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甘肃省全力做好消防救援队伍优抚优待工作新闻发布会实录(文+图)

 2019/11/13/ 10:18 来源:每日甘肃网

发布会现场

  11月13日上午,省政府新闻办举行甘肃省全力做好消防救援队伍优抚优待工作新闻发布会。省应急管理厅党组成员、副厅长、森林消防总队总队长刘根善,省应急管理厅党组成员、副厅长乃成龙和省消防救援总队政委蔡建波共同对相关工作进行介绍并回答大家关心的问题。

甘肃省委宣传部新闻发布处处长刘伯荣主持新闻发布会

  主持人:

  女士们、先生们:

  大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。做好消防救援人员优待工作,是增强广大消防救援人员职业荣誉感,保持消防救援队伍有生力量和战斗力的重要保障。今天我们很高兴邀请到省应急管理厅党组成员、副厅长、森林消防总队总队长刘根善先生,省应急管理厅党组成员、副厅长乃成龙先生和省消防救援总队政委蔡建波先生共同对相关工作进行介绍并回答大家关心的问题。

  参加今天新闻发布会的有中央驻甘、香港驻甘、省市30多家媒体的记者朋友们,欢迎大家的到来。

  首先,请省应急管理厅党组成员、副厅长乃成龙先生介绍甘肃省全力做好消防救援队伍优抚优待工作情况。

省应急管理厅党组成员、副厅长乃成龙

  乃成龙:

  各位记者朋友,上午好!

  组建国家综合性消防救援队伍,是以习近平同志为核心的党中央推进国家治理体系和治理能力现代化作出的重大决策,也是立足我国国情和灾害事故易发多发实际,统筹考虑消防救援力量格局,顺应构建正规化、专业化、职业化发展规律作出的制度性安排,对整合优化应急力量资源,提高国家应急管理水平和防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民群众生命财产安全具有重大意义。习近平总书记对消防救援队伍寄予厚望,亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,提出“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的四句话总要求。

  省委省政府高度重视应急管理改革发展和综合性消防救援队伍建设。按照中办、国办印发的《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》总体安排部署,从改革发展大局出发,将消防救援总队和森林消防救援总队两名主官纳入省应急管理厅领导班子成员,兼任厅党组成员和副厅长,足额提供财政资金保障,2019年全省新招录消防员1047名,全力支持救援装备采购升级,把消防工作考核和全省安全生产工作考核一并纳入对地方党政考核的重要指标,同安排、同部署、同考核。省委书记林铎、省长唐仁健多次调研座谈并作出重要批示指示,为我省建设一支“旗帜鲜明讲政治、服从命令听指挥、立足实战谋打赢、践行宗旨守初心”的综合性消防救援队伍提出了明确要求。

  为深入贯彻落实习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗训词精神,8月14日,应急管理部等13部委联合印发了《关于做好国家综合性消防救援队伍人员有关优待工作的通知》。10月31日,省应急管理厅联合组织、发改、教育、财政、人社、住建、交通、农业农村、文旅、卫生、退役军人、税务、林草、文物局等15个省直部门,印发了我省《关于进一步做好全省消防救援队伍优抚优待工作的通知》(以下简称《通知》),就做好我省消防救援人员优待工作作了进一步明确。

  《通知》主要从社会优待、医疗优待、住房优待、生活待遇优待、职业荣誉保障、退出优待、就业优待,子女教育优待、家属安置优待和入职消防士优待等10个方面对消防救援人员社会权益进行了明确。基本涵盖了消防救援人员入职、服役、退出全过程及家属权益的各个方面。

  (一)社会优待方面:明确规定,在职、退休、残疾消防救援人员和消防救援院校学员,以及政府专职消防队员、消防文员,凭证件参观游览公园、风景名胜区、面向公众开放的文物和博物馆单位、国家历史文化名城等景区,乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具时享受当地现役军人同等优待。需要特别强调的是,我省在政府专职消防队员、消防文员享受社会优待方面予以了明确规定。

