第二十九次“全国助残日”系列活动新闻发布会实录（文+图）

　　新闻发布会现场

　　5月14日上午，省政府新闻办举行第二十九次“全国助残日”系列活动新闻发布会，省政府残工委副主任、省残联理事长华文哲，省残联副理事长蒋录基，省残联副理事长、新闻发言人曾占奎共同介绍今年我省“全国助残日”系列活动的有关情况，并回答大家关心的问题。

　　甘肃省委宣传部新闻发布处处长刘伯荣主持新闻发布会

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。在5月19日第二十九次“全国助残日”即将到来之际，我们非常高兴邀请到了省政府残工委副主任、省残联理事长华文哲先生，省残联副理事长蒋录基先生，省残联副理事长、新闻发言人曾占奎先生共同介绍今年我省“全国助残日”系列活动的有关情况，并回答大家关心的问题。

　　参加今天新闻发布会的有中央驻甘、香港驻甘、省市30多家媒体的记者朋友们，欢迎大家的到来。

　　首先，请省政府残工委副主任、省残联理事长华文哲先生介绍我省“全国助残日”系列活动的有关情况。

　　省政府残工委副主任、省残联理事长华文哲

　　华文哲：

　　各位新闻界的朋友们，同志们：

　　大家上午好，非常感谢大家参加全省第二十九次“全国助残日”系列活动新闻发布会。借此机会，我代表省政府残工委及省残联，向参加发布会的新闻界朋友们表示热烈的欢迎，向多年来持续关注、关爱残疾人朋友，大力支持残疾人事业的各级领导和社会各界人士，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

　　4月30日，国务院残工委及11个部委联合发出通知，要求各地围绕“自强脱贫，助残共享”主题，采取有效措施，认真组织开展好第二十九次“全国助残日”活动。为确保我省“全国助残日”主题活动扎实开展、取得实效，省政府残工委决定从5月中旬至年底，在全省组织开展扶残助残系列活动。

　　下面，我将今年助残日系列活动的相关情况作简要介绍。

　　一、组织本次全国助残日活动的目的意义

　　《残疾人保障法》规定，每年5月的第三个星期日为全国助残日。2019年5月19日是第二十九次全国助残日，围绕国家坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会的总体部署，结合即将在北京召开的第六次全国自强模范暨助残先进表彰大会，国务院残工委确定今年的全国助残日主题是：自强脱贫，助残共享。

　　今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。认真组织开展好这次助残日主题活动，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述与习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时重要讲话精神，推动全省贫困残疾人脱贫攻坚，加快实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的奋斗目标，弘扬社会主义核心价值观，倡导人道主义思想和扶残助残美德，营造文明和谐友爱的社会环境，都具有重要意义。

　　二、本次全国助残日系列活动的主要内容

　　（一）各级政府残工委举行全国助残日系列活动启动仪式和现场助残活动。5月17日至20日，省政府残工委和武威、白银、平凉、庆阳、定西、陇南市政府残工委将在6个市举办第二十九次全国助残日系列活动暨省委省政府为民办实事“助残康复救助项目”活动启动仪式。仪式现场将为盲人代表颁赠数字阅读听书机，为残疾人捐赠康复辅助器具和“五个一”文化项目图书；活动仪式现场将组织残疾人就业招聘会，进行残疾预防和残疾人康复知识宣传，残疾人优惠政策咨询、康复义诊、残疾人文化产品和康复辅助器具展示，残疾人文艺演出等活动。仪式结束后，省市政府残工委领导将看望慰问困难残疾人，视察残疾人康复、托养、盲人按摩机构或特教学校等。其他市州和县区市政府残工委将按照省政府残工委统一安排，开展形式多样的现场助残宣传等活动。

　　(二) 全力实施省委省政府为民办实事助残康复救助项目。各级政府残工委及残联将认真贯彻省政府办公厅印发2019年为民办实事实施方案之助残康复救助项目，牵头实施残疾儿童康复救助、残疾人托养补贴、助盲就业脱贫项目，为一批视力、听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练、适配辅助器具或手术；为有托养需求的25154名一级智力、精神残疾人和一批托养机构给予补贴；培训一批助盲就业脱贫行动业务师资骨干和农村建档立卡贫困视力残疾人，扶持建设一批规范化的盲人按摩集中就业机构和省级盲人按摩规范化培训基地。

