【作风建设·集中整治进行时】为基层减负，甘肃各地在行动

积石山县寨子沟乡干部深入村社，开展“两不愁三保障”核查工作。

东乡县森林公安局驻村联社干部入户，和群众围坐一起共同商讨如何脱贫致富。

　　【体验五】

　　卸下包袱 轻装前行

　　新甘肃·甘肃日报记者 王睿君

　　不久前，临夏市城郊镇党委书记马恩泽参加了一场全市范围内的防汛工作会议。他发现，防汛会议年年开，但今年却有所不同。“每年市里都会安排部署防汛工作，但与以往不同的是，今年参会范围扩大到村级，全市所有行政村的负责人都到市里来开会。”马恩泽说。

　　说话间，马恩泽拿出仅有三四页的会议材料说，“别看这份会议材料少，但是工作重点、要求、方法，每一项都清楚明白又务实，村里开展哪些工作，都安排得明明白白。”

　　而在过去，像这样的防汛安排部署会至少要在市级、乡镇级、村级3个层面开3次，并且每一次开会前，相应级别的政府部门都要重新准备新的材料。同一件事情，部署3次才能最终“落地”，不仅耽误基层干部干工作的时间，还为基层组织增添了经济负担。

　　今年以来，临夏市不仅坚持少开会、开短会、开管用的会，还在会议形式上做了很大改进。“很多会议都通过视频形式召开，各村负责人可以在村委会里直接收看，节省了很多耽误在路上的时间。”马恩泽介绍说。

　　“文山会海”的悄然减少让很多像马恩泽一样的基层干部得以“解放”。各类合并会议、套开会议不仅解决了实际问题，还为基层干部腾出了更多干实事的时间。

　　每周一上午，临夏市东关街道都要召开周例会，会议内容包括学习和本周工作安排。“每周只用2个多小时，就把涉及医保、教育、社保、大气污染等10多项工作安排完了，剩余的时间大家就分头落实。”东关街道水泉社区党支部书记马渊对这种“高效率会议”赞赏有加，自从合并开会后，他发现自己的工作效率明显提高，走访群众的次数也变多了。

　　会议减少了，各类考察调研活动也在当地逐渐减少。

　　5月5日一大早，广河县腾渊农牧业开发有限公司负责人马国柱便开始忙碌。当天，他将接待一个前来调研的团队。

　　令马国柱感到高兴的是，这是他今年第一次接到“接待任务”。

　　2017年，广河县成为全省“粮改饲”试点县后，包括腾渊在内的多家企业在当地如雨后春笋般建成。“自从确定我们几家和‘粮改饲’有关的农牧企业为龙头企业后，就经常会被安排接待各类团体参观、调研和考察。”马国柱说，仅2018年一年，腾渊公司就接待这样的团队10余次之多。

　　频繁的“接待”让马国柱很无奈。他坦言，虽然每次来人，介绍工作仅需半小时，但提前需要的准备时间至少5天。“打扫卫生、制作展板、准备材料这些都不算什么，最重要的是只要来人，我就得把所有工作往后推，这很影响我的工作进度。”马国柱说。

　　据广河县一位负责人介绍，去年，全县仅接待与“粮改饲”有关的调研、观摩、学习、采访活动共30多次，他们不仅要提前通知企业，还要反复斟酌上级领导出行线路并进行事先踩点。“接待一批客人最多的时候要准备半个月，其他正常工作只有晚上或者周末干，很少有休息的时间。”该负责人说。

　　今年以来，很多和腾渊公司一样的“粮改饲”企业都尝到了“基层减负”的甜头。广河县农业农村局一位干部告诉记者，“今年1—4月，到县里来交流‘粮改饲’工作的仅2次，这让我们有了更多的时间和精力走进农户，走入田间地头，与群众面对面地开展工作。”

　　眼下的东乡县正处于脱贫攻坚的关键时期，工作量大、工作要求高是当地基层干部的普遍反映。但今年以来，“不拿不该拿的，不动不该动的，只要是为群众办实事就不会出事。”这句话在当地干部群众中广为流传。

　　究其原因，得益于临夏州提出的要把“三个区分开来”的要求具体化，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。

　　思想观念变了，干事有担当了，创业的热情更加高了。对周围很多干部工作态度上的转变，那勒寺镇三甲村党支部书记马文吉都看在眼里。

　　“以前有些包村干部大小事情都要请示上级领导，上级怎么说，他就怎么做，自己不敢拿一点主意；但现在不同了，除了个别必须请示的工作外，包村干部能拍板的立马拍板，能解决的当场解决。”马文吉说，对基层干部更加宽容了，这让大家没有了后顾之忧，都拼了命的一心一意干好工作。

　　为了更好地落实“3+1”冲刺清零工作，这段时间，临夏州水电、住建、公安等部门联合全州各县市相关部门，与基层干部进行衔接与配合，共同在各村开展工作。

　　“发现一个问题就解决一个问题，日积月累下来，各项问题总会彻底解决。”三甲村驻村干部张玉峰举例说，过去，驻村干部只知道水管和水龙头都接进了农户家，但遇到不通水时，他们却很难解决；现在，有了州水利部门和县水利部门工作人员共同走访，谁家不通水很快就知道，很快就能解决问题。

　　那勒寺镇李牙村驻村干部马学良对各单位联合行动这一做法连连称赞。在他看来，为群众解决的问题越多，基层干部就越有成就感。上级领导和组织的关爱鼓励加上群众的支持肯定，成为基层干部不懈奋斗的源源动力。