兰州市2019年创建全国文明城市系列方案解读之一:"十大突破"行动打造精致兰州

兰州市2019年创建全国文明城市系列方案解读之一

“十大突破”行动打造精致兰州

　　编者按

　　2019年是兰州市开展新一轮创建全国文明城市工作的冲锋之年。在近日召开的全市创建全国文明城市工作领导小组（扩大）会议暨市文明委全体会议上，市委副书记、市长张伟文强调，全市各级各方面要抢抓机遇、锁定目标、铆足干劲，以饱满的热情、必胜的信心、务实的作风聚焦聚力、乘势而上，全力打好突破之年攻坚战，为打造“精致兰州·文明城市”打下决定性基础，为保持经济持续稳定发展和社会大局稳定，加快建设现代化中心城市增添新动力。为了促进创建文明城市的各项工作落到实处，我市近期出台了与创建文明城市工作息息相关的各项细则、实施意见、方案及测评任务分解表。本报从即日起将开设“创建文明城市我们在行动”专栏，选择部分方案及实施意见为广大读者进行详细解读。

　　每日甘肃网5月7日讯 据兰州日报报道 （兰州日报社全媒体记者李晓霞）为深入推进创建全国文明城市工作，根据中央和省、市委部署要求，对照《全国文明城市测评体系》标准要求，针对我市存在的基础文化设施、无障碍设施、生活垃圾无害化处理率、城市空气质量、环境整治等尚不达标或不稳定达标的重点难点问题，近日，我市出台《兰州市2019年创建全国文明城市“十大突破”行动实施方案》，并着力通过实施创建全国文明城市“十大突破”行动，提升城市品质，打造精致兰州，推进创建全国文明城市工作深入发展。

　　十大行动

　　一是基层综合文化活动场所建设突破行动。以全国文明城市测评标准对街道、社区文化活动场所的要求为依据，以方便社区居民就近参与文化活动、均等化享受文化服务为目的，实施街道社区综合文化活动场所标准化建设，切实解决全市街道社区综合文化活动场所无场地、无队伍、无活动、场所面积不达标或被挤占挪用、活动内容单一等问题。

　　二是无障碍设施建设突破行动。坚持规划先行，确保新建城市道路、公共建筑设施、公共交通设施、残疾人特殊设施、医疗机构、居住小区、居住建筑符合无障碍设施相关规范。强化对缘石坡、盲道、人行横道、安全走道及楼梯、无障碍厕所及厕位、停车场无障碍停车位、无障碍标志、无障碍行进路线图等全市无障碍设施薄弱环节和缺项漏项的升级改造。新建改建一批特教学校、福利企业、康复中心、残疾人综合服务设施、养老机构、老年人服务机构的无障碍设施。强化无障碍设施的维护、保养工作，不断提高无障碍设施的利用效果。

　　三是全域无垃圾整治突破行动。深化城乡环境综合整治，切实改善城乡人居环境。严格落实《兰州市全域无垃圾三年专项治理行动方案》，有效解决城乡环境管理方面存在的突出问题。积极推行生活垃圾分类收集处理，进一步提高城市生活垃圾无害化处理率。落实“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾处理模式，切实推动厕所革命，实现污水全收集全处理，有效解决城市马路市场及城市“牛皮癣”顽疾。健全完善城乡环境综合治理工作机制，切实落实“门前三包”制度。

　　四是背街小巷、社区环境整治突破行动。全面排查背街小巷未硬化及破损路面、坑洼积水路段，分阶段整修、硬化破损路面。依法查处、拆除占用道路、绿地、影响市容市貌的违法建筑和擅自搭建的各类构筑物。加大邮箱、报栏、座椅、窖井等公共设施的维护力度，杜绝人为破坏现象。严格落实背街小巷环卫保洁要求，定期组织开展集中清理整治，全面清理卫生死角。

　　五是交通秩序整治突破行动。加强日常巡查，加大处罚力度，合理调动资源，切实解决机动车、共享单车乱停乱放；车辆随意变道加塞、乱鸣号、闯红灯、斑马线不礼让行人；摩托车驾驶员不戴头盔、飙车竞逐，电动车与非机动车闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、违法载人以及越线停车；行人闯红灯、不走人行道、不走横道线、跨越道路隔离栏等重点违法行为和交通陋习。

　　六是城市空气质量改善突破行动。深化植绿扩绿行动，确保建成区绿地率和人均公园绿地面积逐年稳步提高。继续开展城区燃气锅炉低氮改造，完成小火炉改造，初步建成“无煤区”，提前完成颗粒物浓度“十三五”省控目标。

　　七是政务服务环境、窗口单位服务质量优化突破行动。继续深化“放管服”改革，开展工程建设项目审批制度改革试点，探索实行“标准地+承诺制”模式，推进重大项目全程帮办代办，扩大“最多跑一次”服务范围。全面落实“四办”改革，加快建设一体化在线政务服务平台，完善市县区电子证照库，实行“一口受理、联审联批、限时办结”，实现70%以上政务服务事项“一窗”分类受理，政务服务事项网上可办率超过90%。

　　八是市场综合整治突破行动。集中治理农贸市场、批发市场、商贸城内私搭乱建、占道经营、出店经营等行为。强化市场内公共设施的维护与管理，保持消防通道畅通。餐饮场所亮证经营，坚决杜绝超市、集贸市场销售过期、变质、伪劣食品，以及欺诈宰客和强买强卖的现象。

　　九是重点失信领域整治突破行动。针对人民群众普遍关注的诚信缺失问题和经济社会领域出现的失信突出问题，深入开展互联网虚假信息问题、扶贫领域失信问题、法院判决不执行问题等19个重点领域失信问题开展专项治理工作，严肃查处失信行为。

　　十是线缆入地整治突破行动。注重规划设计，加快地下线廊建设步伐，将线廊建设与线缆入地、架空线缆清除工作有机结合。加快地下综合管廊建设步伐，确保地下综合管廊建成区架空线缆全部入地。切实解决城市空中“蜘蛛网”密布问题，消除视觉污染。

　　市文明办相关负责人表示，“十大突破”行动贯彻了“为民利民惠民”的创建理念，同时还坚持问题导向，他的贯彻落实将在很大程度上体现出创建工作“补短板、强弱项”的针对性，并将进一步增强全市人民的获得感、幸福感、安全感。