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忠实履行法律监督职责——《兰州市人民检察院工作报告》解读

2018年01月08日 09:05  来源:兰州日报  记者刘超

忠实履行法律监督职责

——《兰州市人民检察院工作报告》解读

检察院工作人员为老人讲解防诈骗知识 资料照片

  1月7日,在兰州市第十六届人民代表大会第二次会议上,市人民检察院检察长张学军向大会作《兰州市人民检察院工作报告》。2017年,全市检察机关紧紧围绕加快兰州经济社会发展,忠实履行法律监督职责,全面强化队伍建设,各项检察工作取得了新的进展。一年来,共受理审查逮捕案件4182件5293人,依法批准逮捕3211件3951人。受理审查起诉案件5773件7435人,依法提起公诉5326件6863人。立案侦查职务犯罪案件138件216人,为国家挽回经济损失1039.86万元。

  【2017年工作成绩】

  【实施宽严相济刑事政策】

  依法不批准逮捕1292人,不捕率为24.64%,同比上升10.2个百分点,追加逮捕77人。依法决定不起诉204人,不诉率为2.87%,同比上升1.19个百分点。追加起诉86人,追诉后被判有罪84人,追加遗漏罪行233起。加强刑事立案监督,向公安机关发出说明不立案理由通知书27件,公安机关立案17件18人。有效纠正了有案不移、以罚代刑等问题。

  【适应以审判为中心诉讼制度】

  坚持疑罪从无、非法证据排除等原则。审查起诉中,提出量刑建议3029人,法院采纳2327人,采纳率达到76.82%。对认为确有错误的刑事判决裁定提出抗诉11件。办理民事行政申诉案件206件,对认为确有错误的民事行政生效裁判提出抗诉3件,提请抗诉5件,发出再审检察建议3件。

  【强化执行监督】

  审查提请减刑、假释、暂予监外执行1269人,监督纠正不当减刑、假释134人。立案审查羁押必要性案件150件,向办案单位发出释放或变更强制措施建议89件,办案单位采纳67件。强化民事行政生效裁判执行活动监督,发出检察建议6件,法院已采纳4件。

  【查处贪污贿赂犯罪】

  立案查处贪污贿赂犯罪案件110件163人,同比分别上升28.57%和30.89%。其中贪污、受贿20万元以上大案27件,要案17人。加大职务犯罪追逃追赃力度,抓获、劝返在逃贪污贿赂犯罪嫌疑人8人,其中漂白身份、潜逃20年以上的3人,有力震慑了职务犯罪。

  【查办渎职侵权犯罪】

  坚决查处群众反映强烈的不作为、乱作为等渎职侵权犯罪,立案侦查渎职侵权犯罪案件28件53人,同比分别上升15.4%和26.7%,其中重特大案件18件35人。立案侦查重大责任事故背后的渎职犯罪案件4件7人。

  【推进职务犯罪预防】

  开展预防宣传和警示教育921次,受教育人数近6万人。提供行贿犯罪档案查询11.5万次,有贿赂犯罪记录的19个自然人,23家法人、非法人组织被取消投标资格或限制准入,净化了招投标环境,促进了诚信体系建设。

  【依法打击经济犯罪】

  依法批捕扰乱市场秩序、侵犯知识产权、生产销售伪劣商品等破坏市场经济秩序犯罪案件149件202人,提起公诉261件431人。审查起诉集资诈骗、贷款诈骗、非法吸收公众存款等经济犯罪案件486件809人。依法审查起诉了集资参与人多达5400多人的张来臣等32人非法集资5.4亿元等案件,有力维护了经济发展秩序。

  【深化“保民生、促三农”】

  将“保民生、促三农”专项行动与集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作相结合,先后查处涉农扶贫领域职务犯罪案件40件,开展犯罪分析21件,以案释法和警示教育140余次。紧盯2017年度我市5.38亿元财政专项扶贫资金使用情况,开展专项预防,构建跟踪预防机制,监督惠民、扶贫项目17类33项,纠正不合规发放资金12起637.2万元,保障了扶贫资金及时到位,使用规范。

  【推进乡镇检察室建设】

  打通检察机关服务人民群众的“最后一公里”,落实省检察院“八个有”建设标准,打造老百姓家门口的检察院,已建立派驻乡镇(街道)检察室56个。

  【推进司法体制改革】

  完成检察人员分类管理,将检察人员划分为检察官、检察辅助人员、司法行政人员三大类。建立和完善员额检察官主导的新型办案模式,严格执行领导干部入额后办理案件的要求,着力落实司法责任制。

  【推进公益诉讼改革】

  公益诉讼改革试点以来,审查生态环境和资源保护等领域公益诉讼案件线索50件,发出诉前检察建议37件,提起公益诉讼10件,法院判决均支持了检察机关诉讼请求。

  【2018年工作打算】

  2018年,全市检察机关将紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,服务全市改革发展大局,以司法办案为中心,以深化司法改革为动力,切实强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,为决胜全面小康、建设现代化中心城市提供坚强有力的司法保障。

  【服务经济社会发展大局】

  回应人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境方面日益增长的要求,科学谋划各项检察工作,积极服务全市小康社会全面建成、经济发展全面转型、城市形象全面提升三大任务,着力打击破坏市场经济秩序犯罪,严重破坏土地资源、矿产资源和生态环境等犯罪,努力为经济平稳发展、城乡协调发展、人与自然和谐发展提供良好法治环境。

  【严厉打击刑事犯罪】

  以维护国家安全和社会稳定为首要任务,认真做好检察环节平安兰州建设各项工作,全力维护人民群众生命财产安全。积极配合做好群体性事件的防范和处置工作,最大限度降低社会风险,促进社会和谐稳定。

  【切实履行检察职能】

  聚焦法律监督,坚持严厉打击犯罪与依法保障人权并重,切实提升监督能力和效果。全面加强刑事检察监督,完善侦查、审判、执行法律监督机制,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  【深入推进各项改革】

  积极推动落实检察官办案责任制和省以下人财物统一管理改革。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,牢固树立证据意识,有效提升办案质效和监督水平。

  【着力加强队伍建设】

  认真落实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,严格党内监督,确保检察队伍忠诚干净担当。强化队伍素能建设,着力提升检察官、检察辅助人员、司法行政人员的履职能力,努力提高检察队伍专业化、职业化水平。

  兰州日报全媒体记者刘超

 编辑:[庞传伟]
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