  (二)子女教育优待方面:要求严格执行省应急厅、省教育厅印发的《甘肃省国家综合性消防救援队伍人员子女教育优待规定》文件精神,做好消防救援人员子女教育优待工作。

  (三)家属安置优待方面:明确了要参照《甘肃省军人随军家属就业安置实施办法》,统筹做好消防救援人员家属就业安置工作;要继续将符合条件的消防救援人员家属纳入随军家属安置范畴,合理解决每年下达的专项指标。

  (四)医疗优待方面:明确要求各医疗机构要保障消防救援人员因公伤和急危重症时得到有效救治,先救治后付费。专职消防员和消防文员参加属地职工基本医疗保险,按规定参加并享受相应医疗保障待遇。享受国家抚恤和补助的烈士遗属、因公牺牲和病故的消防救援人员遗属,以及因伤残退出的消防救援人员,参照《优抚对象医疗保障办法》有关规定享受医疗保障优待。

  (五)住房优待方面:明确规定,符合条件的消防救援人员,优先享受地方住房保障政策;享受国家定期抚恤补助的,参照《优抚对象住房优待办法》有关规定享受住房优待。

  (六)生活待遇优待方面:明确要求各级政策主管部门要根据消防救援人员职业特点落实各项工资待遇,做好经费保障。

  (七)职业荣誉保障方面:要求各级政府要统筹建立消防救援人员职业荣誉激励机制,切实纳入重大节日走访慰问、重大活动邀请等范围。要统筹做好转制前入伍的消防救援人员以及烈士遗属、因公牺牲人员遗属、病故人员遗属家庭悬挂光荣牌等工作。

  (八)入职消防士优待方面:明确规定,预备消防士在职期间(2年),其家庭由当地退役军人事务部门发给优待金或者给予其他优待。预备消防士和三级、四级消防士入职前的承包地(山、林)等,应当保留;除依照国家有关规定缴纳有关税费外,免除其他负担;入职前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工(含合同制人员)的,退出(不含辞退、开除)后允许复工复职。烈士、因公牺牲、病故消防救援人员的子女、兄弟姐妹,本人自愿并且符合消防员招录条件的,同等条件下优先招录。

  (九)退出优待方面:明确规定,经组织批准退出(不含辞退、开除)国家综合性消防救援队伍的消防员,工作不满12年的,参照转制前政策给予补助;工作12年以上、不满退休年龄的参照以往做法由政府安排工作(由退役军人事务部门牵头负责),根据本人意愿也可选择领取补助自主就业。

  退出(不含退休、辞退、开除)国家综合性消防救援队伍的消防员(转制前入伍),工作期间(含转制前)获得荣誉称号或者立功的,由所在单位按照一等功(含)以上奖励增发15%、二等功增发10%、三等功增发5%的标准增发一次性补助金

  (十)再就业优待方面:明确规定,退出国家综合性消防救援队伍的消防救援人员,凭退出证明,可享受对现有的退役军人就业培训扶持、自主创业税费优惠等优待政策。机关、社会团体、企业事业单位在招用、录用和聘用工作人员或职工时,可适当放宽对退出国家综合救援队伍人员的年龄和学历限制,同等条件下要优先招录聘用。三级、四级消防士报考国家公务员的,同等条件下要优先录取。

  认真做好消防救援人员优待工作,对于推动建立消防救援职业荣誉体系,增强广大消防救援人员职业荣誉感,保持消防救援队伍有生力量和战斗力具有重要作用。下一步,省直有关部门还将围绕《关于进一步做好全省消防救援队伍优抚优待工作的通知》出台配套政策。我们相信在省委省政府的正确领导下,在各级各部门的关心关爱和大力支持下,必将在全社会营造起崇尚消防职业、敬仰消防英雄的良好氛围,我省消防救援事业改革发展一定会取得更加骄人的成绩。

  主持人:

  感谢乃厅长的介绍。下面,请省消防救援总队政委蔡建波先生介绍相关工作情况。

省消防救援总队政委蔡建波

  蔡建波:

  女士们,先生们,各位新闻界的朋友们:

  大家好!首先,我代表甘肃省消防救援总队,感谢大家长期以来对全省消防救援队伍的关心、支持和帮助!在习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗致训词一周年之际,我就一年来全省消防工作和队伍建设情况向大家作简要通报:

  一年来,甘肃省消防救援总队牢记习近平总书记训词精神,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照“强基础重防控,谋转型促升级,创一流塑形象”的总体思路,持续创新消防监管模式,大力提升实战打赢能力,全面夯实队伍基层基础,实现了火灾形势和队伍管理“双稳定”。一年来,习近平总书记训词精神在全省消防救援队伍落地生根、结出硕果,队伍体制实现了从现役制向融合现役制和职业制两种优势的转变,专业能力实现了从应对单一灾种向处置全灾种的转变,切实担负起了防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命。

  一年来,全省消防救援队伍成功处置甘南州迭部县“7•29”山洪泥石流、夏河县“10•28”地震等突发灾害事故,圆满完成新中国成立70周年、“一节一会”等重大活动消防安保任务。一年来,全省消防救援队伍接警出动1.3万次,成功处置各类火灾8900余起,出动指战员近11万人次,营救疏散被困人员4500余人,抢救保护财产价值1.5亿余元。总队被应急管理部消防救援局表彰为“先进总队”和“安全工作先进单位”,1个单位被共青团中央命名为“青少年维权岗”,1人被省委宣传部表彰为“改革开放40年感动甘肃人物”。

  一是把握主动权,消防安全责任有效落实。省委、省政府统筹部署年度消防工作,与15个市州、30个行业部门签订消防责任书,将队站建设、装备配备、专职消防员招录等重点任务全部纳入目标管理。省政府常务会审议通过《甘肃省加强高层建筑消防安全管理实施意见》,完善高层建筑长效管理机制。省商务、教育、住建等8个部门出台消防安全标准化管理规定,厘清消防责任清单、行业管理职责和单位人防技防要求。省应急、工信、公安等厅局联合部署彩钢板建筑和外墙保温材料消防安全监管工作,有效防范突出隐患。省上集中举办消防安全管理培训约谈,对市县两级党委、政府分管领导等1万余人进行消防安全管理培训。全省各级累计培训约谈9.58万人次,有效提升了各级对消防工作的重视程度和履职能力。

  二是做好守夜人,火灾防控体系更加完善。持续深化消防安全专项治理,先后部署开展“防风险保平安迎大庆” “蓝盾”等一系列消防安全专项行动,对65家大型商业综合体、74家三级以上博物馆和全国重点文物保护单位、6400余家重点单位进行了交叉互查,对2400余条隐患实行清单式治理。持续推进重大火灾隐患整治,省政府对15家重大火灾隐患单位、41处彩钢板建筑集中区域挂牌督办,各地政府同步挂牌督办重大火灾隐患单位126家,消除了一大批严重影响消防安全的突出问题。持续加强常态化火灾隐患排查整治,一年来,共检查社会单位32.5万家,督促整改火灾隐患67.9万处,始终保持整治火灾隐患的高压态势。通过全省上下的共同努力,有力维护了消防安全形势持续平稳,全省连续13年未发生重特大火灾事故。

  三是对标新使命,社会消防管理创新推进。持续推进消防执法改革,各级消防、住建部门圆满完成建设工程消防设计审查验收职责的移交承接。深入推进消防“放管服”改革,运用消防政务服务平台,着力提升政务服务质效,运行以来受理申报事项1万余项,办理时限缩减60%以上。今年10月1日我省正式全面推行“双随机、一公开”消防监管工作,列入消防安全重点单位6000余家,一般单位3.5万余家,制定全省“双随机”抽查细则与事项清单,建立消防诚信档案以及行业“黑名单”制度,加强抽查结果公示运用,实现对守法者“无事不扰”、对违法者“利剑高悬”。在建成涵盖“一中心、七平台”“智慧消防”大数据系统的基础上,研发智慧社会消防安全管理平台,加强数据汇聚共享,实现消防安全风险智能预警。通过深化示范单位创建活动,推动全省6426家消防安全重点单位实现100%创建达标。研发消防安全网格化管理平台,发动全省基层网格员开展巡查检查298万余次。居民楼院、宿舍等场所火灾起数较去年同期下降15.6%,“小火亡人”问题得到有效遏制。

