打破障碍 特事特办 甘肃4部门出台改进卫生健康人才引进政策措施

　　每日甘肃网讯（新甘肃·每日甘肃网记者金奉乾）7月9日，记者从甘肃省卫生健康委获悉，为有效解决卫生人才引进中“程序打捆”和“中梗阻”问题，省委组织部牵头，会同省委编办、省人社厅和省卫生健康委等部门联合印发了《关于加强和改进全省卫生健康人才引进工作的通知》和《关于印发<2019—2021年省属高校、科研院所和医疗机构等单位急需紧缺专业目录>的通知》。

　　据了解，《通知》主要立足于解决医疗卫生单位高层次人才、急需紧缺人才引进问题，打破人才引进在编制、招聘、审批等环节的体制、机制方面的障碍，同时解决基层县乡医疗卫生单位缺乏临床医学人才的现状。《通知》重点明确了高层次人才、急需紧缺人才引进的实施范围和相关政策保障措施。

　　《通知》明确，按照省市县乡不同层级分别确定急需紧缺人才范围。一是省属医疗卫生单位引进急需紧缺人才为《2019—2021年省属高校科研院所和医疗卫生机构急需紧缺专业目录》规定专业并具有全日制硕士及以上学历的研究生。省属医疗单位引进的高层次人才指具有全日制博士学历或高级职称的专业技术人员。二是市州、县区所属医疗卫生单位引进急需紧缺人才为具有全日制本科及以上学历医学类专业技术人员。三是乡镇卫生院引进急需紧缺人才为具有全日制大专及以上学历的临床医学类专业技术人员。“两州一县”和其他艰苦边远地区，可根据情况，进一步放宽考核招聘的其他条件限制。

　　《通知》规定，要落实医疗卫生单位用人自主权。积极推动市县各级医疗卫生单位实行公开招聘备案制、承诺制。医疗卫生单位可在政策范围内，自主制定、发布、调整人才引进计划，自主设置引进高层次人才、急需紧缺人才的学历、专业、年龄等任职资格条件和考察程序，对高层次人才、急需紧缺人才按规定采取公开考核与考察的方式招聘。各级医疗卫生单位引进高层次人才、急需紧缺人才时，人社部门按照一事一议、特事特办的方式解决。对其他需要审核审批的事项，编制和人社等职能主管部门不得规定统一受理申请时间,搞打捆或集中受理。受理申请后,在5个工作日内分别办结相关审批、备案手续。在规定期限内不能办结的，函告用人单位，并说明延期理由，但延期不得超过5个工作日。创新医疗卫生单位编制管理方式。对符合条件的公益二类事业单位逐步实行备案制管理。各级医疗卫生单位在各自空缺编制范围内引进高层次人才和急需紧缺人才，不受10%预留空编要求和自然减员数限制。引进高层次人才时，在单位有空编的情况下，可先办理人事调动手续，后办理入编手续；在单位满编的情况下，需要引进个别急需紧缺人才时，经同级编办统筹调剂后，可先调入并办理入编手续，待用编单位因自然减员或人员调出腾出空编后，再收回调剂编制。县区编制部门要统筹用好编制资源，在现有编制总量内向县乡医疗卫生单位倾斜，优先保证医疗卫生单位招聘急需紧缺医学人才的编制需求。

　　《通知》指出，要充分发挥用人单位主体作用。各级公立医疗卫生单位要强化责任意识、服务意识，落实用人单位主体责任，坚持目标导向和效果导向，拓宽视野、科学谋划，多出实招、主动作为，充分发挥在识才、引才、用才中的主体作用。要主动与相关职能部门沟通，用足用好用活现有政策，积极走出去引进人才，精准做好引进人才的服务保障工作，克服等、靠、要的思想。对人才引进、培养、激励、保障等工作不重视、不投入、不作为，造成人才流失严重的用人单位，要严肃问责。