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啃下”硬骨头“ 打赢脱贫攻坚战——甘肃省水利厅倾力帮扶舟曲纪实

 2018/09/27/ 22:09 来源:每日甘肃网 金奉乾

图为驻村帮扶工作队入户制定“一户一策”精准脱贫计划。

  每日甘肃网记者 金奉乾

  为认真贯彻省委省政府脱贫攻坚决策部署,2017年8月,甘肃省水利厅精准选派了13名干部到舟曲开展驻村帮扶工作。一年来,他们在舟曲的扶贫战场上,虽没有惊天动地的壮举,却用不忘初心、牢记使命的执着与坚守,以抓铁有痕、踏石留印的劲头诠释着“全心全意为人民服务”的宗旨,有效发挥了驻村帮扶工作队在打好精准脱贫攻坚战中的生力军作用。

  2018年8月8日一大早,毛家村驻村工作队长郑永山收拾好行李,推开宿舍门,看到几位村子里的老人站在村委会门口,年近八十的老党员韩满才拉着他的手说:“有空就常回来看看。”乡亲们的叮嘱声不绝于耳。其实,在省水利厅帮扶的石家山、池干、辽暖等10个建档立卡贫困村几乎都上演着这样的难舍难分的画面。

  制定“一户一策”精准脱贫计划

  舟曲是国家集中连片特困地区深度贫困县,是“5·12”地震和“8·8”特大山洪泥石流灾害双重受灾县,也是最难攻克的脱贫攻坚主战场之一。自2017年8月入村后,10 支驻村工作队认真学习各项扶贫政策,熟悉并掌握帮扶工作程序和要点,建立本村帮扶工作QQ 群、微信群,召开村组干部、党员群众会,采取村民座谈讨论、入户走访等形式,全面了解掌握社情民意,梳理群众反映强烈的突出问题,找准“穷根”,号准“脉络”,先后帮助所在村编制完成了脱贫攻坚2018-2020三年规划、脱贫攻坚“1+N”方案、名誉社员入社方案等。

  精准脱贫 , 贵在精准 , 也难在精准,千家万户 , 家家不同 , 对贫困户而言更是如此。“一户一策” 精准脱贫计划最大的优势 , 就在于将精准扶贫的要求 , 真正落实到每一家每一户 , 将各项帮扶政策真正与贫困户的实际情况对应 , 与可行的帮扶措施对接。自2018年3月以来,驻村工作队长们配合全厅100名帮扶责任人分批到户围绕增加贫困户收入和“两不愁、三保障”标准,通过逐项对照贫困人口脱贫退出11项指标,按照“缺什么补什么”的原则,深入贫困户家中全面了解情况,讨论分析致贫原因,商议脱贫办法和方式,仔细计算收入支出账,有针对性地制定帮扶举措,用写实述事的方式完善制定“一户一策”精准脱贫计划,做到底数清、任务清、问题清、对策清、措施清。

  打造因地制宜因村施策的水利特色帮扶模式

  农业是根基,水利是保障。解决农村安全饮水问题是摆在每位驻村工作队长面前的首要问题,在开展水利帮扶工作中,他们充分发挥行业技术优势,创新项目建管模式,打造因地制宜因村施策的水利特色帮扶模式。石家山村驻村帮扶工作队长和第一书记建立“三对接三主动”帮扶方式,积极与厅财务处、厅农水处和舟曲县水电局衔接将石家山村安全饮水巩固项目列入2018年水利工程维修养护工程,争取资金40万元,创新农村基础设施建设和管理模式,把小型农田水利项目交给村民自主决策自主建设,实现民主管理、民主监督,建成以后自行管理,做为村集体资产注入到村级经济组织。

  杨家村驻村帮扶工作队长协调推进农村饮水安全巩固提升工程,修建自来水蓄水池,全村107户群众的自来水全部接通入户,对因居住位置高而不具备自来水入户的农户落实资金110万元就近修建供水点。

  毛家村驻村帮扶工作队长争取投资60万元,将该村农村饮水安全巩固提升工程列入了舟曲2018年实施计划,提升张家、尹家、韩家3个自然村(社)饮水安全保障水平 ;争取投资120万元修建2处小型提灌工程,改善灌溉面积400 亩,确保年内建成受益。池干村驻村帮扶队长对接村内320m污水排水渠道项目;协助完成了勤干梁小组宽5.5m、长2.7km通村道路的开挖。