  四是当好主力军,队伍打赢能力显著提升。扎实推进全员岗位大练兵活动,完善考核奖惩机制,健全练兵责任体系,分岗位、分层次开展“先锋杯”对抗比武,全员练兵氛围空前高涨。聚焦实战需求,先后开展冰面、水域、地震等救援技术培训,全面提升综合业务素质和专业施救能力。构建专业救援力量体系,组建水域、山岳、隧道、石化和大型工程机械等专业队39支,建成全国首支集救援、指挥、通信、宣传等功能于一体的应急救援快遣队,切实发挥好应急救援“尖刀”和“拳头”作用。推行无预案、无脚本实战拉动演练,临机设情、现场导调、遂行保障、全程考核,分片区、分灾种开展应急演练10余次,全要素全方位摔打锤炼队伍。严格落实24小时值班备勤,始终保持战备状态,有警必出,有难必帮,有险必救,得到了各级领导和社会群众的一致好评。

  五是围绕强保障,基层基础建设全面夯实。依托《全省消防救援队伍装备建设发展三年规划》,投入经费2.5亿元,购置各类消防车95辆、装备器材5.7万件(套)、灭火药剂234吨。协调中央财政拨款2009万元,为兰州、天水、金昌3个地震救援搜救队和兰州、临夏2个水域救援队购置专用装备3500余件(套),全力推进灭火救援装备转型升级。根据《城市消防站建设标准》确定56项队站建设任务,建成投入17个,开工建设14个,续建项目正有序推进,全省东、中、西3个应急救援中心,及水域救援培训基地项目建设已全面启动,为队伍转型升级提供了坚实保障。

  做好全省消防工作,任务艰巨、使命光荣,更加需要全社会的关心支持。我们将与全省人民一道,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在省委、省政府坚强领导下,牢记训词精神,对标应急救援“主力军”“国家队”职能定位,以对党对人民高度负责的态度,不断提升全省火灾防控水平,全面锤炼队伍攻坚打赢能力,为保障人民生命财产安全、维护社会安全稳定作出积极贡献。

  再次感谢各位记者朋友对全省消防工作和消防救援队伍建设发展的支持!谢谢大家。

  主持人:

  感谢蔡政委的介绍。下面,请省应急管理厅党组成员、副厅长、森林消防总队总队长刘根善先生介绍相关工作情况。

省应急管理厅党组成员、副厅长、森林消防总队总队长刘根善

  刘根善:

  各位记者朋友们:

  大家上午好!首先感谢省委宣传部对应急管理工作的支持,为我们提供了一个良好的机会和平台,同时也感谢各位媒体记者朋友对应急管理工作的关心与帮助。

  2018年11月9日,习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,标志着一支全新的人民队伍举旗定向、踏上征程。习近平总书记的重要训词,明确标定了国家综合性消防救援队伍作为应急救援主力军和国家队的定位,赋予了防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故新的职责使命,特别是鲜明地提出了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的四句话方针,为国家综合性消防救援队伍改革建设发展提供了根本遵循。一年来,甘肃省森林消防总队广大指战员铭记领袖嘱托、赓续红色血脉,牢记初心使命、凝聚意志力量,忠实践行训词精神,稳步推进改革转型,竭诚履行职责使命,积极适应由“单一灾种”向“全灾种”“大应急”转变,圆满完成了以森林防火灭火为中心的综合性应急救援任务,努力当好党和人民的守夜人。

  一是坚持政治建队不动摇,筑牢思想根基的“压舱石”。对党忠诚,确立的是政治建队的根本方针,是对消防救援队伍第一位的政治要求。一年来,总队党委自觉站在高举旗帜、听党指挥的政治高度,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和授旗训词精神作为首要政治任务。持续深化理论武装,认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,扎实开展第一批、第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,举办领导干部网上理论轮训、组织基层理论骨干培训、表彰运用“学习强国”平台抓好理论学习先进个人、开展党支部书记微党课评比竞赛、组织经典红色故事咏诵会,引导各级牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。大力深化思想政治建设,深入开展“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”政治教育,广泛开展为功臣家乡送喜报活动、组织法律心理文化服务下基层、制作《我们走过的那十年》系列电视教学片、开展“把绿色唱给你听”公益歌曲大奖赛,有效激发了广大指战员投身消防救援事业的热情动力,经受住了转制改革的考验、繁重任务的考验、利益得失的考验,确保了队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

