东乡县发布相关《通告》保护老年人合法权益——忤逆不孝行为或被列入信用“黑名单”引热议

东乡县发布相关《通告》保护老年人合法权益——

忤逆不孝行为或被列入信用“黑名单”引热议

　　百善孝为先。继庆阳市镇原县政府发布《关于子女拒不履行赡养义务惩戒处理的公告》后，中共东乡县委政法委员会微信公众号“平安新东乡”近日也发布了《关于依法打击整治忤逆不孝行为的通告》，明确提出忤逆不孝行为或被列入信用“黑名单”，引发网友热议。

　　1 措施：根据不孝程度实施六种惩戒

　　《通告》明确列出了“侵占老年人房产、财产，对老人进行歧视、侮辱、打骂、伤害”等十种忤逆不孝的不良行为，并根据《宪法》、《老年人权益保障法》、《婚姻法》、《继承法》、《治安管理处罚法》和《刑法》等相关法律规定，根据不孝程度进行六种惩戒方式。

　　其中，对情节显著轻微或轻微的行为，提醒或下达训诫通知书限期改正；情节较为严重的违法行为，侵犯老人合法权益造成经济损失的，开展联合调处；情节严重但尚不构成犯罪的违法行为，予以行政拘留并处罚金；情节较为严重涉嫌构成犯罪的，协助老人依法起诉子女，依据诉讼结果，将其纳入个人信用惩戒范围“黑名单”，作为反面典型公开曝光并向社会公开，不得享受信贷、教育、就业、产业奖补等政策；情节十分严重涉嫌犯罪的，协助老人依法对涉嫌违法犯罪的子女向法院提起刑事自诉，法院依法审理。

　　2 发布方：《通告》不完善，需补充修改

　　为何发布这样一个《通告》？东乡县政法委办公室马主任解释说，尽孝是每个公民应当承担的责任和义务，在东乡县上下深入推进平安东乡、法治东乡建设，决战决胜脱贫攻坚的关键时期，依然发现一些逃避履行赡养义务和责任的现象，导致一些老年人生活困难、住房安全无法保障，扰乱公序良俗，影响全县脱贫攻坚工作顺利推进。为确保老年人的合法权益得到切实有效的保护，所以发布了此《通告》。出发点是为了社会更和谐，让不孝行为受到人人批评。并且强调坚持“德治与法治、强制性与灵活性”相结合的原则，通过法制教育、司法督促、联合调解、信用惩戒、治安处罚、依法打击等六个层面的工作依法进行打击整治。

　　东乡县政法委参与起草通告的负责人告诉记者，“我们进行的这一次尝试，本来是一个弘扬正能量的行动，这一《通告》经媒体转载后引发网上热议，赞成者多，但也有人提出异议。说明《通告》不完善，确需补充修改，接受大家建议。”

　　3 专家建议：表示赞赏，但尽量不用生硬字眼

　　甘肃省社会科学院社会学研究所副所长、副研究员冯乐安表示，“百善孝为先”一度是中国传统社会最重要的社会规范之一。近年来随着我国社会转型的不断推进，城市化快速扩张，一些不好的现象有所蔓延，例如为了逃避赡养责任或套取扶贫资金，一些子女与老人分户过，甚至出现打骂老人等现象。如果说前一种行为是失德行为，那么后一种行为就是违法行为。目前来看，对于失德行为并没有行之有效的治理措施，但是违法行为将会受到法律的制裁。东乡县发布《通告》打击不孝行为，是一种有益的尝试，我们应该采取谨慎欢迎的态度。一方面，对于这种努力治理忤逆不孝行为的尝试应该表示赞赏；另一方面，还是要更多依托道德规范倡导和法治建设来避免上述情形的发生。

　　另外，忤逆是传统社会用语，是一种罪名，建议尽量不用忤逆这样生硬的字眼，采用现代话语，可能会让更多人理解和接受。

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