【中国组织人事报】西部旱码头，如何走活脱贫棋——来自甘肃临夏回族自治州的报道

　　强支部

　　2018年整顿转化软弱涣散村189个，优化提升村党组织824个。两年来，通过“七个一批”调整村干部864名、储备后备力量4181人，变一盘散沙为干群齐心

　　雨后的永靖县陈井镇瞿家庄村，一片忙碌：大型的百合冷库由于下雨落下了工期，正在加紧施工；为了20多吨的百合订单，村民们不分白天黑夜加工包装……

　　瞿家庄村因为百合产业走上了脱贫路，成了名副其实的“百合村”，而这里更出名的是“百合支部”。村民们说，村党支部和百姓“百事”都能合得来，所以称“百合支部”。

　　瞿家庄村的梯田都在海拔2300-2500米之间，属于二阴山区，最适宜百合生长。经过一番调研，村党支部把脱贫的目光盯在了百合产业上。但由于缺乏资金，没有强有力的种植、管理、销售作支撑，大家心里没底。为解决村民的后顾之忧，村党支部一班人积极落实省州一系列扶持产业发展政策，引资金，请专家，跑销路。

　　许多村民还清晰记得，当时村里请了教科学种地、产品销售的老师，县上还要补助1万元的扶持资金，大家就下定了种百合的决心。

　　村党支部书记瞿学保介绍，2018年，瞿家庄村百合产值超过700万元，户均2万元以上。

　　给钱给物，不如建个好支部。临夏州以提升组织力、强化政治功能为主线，大力推进基层党组织标准化规范化建设，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。

　　整顿提升“桥头堡”。坚持“抓两头带中间”，临夏州扎实开展村“两委”班子集中整治、农村矛盾问题大排查村级组织大整顿，2018年整顿转化软弱涣散村189个，优化提升村党组织824个。

　　东乡县河滩镇祁杨村，曾是一个软弱涣散的问题村。村里基础设施差，坏了没人管；矛盾层出不穷，上访事件常有；没有健康文体活动，赌博现象时有发生。有群众说，“村组织将就将就，我们村水秀山秀村不秀。”新一届党支部班子上任后，首先建立健全制度，规范开展“三会一课”，班子成员科学分工，作风建设越抓越紧。村党支部战斗力、凝聚力明显增强，鼓励村民培育优质花椒苗木发展支柱产业，组建6支群众性文化娱乐团队……经过4年努力，祁杨村贫困发生率由26.7%降至2.99%，成了镇内公认的先进文明村。

　　选优配强“领头雁”。针对村干部学历不高、能力不足等问题，临夏州采取选拔配备一批、调整撤换一批、择优派任一批、帮带培养一批、发现储备一批、教育培训一批、激励表彰一批的“七个一批”综合措施，大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。

　　和政县针对“村干部工作能力弱”等20项具体问题，建立“一村一策”整改方案和整改台账，全面整顿提升；临夏县对村党支部书记进行逐村逐人分析研判，2018年以来对78名不在状态、不胜任的村党支部书记进行了调整……

　　两年来，全州调整撤换村干部864名，储备村级后备力量4181人。一大批有干劲、会干事、正派公道的村党组织带头人，正带领各族群众一道谋发展、忙致富。

　　临夏州总人口220万人，少数民族人口占59%。多年来，临夏州积极发挥基层党组织吸铁石的作用，凝聚各民族脱贫攻坚强大力量。

　　临夏县掌子沟乡达沙村党支部书记马祎回忆，他刚接任村党支部书记时，因贫困导致村里许多家庭不和睦、邻里不和谐，还存在着回、汉、东乡族群众之间互不来往的现象。“集体干件事情比登天还难。”

　　“作为民族地区的村级党组织，一定要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结。”马祎时刻不忘提醒自己和村党支部一班人。他们总是不失时机地做群众工作，逐户走访谈心，公心调处矛盾，先行先试发展养殖……

　　如今，达沙村里有人结婚，大家不分民族互相贺喜，盖房子互相帮工；村里人在外地开的30多家小型牛肉面馆中，不少是回族、东乡族人合开的；还有几个回族和汉族人在合伙跑运输。村党支部的努力，让全村各民族群众深切感受到“各民族兄弟亲如一家比什么都重要”。“不靠天，不靠地，就靠村里的党支部”，也成了达沙村的流行语。