  二是坚持纪律严明不放松,把准秩序正规的“定盘星”。纪律严明,确立的是打造过硬队伍的根本途径,是推进消防救援队伍建设发展的重要保证。一年来,总队党委始终坚持纪律部队建设标准,落实“两严两准”要求,弘扬光荣传统和优良作风,用铁的纪律打造铁的队伍。坚持依法治队,积极探索符合纪律部队特点的制度法规和运行机制,严格落实“军政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,深入开展“学法规、用法规、守法规”和“抓正规、树形象、保安全”活动,以安全常识教育、安全形势分析、安全大检查和“百日安全竞赛”活动为载体,狠抓安全制度落实,队伍正规化建设水平不断提高。坚持从严治队,牢固树立纪律重于生命的意识,严肃政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律,严格落实管酒治酒“十个严禁”、防范网络泄密“十条禁令”、车辆联管“五位一体”等日常管理制度,有力增强了特殊时期、重点时段、关键部位的管控力度。坚持从严治党,突出抓好党的政治建设,注重发挥党委集体领导作用,进一步压实“两个责任”,持续推进“三项治理”,建立基层风气建设联系点,管党治党更加有力,队伍风气更加纯正。

  三是坚持本领过硬高标准,夯实遂行任务的“支撑点”。赴汤蹈火,确立的是忠诚履行使命的根本指向,是对消防救援指战员精神特质和职业操守的生动概括。一年来,总队党委紧紧围绕主力军和国家队的战略定位,按照“一专多能、多能一体”要求,大力推进转型升级、提质强能。建设了以兰州大队为主体的200人特战大队,全力打造遂行综合救援的尖刀和拳头。着眼“3分钟集合、5分钟出动”战备能力,推动战备工作由应急演练向随时能出动、随时能实战转变。探索开展应急救援科目训练,依托兰州国家陆地搜寻与救护基地组织开展3期综合救援初、中级培训。与甘肃省地震局等5家单位联合开展24小时昼夜连续不间断地震救援综合演练。派出128名指战员赴“两省三地”靠前驻防,积极协调应急管理和林草部门开展林下超载可燃物清理。与省应急厅开展森林防火联合督查5次,组织防火宣传、防火执勤等勤务95次。今年以来,总队先后扑救和处置森林火灾火警60起,处置民房火灾、地震等应急救援任务5次,累计动用力量2643人次。特别是跨区扑救山西沁源、陕西韩城森林火灾,是总队组建及转制以来机动距离最远、时间最长,火场形势最严峻、条件最复杂,队伍连续转场、持续高强度作战的一次任务,队伍遂行任务能力得到了锤炼与检验,在转型升级、提质强能的征程中迈出了坚实的步伐。

  四是坚持竭诚为民谋创新,当好党和人民的“守夜人”。竭诚为民,确立的是一切为了人民的根本宗旨,是消防救援队伍价值追求的落脚点。森林消防事关国家生态安全,事关经济社会发展大局,事关绿水青山永续发展。一年来,总队党委牢牢把握人民群众对美好生活的向往,坚持以人民期盼为导向,把群众满意当目标,校准干事创业的坐标,找准竭诚为民的靶向。紧跟“大应急”使命要求,坚持把应急科普作为服务人民的重要领域,作为聚焦转型升级的重要手段,注重借助社会资源、网络资源和文化资源的优势,大力开展“生命至上•共享安全”应急科普宣传系列活动,通过采取打造应急科普“流动方阵”、拓展应急科普“传播阵地”、创作应急科普“影视作品”、构建应急科普“媒介平台”等措施,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范和防灾减灾知识,播撒应急管理文化“种子”,有效延伸了服务人民的触角,树立了队伍良好的社会形象,引领了应急科普文化建设新风尚。同时,总队党委积极响应省委省政府坚决打赢扶贫攻坚战号召和精准扶贫决策部署,先后投入320余万元援助临夏寺庄村开展助学兴教、特色养殖、基础建设、改善生态。转制以来,总队先后完成了兰州南收费站11•3交通事故、陇南成县11•9山岳搜救、甘南迭部县7•29山洪泥石流、庆阳西峰区8•26暴雨内涝、甘南夏河县10•28地震等抢险救援任务,广大指战员在关键时刻和生死考验面前始终把人民群众利益放在首位,以实际行动践行了竭诚为民的铮铮誓言。

