2017年党风廉政建设工作要点及任务分工方案》,科学谋划教育系统党风廉政建设和反腐败工作。三是狠抓督导转作风。建立第三方督查考评制度,开展明察暗访工作。成立7个指导组定期开展“两学一做”学习教育指导督导工作。

  二、突出关键少数,创新模式抓学习

  把抓好“关键少数”作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重中之重,不断创新学习培训模式。一是抓领导干部的理论武装。先后在中央党校、中国人民大学举办了两期思想政治工作专题培训班,培训全省高校党政主要负责人200多人次。二是抓思政队伍的业务能力。在省委党校和省内有关高校先后举办了思政课骨干教师、心理健康辅导教师等培训班,培训300多人次。三是抓党务干部的工作水平。举办了党务专干培训班,制定了省属高校院系党组织书记、中小学党支部书记示范培训班、全省教育系统党支部书记轮训方案,计划培训3000人次。

  三、突出问题导向,着眼基层促党建

  把找准问题、解决问题作为抓好基层党建工作的重要途径。一是深入开展民办高校党建调研。实地调研了2所民办高职院校和5所独立院校,制定了《关于加强全省民办学校党的建设工作的实施意见(试行)》。二是集中开展四项排查。对高校党组织关系、党代表和党员以及十八大以来各级党代会代表、人大代表和政协委员中的党员违法违纪处理情况、基层党组织换届情况进行了集中排查。三是强化基层党组织整体功能。全面推进从严治党向基层延伸,促进基层党建各项工作落地生根。选优配强教工党支部书记,加强学生党支部尤其是研究生党支部建设,指导院系党组织书记抓党建述职评议考核工作。

  四、突出立德树人,全面系统强思政

  坚持把立德树人要求贯穿高校思政教育全过程。一是全面落实思政会议精神。严格按照《全省高校思想政治工作会议精神任务分工方案》,把各项任务和要求融入到教育教学和人才培养全过程。二是着力加强理想信念教育。在全省高校广泛开展教育实践活动,大力推进红色文化、革命文化和甘肃地域文化“三进”工作。三是高度重视意识形态工作。成立省教育厅、省高校工委意识形态工作领导小组,并制定一系列实施方案和细则,推动各市州教育局坚持意识形态工作与中心工作同部署、同落实。四是着力加强思政课建设。制订《甘肃省第一批重点马克思主义学院建设实施方案》,成立甘肃省高校马克思主义学院联盟。开展听课指导和集体备课活动,积极推进“思政课堂”向“课程思政”转变。

  抓住关键少数 抓实基层支部

  中共兰州市委组织部

  兰州市把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为加强党的思想政治建设、推动全面从严治党向基层延伸的重要政治任务,突出抓住“关键少数”、抓实基层支部,确保学习教育抓到位、见实效。

  一、突出谋篇布局,上下联动增强“推动力”。市委常委会班子成员率先垂范,严格执行双重组织生活制度,指导好分管领域的学习教育。全市各级领导机关、领导班子、领导干部突出“带学、领学、帮学、督学”,形成了上级带下级、班长带队伍的整体联动效应。今年以来,市委先后召开14次常委会和推进会,研究制定了《关于推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》,深入推进学习教育有序开展。坚持把学习教育作为开展约谈提醒的必谈内容,今年共开展谈心谈话3800余人次。

  二、突出学做结合,创新载体增强“渗透力”。精心打造兰州市“两学一做”手机APP,有5.9万名党员下载应用,点击量68.8万人次。开辟“兰州党建”频道,制播“两学一做”学习教育节目3700多小时。基层党支部普遍开展“主题党日”活动,重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面内容,组织党员集中开展活动。

  三、突出督导检查,靠实责任增强“执行力”。及时调整充实“两学一做”学习教育协调推进领导小组及督导指导组,定期开展督导指导,倒逼任务落实。结合农村、街道社区和机关、学校、国有企业、非公企业、社会组织党员队伍实际,分别制定了“1+5”分领域《实施方案》,分门别类地抓好学习教育。注重把学习教育与深化供给侧结构性改革、推进脱贫攻坚、“三大整治”攻坚战、创建全国文明城市、“治转提”专项行动、“千企万商大走访”等工作有机结合,推动全市各项重点工作有效落实。

  四、突出动真碰硬,警示教育增强“内动力”。组织全市各级党组织和广大党员开展了以虞海燕、金晋哲严重违纪案例为反面典型的警示教育,市委常委会和各区县、各部门党委(党组)带头示范,以“肃清虞海燕流毒、修复兰州政治生态”为主题,迅速召开专题民主生活会,深刻剖析虞海燕严重违纪问题的危害、根源。全市广大党员干部谈认识、谈体会,同时通过参观警示教育基地、观看警示教育片、举办专家辅导报告、召开警示教育大会等形式,强化反面典型警示教育效果。修订了《兰州市市管干部选拔任用工作规程》《兰州市防止干部“带病提拔”办法》,举办了年轻干部理想信念专题培训班,开展了“买官卖官、跑官要官,拉帮结派、团团伙伙,‘带病提拔’、‘带病上岗’”三类问题专项整治,做到了有错必纠、纠必到位、有责必追。