  为脱贫攻坚产业注入帮扶发展资金

  产业要发展,贫困户要脱贫,就必须发展壮大农民专业合作社。驻村工作队长们多次汇报,在厅领导的指导下,经帮扶处室厅办公室协调,帮扶单位筹资50万元,为贫困乡镇脱贫攻坚产业注入帮扶发展资金。

  有了发展资金,石家山驻村工作队重启了原本是空壳的“绿富源”合作社,通过联合种植,规模经营,将资金、劳力、土地和市场组织整合起来,把分散性的中藏药种植集中起来,形成育苗、产销、贮存一条龙的经营。有了发展资金,杨家村驻村工作队壮大了本村永红农民专业合作社,发展中华蜂养殖产业,结合农村“三变”改革,按照“合作社+贫困户”的模式,带动起了省水利厅帮扶的杨家村13户49人贫困户增收。将衔接到的20万资金购买成200箱蜂,折股量化到专业合作社,每箱蜂给贫困户年底分红200元,将122箱投入到合作社,用于发展村集体经济。有了发展资金,下庄村驻村帮扶工作队发挥出专业合作社和致富带头人的引领示范作用,将村集体经济40万元以融资方式注入本村中兴养殖专业合作社

  带领群众走出脱贫致富新路子

  “点亮一盏灯,照亮一大片”。秋日,舟曲县东山镇中牌工作站来人络绎不绝,一面党旗在讲习所门前迎风飘扬,这是为进一步增强党员带头致富本领和群众自力更生能力,由省水利厅筹资14万元,驻村帮扶工作队监督实施下,帮建的新时代农民讲习所。为充分发挥抓党建促脱贫的战斗堡垒作用,驻村帮扶工作队加强了同组织部门的沟通联系,抓好活动阵地建设和修复工作;积极配合乡镇党委、政府抓好村支“两委”班子建设,真正让那些抓农村工作有本事、带领群众致富有思路的能人进班子、当“掌柜”,成为群众脱贫致富的领导核心;注重从产业大户、致富能手和返乡农民中培养发展党员,加强日常教育管理,提高思想觉悟,确保党员队伍更好地发挥联系服务群众作用;建章立制,正风肃纪,认真解决村支“两委”议事没有规则、村务管理混乱甚至侵害群众利益等问题,走出了一条党建引领,夯实基层党组织根基,带领群众脱贫致富的新路子。

  把党组织的关心带给舟曲贫困乡村千家万户 

  2018年1月17日,寒风料峭,舟曲县果耶乡、东山镇10个贫困村却热闹非凡。新春佳节即将来临,省水利厅驻村帮扶工作队经过认真摸底排查,为帮扶的10个贫困村1562户困难群众发放了价值近28万元的米、油、面等慰问品。为了让这批物资尽快送到乡亲们的手上,每位帮扶工作人员都在尽己之力,在舟曲县挂职县委副书记的吴海燕同志充分发挥全县驻村工作总队长的任用,现场统筹,核对每一户的信息,加班到凌晨三点,为了降低物资成本提高质量,她通过粮店从东北调货,协调企业直接把物资送到了村上。下庄村有名八十多岁的孤寡老人家居高坡上,驻村帮扶工作队队长高鹏和队员们一起把慰问品扛到他家中。省水利厅作为舟曲县帮扶组长单位,不仅自己带头做,而且协调带动其他成员单位积极落实省委省政府春节扶贫送温暖的精神,共计分发各类物资150多万元,把党组织的关心带给了舟曲县贫困乡村的千家万户。

  一分耕耘一分收获,经过13名驻村帮扶党员干部一年来的辛勤奋斗,贫困村面貌得到显著改变,贫困群众脱贫致富信心明显增强,村级基础设施得到良好改善,贫困村合作社发展有了良好势头,村级集体经济不断壮大,农村“三变”改革有力推进。2017年全省脱贫攻坚年度考核中,省水利厅被评选为全省脱贫攻坚帮扶工作先进集体,13名驻村干部中有4人被分别评为市级和县级优秀,省水利厅的脱贫攻坚帮扶工作赢得了贫困群众和各级政府部门的高度认可。

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