　　（三）全面推进贫困残疾人脱贫攻坚。各级政府残工委及残联将聚焦“两不愁三保障”脱贫目标，对准9.27万建档立卡未脱贫残疾人进行靶向攻坚，精准开展产业扶贫、康复扶贫、教育扶贫、就业创业扶贫等扶贫举措，集中力量打好贫困残疾人脱贫攻坚战。推动“两项补贴”与低保、五保等兜底保障政策深度融合，织牢织密兜底保障网，发展重度残疾人托养，解放家庭劳动力，用好东西部扶贫协作政策，推动更多贫困残疾人受益。

　　（四）各级政府残工委有关成员单位发挥职能优势开展助残扶残工作。教育部门围绕依法保障残疾人受教育权利，巩固提高残疾儿童义务教育普及水平，一人一案逐一解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年，特别是贫困重度残疾儿童少年就学问题。民政、住房城乡建设、扶贫、医疗保障、残联等部门围绕改善残疾人民生，落实农村残疾人危房改造政策，推进农村无障碍环境建设，开展康复和残疾预防知识宣传，进行个性化康复和辅助器具适配。人力资源和社会保障、残联等部门围绕促进残疾人就业创业，依法大力推进残疾人按比例就业，推动机关、事业单位和国有企业带头按比例安排残疾人就业。加强职业指导，组织职业培训，举办残疾人就业专场招聘会，多渠道扶持残疾人自主创业和灵活就业。卫生健康部门做好残疾预防宣传教育，普及残疾预防知识，防止因病致残致贫。

　　（五）多渠道开展慰问、帮扶残疾人活动。助残日系列活动期间，将邀请各地党委、人大、政府、政协以及军队负责同志，走访慰问残疾人家庭、福利院、残疾人康复机构、特教学校、康复托养机构、扶贫车间、福利企业，切实帮助残疾人解决实际困难和问题。工会、共青团、妇联等群团组织采用青年志愿者助残阳光行动、助残脱盲、手拉手红领巾助残等多种形式，开展志愿助残活动，动员全社会扶残助残。

　　（六）多形式开展文化助残活动，激发残疾人自强脱贫。5月19日、20日，省文旅厅、省残联将在甘肃大剧院组织两场“春绿陇原”文艺展演残疾人专场文艺晚会。各级教育、文化和旅游、残联、文联组织开展“我和我的祖国”残疾人书画摄影比赛及展览。各级残联和有关部门单位在助残日期间组织开展残疾人文艺专场演出、“书香陇原·阅读有我”残疾人阅读、盲人观影公益活动，并陆续向各级媒体、全社会推荐宣传由中国残联录制的《爱的阳光》百位明星携手助残公益歌曲，实施文化进残疾人家庭“五个一”、康复体育进家庭等项目，丰富残疾人精神文化生活，展示残疾人乐观向上、积极进取的精神风貌，激发残疾人战胜贫困的内生动力。

　　各位新闻界的朋友们，残疾人是人类大家庭中的平等成员，也是困难最多、最需要帮助的特殊人群。习近平总书记指出，对残疾人要格外关心、格外关注。宣传报道好本次全国助残日活动，进一步营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好舆论氛围，是新闻媒体扶残助残、奉献爱心的具体行动。我们恳切希望大家都能一如既往关心关注残疾人，重视支持残疾人事业的宣传。让我们齐心协力、众志成城，携手全省187万残疾人兄弟姐妹一道，为打赢打好脱贫攻坚战，共建幸福美好新甘肃而不懈奋斗！

　　谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢华主任的介绍。下面进行记者提问，提问前请通报所在媒体名称。

　　甘肃日报记者提问

　　记者：请介绍一下2019年省委省政府为民办实事残疾人康复救助项目有哪些？

　　省残联副理事长蒋录基

　　蒋录基：2019年省政府为民办实事助残康复救助项目，为全省视力残疾儿童实施康复训练200例，每例补助0.4万元；听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练或手术300例，每例补助1.4万元；残疾儿童适配辅助器具5000例，平均每例补助0.3万元；视力、听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童康复训练或手术实施范围为具有甘肃户籍的7-14周岁的视力、听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童；残疾儿童辅助器具适配实施范围为具有甘肃户籍的7-17周岁的残疾儿童。