  五、突出典型引领,示范带动增强“影响力”。定期摄制播出学习教育专题片、电视专栏和“党建频道”节目摘编,深入挖掘“两学一做”学习教育中涌现的“真”学“实”做先进典型,为全市培树了一批可看、可听、可学的先进典型。认真办好《兰州日报》、兰州广播电视、母亲河网站、《兰州组工通讯》专栏专题,做到了宣传报道有亮点、重要精神及时见、深学笃行氛围浓。

  坚持从严从实 力求常态长效

  中共酒泉市委组织部

  今年以来,酒泉市把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为重大政治任务,提高政治站位,突出问题导向,以开展“工作到支部、督查抓落实”活动为抓手,着力推动学习教育步步深入、融入日常、抓在经常。

  一、抓住关键少数,强力推进领导干部以上率下常态化。健全完善了市级党员领导干部抓党建工作联系点制度,建立“四联系两包抓”工作机制,每人联系4个基层党组织,带动全市上下建立联系点1346个,讲党课1.3万多场次,包抓新建示范点185个、形成创新成果82个。坚持“学做改”同步推进,市委梳理查摆问题31个,列入市委工作要点进行整改。针对中央巡视组“回头看”反馈我省的问题,市委主动认领查摆13个,常委包挂督办,相关部门联动整改。针对市委民主生活会上查摆出的22个问题,制定责任清单抓落实。

  二、抓严“三会一课”,强力推进严肃党内组织生活常态化。列出18项党章党规规定动作清单,全面推行“三会一课”报告制度,对落实党内组织生活进行全程纪实。指导基层支部列出组织生活“8+X”任务清单,组织开展领导讲形势、专家讲理论、书记讲政策、先进讲事迹、党员讲体会的“五讲”活动。在落实好规定动作的同时,下放“处方权”,引导基层探索形成机关“周学月讲”、农村“固定党日”、社区“家庭党校”、企业“车间夜校”、牧区“马背党校”等一批特色做法,在基层建立支部课堂、流动课堂、党校课堂、掌上课堂“四个课堂”,着力打造“不下课的党课课堂”。

  三、抓实支部建设,强力推进筑牢基层工作基础常态化。动态整顿软弱涣散党组织103个,大力开展“百日攻坚”行动,深入实施“领头雁素质能力提升”工程,全面推行党员星级化管理,大幅度提高基层组织和基层干部保障水平。围绕抓党建促脱贫,探索建立党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评管理体系,建成先锋富民产业基地500多个,帮助4400多户贫困户确立了增收门路;围绕环境整治等重点工作落实,引导村级组织进一步完善村规民约,组建党员志愿突击队800多支,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分展示,培树打造了“铁人先锋”“飞天先锋”等一批党建品牌。

  四、抓常问题整改,强力推进体检修身对标看齐常态化。组织党员以“四个合格”为参照系,重新梳理查找问题26.5万个,建立“三单一账”抓好整改。坚持把开展组织生活作为查找解决问题的重要途径,在农村组织开展了党员评议班子、评议党员、评议干部和理清发展思路“三评一理”活动,评出了压力、评出了干劲。采取“一竿子插到底”的方式,通过“查、看、问、访、谈”等形式,先后开展了现场观摩交流推进、“互查互学互鉴”、明察暗访和定向督查等活动,对662个基层支部进行了全面“透视体检”,达到了找问题、补短板、学经验、抓落实、促提升的目的,形成了边学边改、即知即改的工作局面。

  以学促做 以做践学

  中共白银市委组织部

  今年以来,白银市坚持“学”为基础、“做”为关键、“改”为根本,以党建引领奔小康为总抓手,持续用力,推动“两学一做”融入日常、抓在经常。

  一、“学”上以上率下、抓长抓常。领导干部带头学。市委常委会建立“党性教育一刻钟”制度,逢会必安排至少15分钟进行党性教育。各级党委及时跟进,形成整体联动总体效应。专题党课辅导学。开展“千堂党课进基层”活动,市委书记讲党课、树标杆,引导各级党员干部下基层讲党课1.1万多场次。紧扣重点研讨学。围绕学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话和“八个着力”重要指示精神,聚焦“四个合格”开展研讨交流2轮以上。突出主题加深学。围绕红色教育进课堂举办培训25期5800余人,组织3.6万余名党员到红色基地接受党性教育。

