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【理论】创新扶贫方式 助力脱贫攻坚

 2018/06/22/ 04:12 来源:每日甘肃网-甘肃日报 汪全定

创新扶贫方式助力脱贫攻坚

汪全定

  在决胜整县脱贫摘帽的关键环节,甘谷县创新扶贫方式,通过推出技能培训“精品套餐”,打造就业输转绿色通道,首创“扶贫车间”就业模式,提供“扶贫专岗”兜底脱贫等一系列惠民大餐,实现了培训与就业的无缝对接,真正使培训不走过场、落实见效、普惠于民,开辟了就业扶贫新天地。

  一、按菜点单,推出技能培训“精品套餐”

  摸清贫困群众培训需求,“一户一策”制定贫困群众培训计划,分门别类进行技能培训提升,是抓实就业扶贫的基础工作。一是建立贫困户劳动力实名制登记数据库。组织各层次责任人深入贫困家庭,与群众面对面沟通交流,全面掌握贫困现状、准确分析致贫原因、摸清群众意愿需求,做到培训“底数清”;二是填好贫困村登记造册表。精准掌握贫困劳动力、培训人员、转移就业、自主创业、乡村服务性岗位人员等五类名单,做到培训“情况明”;三是采取“政府+企业+贫困户”的灵活培训方式。依托有资质的专业培训公司,对果园管理等涉农技术培训,开展到乡到村的“游击式”培训;对挖掘机、电气焊、电工等技能型培训,开展集中统一的“定点式”培训;对16名有汽车修理需求的贫困户,开展赴天津东丽区的“输出式”培训,取得技能资格认证以后,直接安排到当地企业就业上岗。

  二、牵线搭桥,打造就业输转绿色通道

  针对企业用工需求,依托网络就业云平台,按照“订单式招生、学徒制培训、组织化输转、一条龙服务”的思路,成功开创集招工、培训、输转、维权、就业“五位一体”的劳务培训输转新模式,实现用工企业与务工者的精准对接,有效解决政府培训与企业需求“两张皮”的问题。针对贫困户就业需求,广泛宣传动员,积极搭建平台,创新活动载体,开展如“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”“东西部扶贫劳务协作专场招聘会”等形式多样的公共就业服务专项行动,确保就业输转政府组织化好、企业应聘率高、人才输出量大。

  三、企业进村,首创“扶贫车间”就业模式

  甘谷县按照“政府搭台、企业主导、贫困户参与”的原则,在全省首创“扶贫车间”脱贫新模式,贫困农民足不出村、足不出户就可挣钱,实现贫困户照顾家庭、干农活、上班挣钱三不耽误。一方面,针对部分群众无法外出务工的实际,在劳动力资源相对密集的贫困村,结合“三变改革”,鼓励支持劳动密集型企业把生产车间建立在村一级,并为贫困户开展两个月的带薪培训,培训完成后,贫困户按生产量计发工资,实现了从“外出务工找工作”到“企业进村找技工”的华丽转身。另一方面,针对部分群众因种种原因,无法按时按点到扶贫车间上班的实际,创新开展共享手工编织培训,广泛吸纳需要大量人力资源的企业,在乡镇开展共享编织培训,掌握了编织技术的贫困户利用农闲之余,足不出户就可以创收。

  四、量体裁衣,提供“扶贫专岗”兜底脱贫

  针对部分贫困家庭劳动力缺失、就业能力低,甚至“无业可扶、无力脱贫”的实际情况,聚焦特殊困难群体,坚持“公开、公平、公正”的原则,鼓励引导他们参与村内卫生保洁、道路养护、护林防火、治安维持及设施管护等工作,即通过政策兜底保障部分贫困户实现稳定就业。(作者单位:甘谷县人社局)

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