　　计划对全省25154名一级智力、精神残疾人和9个托养机构给予补贴（截至2018年11月6日17时前办证人数）。补贴标准：城镇居民每人每年补助1500元，农村居民每人每年补助800元。根据托养人数和运行管理情况，对机构进行补贴，每个机构平均约25万元。

　　对160名贫困视力残疾人进行推拿按摩技能培训，就业率达到80%以上。扶持50家盲人按摩集中就业机构和3家省级盲人按摩培训基地达到规范化要求，新增盲人按摩就业岗位150个以上，提升“师带徒”能力，发挥示范引领作用。对140名省市县业务师资骨干进行政策业务和能力提升培训。

　　人民网记者提问

　　记者：我们了解到，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴已全面实施，我省残疾人两项补贴政策实施效果如何？2019年有什么新的调整变化？

　　省残联副理事长、新闻发言人曾占奎

　　曾占奎：2013年为进一步改善残疾人民生，省委省政府将为一级肢体、视力、智力、精神和多重残疾人发放护理补贴项目列入为民办实事计划，自此开启了我省残疾人两项补贴政策的探索和发展之路，2016年，由民政厅牵头会同省财政厅和我会提请省政府出台《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（甘政发〔2016〕13号），自此，我省残疾人两项补贴制度正式建立。截至目前，我省有40万人享受到这一惠残制度性安排，成为兜底保障残疾人民生的重要措施，为贫困和重度残疾人家庭带来实实在在的利益。今年，省政府出台《甘肃省人民政府办公厅关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》（甘政办发〔2018〕217号），规定自2019年1月1日起，我省将重度残疾人护理补贴范围扩大到所有一、二级重度残疾人。即:将之前未纳入补贴对象范围的一、二级残疾人中的听力、言语一级（含最重类别为以上两种的多重）和肢体、视力、听力、言语二级（含最重类别为以上四种的多重）纳入重度残疾人护理补贴对象范围，每人每月按50元标准发放补贴资金。残疾人两项补贴实行自愿申请原则。

　　中国甘肃网记者提问

　　记者：请简要介绍一下我省参加人就业现状，省残联今年将采取哪些措施？

　　曾占奎：近年来，在省委、省政府的坚强领导和中国残联的有力指导下，在省直有关部门和社会各界的积极支持下，在各级残联及残疾人就业服务机构的共同努力下，残疾人就业状况不断改善。特别是近两年，在国家全面打赢脱贫攻坚战的大政策背景下，省残联将残疾人就业作为最大的民生放在优先位置来抓，不断加强领导，加大投入，盯紧抓实，取得了实质性进展和阶段性成效。

　　目前，我省共有各类持证残疾人79.5万人。就业年龄段的残疾人46.3万人，现已不同形式就业27万人，就业率为65.85%，其中城镇3.9万人，农村23.1万人。城乡就业人口中按比例就业1.8万人，集中就业1.6万人，公益岗位就业0.58万人，其他形式就业3.82万人。全省建立省市县三级残疾人就业服务机构98个，初步形成覆盖城乡的残疾人就业服务网络。

　　为巩固当前残疾人就业工作成效，省残联继续推进残疾人就业增收。一是今年全省计划推动新增残疾人就业5000名。二是落实职业能力提升计划，在全省各级残疾人培训机构广泛开展残疾人职业技能培训和精准脱贫农村实用技术培训，推动残疾人灵活就业、辅助性就业和个体就业等多种形式就业，帮助残疾人增加收入，加快脱贫步伐。三是积极协调推动政府各有关职能部门加大各项就业普惠政策向残疾人群体落实的力度。四是积极探索开发残疾人就业创业新业态，新渠道。

　　主持人：

　　谢谢回答。请各媒体宣传报道好本次全国助残日活动，进一步营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好舆论氛围。

　　今天的新闻发布会到此结束，感谢今天的三位发布人。感谢各位媒体朋友，谢谢大家！