  二、“做”上创新实干、提升实效。开展党建引领奔小康“六大行动”,政治引领上,推行“八型”组织生活,开展“党性体检”。打造“一徽一旗一图一墙一中心”综合型示范点125个,已命名授牌13个。全面推行党员“带党徽、亮身份”,提升党组织形象。堡垒引领上,筹资7100多万元新改扩建村社区活动场所111个。设立2000万元党群创业互助金,建成“双覆盖”孵化基地50个,目前全市55%的村集体经济年收入达1万元以上。人才引领上,启动万名人才扶贫行动“1+10”计划;在市委组织部设立“两院”院士服务中心,开展行业首席专家评聘工作。开通“归根工程”微平台,已收录在外人才信息1500多人。制定下发锻造白银组工铁军意见,严格落实“四铁七心”要求。服务引领上,落实“四大一严”要求,制定市管干部任前审核工作流程。制定“五个走遍”机制,2.2万名在职党员进社区开展志愿服务。开展“返乡走亲”和“党群心贴心”活动,推行党史村史、村规民约等做法,群众满意率达95%以上。组织引领上,狠抓“两个覆盖”,目前已分别达60.71%、65.76%。信息引领上,启动“智慧党建”工程,年内力争完成软件开发、建成指挥中心。开展党建引领奔小康网络主题系列活动,建立组工信息员、媒体互动微信群,受到人民网、新华网等新闻媒体关注。

  三、“改”上补足短板、持续深化。针对党内生活不经常不严肃等问题,将党内生活的各项要求梳理成11项基本制度,制定《实施细则》和《操作流程》,保证党内生活各项制度的落实。《人民日报》《农民日报》深度报道了这一做法。针对学习教育不会抓不常抓等问题,制定学习教育《基本操作标准》,采取党建巡查、明察暗访、批阅材料等办法,发现共性问题18类45个,对2次以上不参加组织生活的1325名党员进行了约谈提醒、责令补课。针对基层党建不重视不到位等问题,理顺体制,在市委组织部设立企业和社会组织党工委,下设国企、非公企业和社会组织党委,下放9个党组织管理权限,实现属地管理、分级负责。制定基层党建工作重点任务责任清单,明确12类76项重点任务,开展村级组织专项整治行动。出台加强和改进中小学校党建工作实施意见,探索城市基层党建新模式,持续整治机关党建“灯下黑”问题。

  紧扣主题要求 坚持以学促做

  中共天水市委组织部

  今年以来,我们以深化“党员固定活动日”为抓手,提高站位,率先对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出安排,把全面从严治党不断推向深入,取得了阶段性成效。

  抓住关键少数,在以上率下中传导责任压力。以“党员固定活动日”为载体,按照“四个统一”的成熟模式,市委常委带头,持续抓好党章党规,特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习,各级党组织书记、党员领导干部普遍在所在支部或联系点讲了一次党课。分7个领域制定差异化的实施方案、推进计划和百分制考核办法,列出8方面40多项工作任务,市、县、乡逐级制定责任清单,明确目标任务、责任主体和完成时限。组建5个督导组、6个行业指导组,坚持“一督查二警告三通报四问责”跟踪问效机制,开展8轮集中督查,点对点督办问题260余个,通报问责24人。

  抓实基层支部,在规范建设中发挥主体作用。将2017年确定为“支部规范化建设年”,制定了以总规程和子标准相结合的“1+7”支部规范化建设系列文件,提出8个方面238条具体规范。采取一次铺开、分步达标的办法,集中一年时间力争全市8700多个党支部整体达标,同时建立动态修复机制,巩固达标成果。按照支部自查、党委核查、县区复查的方式进行达标验收,市委组织部按5%的比例抽查评估,已有2100多个支部基本达标。坚持全方位用力,县区预算安排党建资金都超过1000万元、全市近1亿元,重点用于支部规范化建设,新建村、社活动场所353个,年内将彻底消除面积狭小活动场所,确保各领域支部都能如期达标。

  坚持正反结合,在对标看齐中争做合格党员。对照党章党规和“四讲四有”,为全市党员统一制作《合格党员对标尺》,列出4个方面31条共性标准,针对不同党员职业特征、岗位职责,列出10类46条个性标准,由党员联系自身实际,对标衡量,找准差距。深挖细查存在问题,分党委(党组)、党支部、党员三个层面,制定并印发《党性体检表》,罗列出77类383个具体问题,通过对号入座、“打钩画像”,把问题找准查实。“七一”前后,以“不忘入党初心、继续对标前进”为主题进行了首次集中体检,查找各类问题2.1万余条,列入各级党组织“三单一账”和党员个人整改承诺,经抽查回访,对标体检中70%的问题已得到整改。

  围绕中心工作,在赶超进位中彰显学习教育成效。全市党员立足本职岗位,对照“四个合格”,向所在支部和党员承诺事项累计19万多条;8400多个支部从抓好中心工作、管理党员队伍等方面承诺8.2万多条,通过承诺、践诺,倒逼问题解决。针对当前经济形势,开展了学习借鉴牡丹江经验推动项目大发展活动,全市党员干部就“项目大发展、我该怎么做”充分讨论,向四平八稳、不思进取、庸懒散拖等作风顽疾开刀,切实把“两学一做”中激发出的精气神,转化成干事创业的正能量。上半年,全市主要经济指标有8项增速位居全省前列,赶超进位步伐加快,“两学一做”蓄积的势能得到充分释放。

 编辑:[安东]
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