聚焦“痛点、堵点、难点” 推进“一网、一门、一次”改革 甘肃优化营商环境出实招

　　每日甘肃网4月12日讯（新甘肃·每日甘肃网记者李杨）为做好2019年全省深化“放管服”改革和优化营商环境工作，增强群众和企业获得感，省政府办公厅近日印发《2019年甘肃省深化“放管服”改革实施方案》。《方案》明确，我省将重点推进压减行政许可事项八大类30项任务，聚焦企业和群众办事创业的“痛点”“堵点”“难点”，以加快审批、联通数据、完善监管、优化服务为重点，以“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革为抓手，深入推进审批服务便民化和“一网、一门、一次”改革，全力推动降低制度性交易成本，下功夫打造好发展软环境。

　　推进八大类30项重点任务 进一步深化“放管服”改革

　　依据《实施方案》，我省将重点推进压减行政许可事项、深化商事制度改革、推进投资项目审批改革、进一步推进减税降费、加强和创新事中事后监管、推进“一网、一门、一次”改革、加快建设全省一体化在线政务服务平台、推动政务服务向基层延伸等八大类30项任务。围绕贯彻落实党中央国务院关于深化“放管服”改革推进政府职能转变和省委省政府关于优化营商环境、促进利企便民、转变干部作风等要求，按照“立足实际、解决问题，突出重点、统筹推进，改进作风、狠抓落实”的总体思路，聚焦企业和群众办事创业的“痛点”“堵点”“难点”，以加快审批、联通数据、完善监管、优化服务为重点，以“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革为抓手，深入推进审批服务便民化和“一网、一门、一次”改革，全力推动降低制度性交易成本，下功夫打造好发展软环境。

　　其中，在2019年底前，全省所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间将力争分别压缩至10个、5个工作日以内。按照国家关于减税工作的相关要求，将普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。对全省各级政府部门及下属单位涉企收费进行全面清理，坚决整治政府部门及下属单位利用行政权力强制服务、强制收费等违规收费行为。全面梳理政府定价目录内容各项涉企经营服务性收费，对政策明确取消、停征、免征的收费项目一律停收，做到“目录之外无定价”，减轻企业负担。

　　力争使群众不出村（社区） 就可办理日常生活高频事项

　　在推进“一网、一门、一次”改革方面，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，将各级政务服务事项纳入甘肃政务服务网办理。进一步压减网上办事流程和环节，争取2019年底前，省、市、县三级政务服务事项网上可办率达90%以上。大力推进政务服务事项全程网办，实行“不见面审批”。提升政务服务大厅服务功能。按照“一窗受理、集成服务”要求，完善各级综合性政务大厅“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集中服务模式，70%以上的政务服务事项实现“一窗”分类受理，企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上。深化“最多跑一次”改革。以与企业和群众生产生活密切相关的高频办理事项为重点，推动省、市（州）、县（市、区）各级更多政务服务事项实现“最多跑一次”。同时，加强村（社区）综合服务站点建设，推动基本公共服务事项进驻村（社区）办理，推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖，积极开展代缴、代办、代理等便民服务，逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围，力争使群众不出村（社区）就可办理日常生活中的高频事项。

　　《实施方案》还明确提出，要紧盯“八种病相”，坚决整治“放管服”改革中存在的形式主义、官僚主义问题，主动作为、大胆探索，结合实际，创造更多管用可行的“一招鲜”。强化督查结果运用，正确处理督促检查与协调指导的关系，将工作重心放在发现问题、共同研究解决问题、培训指导服务上，对成效显著的加大表扬和政策激励力度，对不作为、乱作为、弄虚作假、欺上瞒下的严肃问责，确保各项任务按期保质完成。