兰州知识产权法庭成立 为知识产权审判奠定了更为专业公正的基调

　　甘肃省知识产权审判最具特色的就是植物新品种案件的审理

　　我们屡获殊荣

　　甘肃省是一个农业大省，知识产权审判最具特色的就是植物新品种案件的审理。甘肃的河西走廊属于祁连山地槽边缘拗陷带。喜马拉雅运动时，祁连山大幅度隆升,由山区河流搬运下来的物质堆积于山前，形成相互毗连的山前倾斜平原。平原土质较细，组成物质以亚砂土、亚粘土为主，也是开耕的主要区域。在长期耕作灌溉条件下形成厚达1米、有机质含量高、土壤肥力高的土层，为发展农业提供了优越的条件。此外，当地云量稀少，日照时间较长，光照资源丰富，加之气温日变化大，有利于农作物的物质积累，对农作物的生长发育十分有利。这片土地，非常适宜于玉米作物的生长，是优质的玉米制种基地，每年的玉米育种量达到全国用种量的50%以上，玉米杂交育种成为河西地区乃至甘肃的重要支柱性产业，也成为当地农民增加经济收入的主要来源。相应地，涉及植物新品种侵权纠纷的案件也呈多发趋势。民三庭自2003年开始受理此类案件，在当时，法律规定较为原则，相关司法解释尚未出台，民三庭在案件审理过程中，在证据保全的时间和程序、科学取样的方法确定和司法鉴定机构的选择以及各侵权主体的责任承担判定等方面，不断学习、探索总结审判思路，规范审判程序，在此类案件的审理方面取得了较为成功的审判经验，这些经验做法为后来出台的司法解释所肯定，对维护品种权人的合法权益和规范我省育种市场的良性发展起到了积极作用。2006年审结的“北京奥瑞金公司诉山西北方种业股份有限公司等侵犯植物新品种权纠纷”一案，被最高人民法院公布为“2006年度十大知识产权民事案例”；2009年4月审结的“北京德农种业有限公司诉武威金苹果有限责任公司等侵犯植物新品种权纠纷案”被最高人民法院公布为“全国50件知识产权典型案例”。2008年，民三庭先后被甘肃省高级人民法院和最高人民法院评为全省和全国法院系统“知识产权先进集体”。2010年，民三庭获得兰州市“人民满意的优秀公务员先进集体”称号。2017年，民三庭知识产权合议庭被记集体三等功。

　　案件迅速增长 我们已经早有准备

　　兰州知识产权法庭于2019年1月4日正式挂牌

　　当今世界已步入知识经济时代，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和提高国家竞争力的核心要素，成为国家和地方推动自主创新、建设创新型社会，推动经济转型和跨越式发展的重要支撑。经济文化建设不断向前发展，知识产权案件更是呈现出快速增长的态势。案件数量井喷的同时，新型、疑难案件不断涌现，或涉及复杂的技术事实，或受困模糊的法律边界，或牵扯企业的生死存亡，其审理难度日趋加大。多年来，以知识产权审判庭为基点的专业化体制，发挥了重大作用，但伴随着知识产权审判压力的与日俱增，其不足也不断放大。比如，力量分布不均、专业分工不强所导致的碎片化审判体制，妨碍了知识产权审判质效的提升；再比如，知识产权的民事、行政案件未能全面实现集中管辖，审理程序分散，诉讼周期冗长，不少权利人尽管赢得了诉讼，却失去了市场；尤其是，由于裁决尺度不一，知识产权案件在不同地区“同案不同判”的现象时有发生，严重破坏了司法保护知识产权的应有功能。在此背景下，创设知识产权审判机构，以进一步升级知识产权司法体系，完善专门的审判程序、管辖制度、审理规则等，已势在必行。2013年11月，十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》即已明确发出“探索建立知识产权法院”的改革信号。2014年6月，中央深改组通过了《关于设立知识产权法院的方案》。当年8月底，全国人大常委会即作出决定，在北京、上海、广州三地设立知识产权法院。2017年起，最高院先后批准设立了南京等18家知识产权法庭。经由改革决策和法治程序的高效推进，知识产权法院及法庭的创设驶入了只争朝夕的快车道。

　　兰州，作为甘肃的省会城市，是甘肃经济水平领先、科技创新活跃的地区。2017年，兰州两级法院共受理知识产权案件138件，2018年，兰州两级法院共受理知识产权案件706件，增速达400%以上，占全省知识产权案件的近80%。各类知识产权案件数量逐年增长，社会各界迫切需要成立专门的知识产权法庭。2018年10月30日，最高人民法院批复，同意兰州知识产权法庭为兰州市中级人民法院内设专门审判机构，跨区域管辖发生在甘肃省内有关专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、涉及驰名商标认定及垄断纠纷的第一审知识产权民事和行政案件;管辖发生在兰州市辖区内除基层人民法院管辖范围之外的第一审知识产权民事、行政和刑事案件及不服兰州市辖区内基层人民法院审理的第一审知识产权民事、行政和刑事案件的上诉案件。在最高人民法院，甘肃省高级人民法院，省市领导的关心支持下，兰州知识产权法庭于2019年1月4日正式挂牌设立。

　　兰州知识产权法庭的设立，是甘肃省全面完善知识产权审判机制、建设知识产权专门化审判体系的一项重要成果，是充分发挥司法主导作用，落实党中央关于严格保护知识产权的政治要求，进一步改善和提高司法服务保障创新法治环境的重要举措，标志着甘肃知识产权司法保护进入了一个新的历史进程。