如期全面打赢脱贫攻坚战之保障篇

　　保障义务教育发展，促进教育公平

　　新甘肃·甘肃日报记者 李欣瑶

　　习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话，为我省义务教育下一步的发展指明了目标。

　　义务教育，是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，义务教育的发展关系到教育公平的实现。

　　近年来，我省狠抓义务教育均衡优质发展。目前，全省累计有70个县区实现基本均衡发展目标，占总数的80.5%，全省实施的“周转宿舍”“温暖工程”“支教行动”等为民办实事项目有效改善了基础教育办学条件。控辍保学是义务教育的重点工作，2018年我省控辍保学成效位居全国前列。

　　近年来，我省着力改善贫困地区义务教育学校的办学条件。目前，全面改薄工程已提前完成教育部“过九成”的目标任务，项目惠及12146所薄弱学校的260万名学生。同时，我省利用中央支持甘肃“两州一县”资金8亿元，在民族地区新建、改扩建农村寄宿制学校62所。

　　“城镇挤”“农村弱”一直是我省义务教育发展存在的难点问题。针对这一现象，我省大力解决义务教育学校“大班额”问题，2018年全省义务教育阶段学校实现了起始年级无大班额，基本消除了66人以上超大班额。同时，全省各地还采取“名校+分校”“示范校+薄弱校”“名校+新校”等模式，充分发挥优质教育资源的作用，带动薄弱校教学质量的提升。此外，我省还选择优质中小学与23个深度贫困县中小学开展结对帮扶，选派2991人分赴深度贫困县的中小学幼儿园完成支教任务，使得全省义务教育城乡一体化水平稳步提升。

　　与此同时，我省还实施了“同享大城市优质教育资源”“教学点数字教育资源全覆盖”等项目，形成以信息技术为支撑的教育服务供给新模式。数字化教育基础设施覆盖全省3142个教学点，专递课堂、同步课堂覆盖23个深度贫困县教学点，信息化为促进义务教育均衡发展助了“一臂之力”。

　　习近平总书记的殷切嘱托，让我省加快发展义务教育的信心更加足了。我省将以兜底线、补短板、促发展的思路，全力保障义务教育发展。

　　今年，我省将紧盯“城镇挤”“农村弱”“大班额”“择校热”等问题，完善控辍保学长效机制，对辍学高发区进行重点监测，确保年底完成省政府“贫困地区义务教育巩固率达到94%”的目标任务。同时，采取多种措施增加城镇学位供给，按既定计划消除56人以上大班额。并组织开展全面改薄“回头看”，实施义务教育薄弱环节（薄弱学校）改善与能力提升项目，全力推进农村学校信息化建设，缩小城乡教育差距。

　　今年，我省还将补齐义务教育短板，推进深度贫困地区寄宿制学校建设，偏远山区农村学校食堂、厕所、洗澡室建设，提高民族地区教育教学水平。

　　在兜底线、补短板的同时，我省还将着力提高义务教育质量，提升学生素质，深化体育美育教学改革，实现义务教育内涵发展，助推教育公平的实现。

　　坚决打赢农村饮水安全脱贫攻坚战

引洮工程九甸峡水库。 资料图片

　　新甘肃·甘肃日报记者 杨唯伟

　　“现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。”3月7日，习近平总书记在甘肃代表团审议时的重要讲话，让我省水利系统的广大干部群众倍感振奋，充满信心。

　　“不获全胜、决不收兵。” 这八个字使省水利厅党组书记、厅长魏宝君备受鼓舞，“我们一定咬定目标，全面完成各项任务，坚决打赢农村饮水安全脱贫攻坚战。”

　　不愁吃、水为先，农村饮水安全是脱贫攻坚工作的重要组成部分。近几年来，我省上下全力推动脱贫攻坚饮水安全，全省农村饮水从基本实现饮水安全到更高的保障程度迈进。

　　2016年到2018年，我省巩固提升了782万人的饮水安全。特别是去年，制定了脱贫攻坚农村饮水安全三年实施方案，按照“三年任务两年完成”的要求，完成了三年总投资的三分之二。

　　“今年是任务的收官之年。我们要统筹打好巩固提升工程建设、问题整改、窖水净化、运行管理的组合拳，基本完成农村饮水安全巩固提升工程三年建设任务，农村集中供水率和自来水普及率分别达到92%和89%，全部完成供水管网难以覆盖的3.3万户水窖水净化处理任务。”学习了总书记的重要讲话，省农村饮水安全管理办公室主任董江善对实现今年工作目标的信心更加坚定。

　　一项项任务，一个个数字，看似轻松，实则不易。但水利人都做足了准备，尽锐出战、迎难而上。

　　魏宝君说，为了完成今年的农村饮水安全巩固工程建设任务，省水利厅早早做好了阶段规划：

　　3月底，除个别高寒阴湿地区外，全部开工建设所有巩固提升项目；6月底，要全面健全完善运行管理机制；10月底，要基本完成年度建设任务。

　　“同时，我们将深入开展摸底调查。对全省贫困地区特别是深度贫困地区农村饮水情况进一步调查摸排，将发现的工程问题全部纳入今年建设任务，确保年底前全面完成。”魏宝君说。

　　省水利厅将通过建立问题收集、责任落实、跟踪督办的问题清单动态销号管理机制，对发现的各类问题，及时纳入动态清单，分类解决。属于工程缺陷的，制定解决方案，依托项目限期解决；属于日常管理的，靠实工作责任，即知即改。

　　三分建、七分管。“为了保障已建好的工程良好运行，管理丝毫不能松懈。今年，我们要严格落实监管责任，指导和督促完善运行管理机制。要落实村级管护责任和人员，健全完善县级运行管理机构、办法和经费。”魏宝君说。

　　为了进一步保障饮水安全，增加群众的获得感和满意度，我省对今年的水质检测工作也进行了全面部署——

　　今年，我省将切实落实好县级水质检测中心设备、人员、经费，正常开展检测工作；完善千吨万人水厂化验室建设，推进出厂水常规指标检测工作常态化、消毒设施设备使用和操作规范化；开展县级水质检测中心巡回抽检化验；继续组织开展检测人员培训，严格落实检测责任。

　　通过摸排，目前我省尚有9.6万户群众仍然饮用窖水，由于自然条件所限，不能通过延伸供水工程管网解决。

　　为了让这些群众实现从喝上水到喝好水的转变，我省今年启动水窖水净化设备安装。

　　据了解，省水利厅今年筹措了3000万元，用于水窖水水质净化设备的技术鉴定、水样化验、安装，以及技术培训饮水安全标准、管护知识等宣传普及资料的编印。

　　“今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。”总书记语重心长的话语，让魏宝君对于深度贫困地区的饮水问题深感责任重大，他说：“省水利厅今年将为深度贫困县每县安排30万元，用于引导建立完善维修养护基金。并且，在去年7个工作组的基础上，增加3个组，加强对深度贫困县技术指导服务。”