  奋进新时代,担当新使命。我们将以习近平总书记授旗训词一周年为契机,在省委省政府和森林消防局党委的坚强领导下,始终做到不忘初心、牢记使命,积极投身国家综合性消防救援伟大事业,以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加过硬的作风,全面锻造新时代应急救援主力军和国家队,为保护陇原大地生态安全和维护人民生命财产安全戮力前行,奋力谱写综合性消防救援队伍建设新篇章。

  主持人:

  感谢刘总队长的介绍。下面进行记者提问,提问前请通报所在媒体名称。

甘肃日报记者现场提问

  记者:请问《通知》下发后,对全省国家综合性消防救援队伍指战员构建职业荣誉感将产生什么样的作用?

  乃成龙:

  感谢记者朋友的提问。《通知》的印发充分体现了省委、省政府对国家综合性消防救援队伍的高度重视和关心厚爱,优待政策的出台,构建了切合消防救援职业特点的保障体系,有效解决了广大指战员的后顾之忧,极大激发了全省消防救援人员的职业荣誉感和使命担当意识,在社会也起到了积极良好的社会示范效应。这个效应示范主要体现在“三个有利于”:

  一是有利于提振消防救援队伍的士气。党和国家先后出台了《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》《中华人民共和国消防救援衔条例》,从党内文件和国家立法两个层面,为消防救援事业提供政策保障,增强了消防救援人员对改革的信心。公安消防部队和武警森林部队改革转制后,我省先后出台了一些设计国家综合性消防救援人员子女教育、家属安置等政策措施,真正解决了消防救援人员的“后方、后代、后路”实际困难问题,必将进一步提振士气,激发消防救援人员忠诚履职、圆满完成任务、更好地为人民服务。

  二是有利于聚集优秀社会青年投入消防救援事业。《通知》的出台,不仅着眼于以优待政策增强消防救援人员内心的荣誉感、尊崇感等职业内动力,而且更为重要的是能够吸引更多社会优秀人才选择消防职业,唤起有志青年投身国家综合性消防救援队伍建功立业。10月份应急管理部发布《国家综合性消防救援队伍2020年度考试录用公告》,计划通过国考,在全国录用300名基层指挥员,《通知》的出台正当其时,必将会把更多优秀人才聚集到消防救援队伍这个大舞台上来。

  三是有利于形成全社会关心关注消防救援事业的良好风尚。《通知》的出台,必将有力促进全社会在国家综合性消防救援队伍建设上形成共识。因为职业荣誉感主要来自党和人民的信任支持、肯定赞许,应该说是社会的支持催生了消防救援职业荣誉感的形成。同时,消防救援职业荣誉感反过来又深刻地影响着社会,在全社会形成一种积极向上奉献担当的价值导向。这种导向,直接效果就在于大力促进“人民消防爱人民、人民消防人民爱”良好社会风尚的形成。

  荣誉激励士气,政策鼓舞人心。全省消防救援人员必将倍加珍惜党和人民给予的关怀厚爱,倍加珍惜来之不易的优待保障,不忘初心,牢记使命,以更加强烈的政治责任感和历史使命感,忠实践行习总书记重要训词精神,救民于水火、助民于危难、给人民以力量,奋力开创新时代应急救援事业新局面。

甘肃经济日报记者现场提问

  记者:提高建筑消防设施完好率是防范化解高层建筑重大安全风险的重要手段,我省在这一方面有哪些具体措施?取得了哪些成效?

