卓尼：文明乡风扑面来

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 新时代 新作为 新篇章】

文明乡风扑面来

　　新甘肃·甘肃日报记者 徐锦涛 通讯员 陈少平

　　和煦新风至，藏乡绿意浓。近日，卓尼县纳浪镇被省委、省政府授予“省级文明乡镇”荣誉称号。喜讯传来，纳浪镇一片欢腾。

　　过去，纳浪镇不少村都存在村级党组织软弱涣散，村民参与公共事务积极性不高，重大事项民主决策缺失等问题。为此，纳浪镇党委坚持广开言路、博采众谋，以党建为引领，建立起支委会统领、村民代表召开会议定事、村委会具体办事、村民监督委员会负责监督的“四会管村”组织责任体系，把众人的事交给村民代表会议商议，有效预防了村级事务“家长制”“一言堂”问题的发生。

　　朝勿村是省列深度贫困村、村级集体经济空壳村。2018年以前，这个村村民年人均收入不足3000元，如何带领群众脱贫致富是摆在村“两委”面前的头等大事。2018年4月，村党支部委员会提议将400万元的易地扶贫搬迁后续产业发展资金用于发展村集体经济。经村“两委”联席会议商议，认为可以利用这笔资金购买商铺，将租金收入按比例分红给贫困户。

　　在党员大会上，这个提议经过补充完善和审议，得到参会党员一致通过。随后，朝勿村召开村民大会，向村民讲明这一思路，并动员他们入股入社，抱团发展。得知入股后能拿到稳定的分红后，村民们一致表示同意。

　　在此过程中，村民监督委员会从提议、商议、审议、决议、实施等环节全程参与，保证了管理民主、议事决策规范、民主监督到位、民主参与充分。

　　自治是内生约束，法治是刚性约束，道德是柔性约束。“四会管村”激发了村民自治活力，但要真正实现善治，还需法治和德治来助力。在纳浪镇，自治、法治和道德约束“三治融合”被视为解决基层矛盾的“法宝”之一。

　　“去年，我们在全镇开展‘拆违治乱’工作，整治过程中一些村民不配合，觉得政府拆除了自家的彩钢房得有补偿。”纳浪镇司法所所长张又同说，针对这种情况，镇司法所联合村“两委”、村调解委员会，开展法律法规宣传十余次，增强了群众的法治观念，实实在在推动了这项工作的开展。过去一年来，纳浪镇、村两级共排查化解此类矛盾纠纷6起，真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　纳浪镇党委书记杨延隆介绍，2015年以来，纳浪镇还开展了环境卫生和孝道“红黑榜”的“两榜公示”，引导村民自觉当文明人，做文明事。

　　“三治融合”滋生文明新风，文明新风汇聚文明乡风，文明乡风促进乡村振兴。

　　2018年以来，纳浪镇各村制定移风易俗村规民约，成立红白理事会，鼓励和倡导村民俭办红白喜事，涵养文明新风。

　　“乡风文明提升了全镇群众的精气神，如今各村都培育起了主导产业，群众都铆足了劲加油干，发展蔬菜、中蜂、中藏药材、乡村旅游等特色产业，奋力脱贫。”纳浪镇镇长刀知交介绍说，通过增强产业扶贫造血功能，群众收入持续增高，去年纳浪镇已顺利通过县级、州级的脱贫验收。