  蔡建波:

  随着经济社会的快速发展,全省高层建筑数量迅猛增加,截至目前,全省共有10556栋(其中,百米以上超高层有44栋),10年间增长8.4倍,建筑体量日益庞大、建筑高度不断攀升,给城市火灾防控工作带来了严峻挑战。在这种背景下,我们着眼于解决建筑消防安全管理突出问题:一是建立长效管理机制。提请省政府常务会审议通过《甘肃省建筑消防设施管理办法》《甘肃省加强高层建筑消防安全管理实施意见》,进一步明确了各级政府、有关部门和社会单位高层建筑中消防安全管理责任,对高层建筑的选址、设计等全过程提出了具体要求,切实从制度层面健全了高层建筑消防安全长效管理机制。二是实施安全智能管控。建立消防物联网监测平台,将高层建筑消防设施全要素接入,全时段监测运行状态,发现故障及时向管理人员和设施维保机构推送,专业维保人员及时处理,有效提高了高层建筑消防设施完好率。目前,全省已有7398栋高层建筑接入消防物联网,7023栋高层建筑依托专业维保机构落实消防设施维护监测。三是压实人防管理责任。在保证建筑消防设施完好有效的前提下,针对消控室人员持证率偏低的情况,我们研发了消控室人员管理平台,注册持证人员信息,依托值班签到、随机查岗等功能,保证值班人员在岗在位。目前,全省消控室取得资格证的值班人员达到2.3万余人。

人民网记者现场提问

  记者:我们都知道森林火灾不仅会破坏生态环境,而且会造成巨大的经济损失,甚至威胁人民群众的生命财产安全,高效防范森林火灾对于我省经济建设和安全发展具有重大意义。那么,当前我省的森林防火形势如何?是否存在发生森林火灾的可能性?

  刘根善:

  正像这位记者朋友所说,森林火灾防控事关人民群众生命财产安全和国家的生态安全,作为森林防火灭火的主力军和国家队,我们首当其冲、义不容辞。由于气候变化和人为因素的影响,客观来讲森林火灾每年都有一定的发生概率。就我省而言,秋冬季历来是森林草原火灾的多发期。从历史上来看,我省森林火灾主要集中在由冬季向春季过渡的2月—4月,此时月降水量减少,加之气温回升,风力加大,森林火灾发生的可能性持续增加。从地域分布来看,我省森林火灾主要集中在小陇山、白龙江、子午岭、祁连山等林区,特别是甘南、迭部等地区,平均海拔在2700米以上,平均坡度达70度,陡崖峭壁间隔,断崖沟谷穿插,一旦发生森林火灾,扑救难度很大。应当注意到,近年来随着我省生态建设工作的良好开展,生态环境持续改善,森林资源总量不断增加,林内可燃剩余物的总量也相应增大,森林整体可燃性增高,这也部分加重了森林防火工作的负担。另外,我省林农交错现象比较普遍,受传统生产方式和生活习俗影响,“烧荒”“烧秸秆”“烧地头”等农事用火依然存在,上坟祭祖、焚香烧纸、燃放烟花爆竹等现象也没有完全杜绝,这些行为都有可能引发森林火灾。为此,我们将进一步强化责任落实,加强部门协调沟通,深入开展森林草原火灾风险隐患排查,增加重点地域力量部署,组织专人对林内超载可燃物进行清理,加大林区防火执勤和防火巡查力度,严格控制火源流入林区。同时,也会加强森林防火科普宣传力度,持续开展森林防火科普“七进入”活动(进校园、进社区、进机关、进企业、进乡村、进家庭、进公共场所),推进移风易俗。当然,这离不开我们在座各位新闻媒体朋友们的支持与协助,希望我们一起努力,共同营造全民防火的氛围。我们总队有一句森林防火宣传口号:“勿念葱林繁似海、一星燃尽只尘埃”。我也借此机会呼吁广大群众:护林防火,人人有责,如果您发现森林火灾,请及时拨打专线电话12119,并告知森林火灾发生的时间、地点、火情大小及植被情况,我们会第一时间赶赴现场,努力实现“打早打小打了”。

  主持人:

  谢谢回答。记者问答环节就到这里。希望新闻媒体持续关注并加大对我省消防救援工作的宣传力度。今天的新闻发布会到此结束,再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友,谢谢大家!

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