【对口帮扶 情暖陇原】山海相连情相依 东西携手结硕果——厦门市与临夏州持续深化东西部扶贫协作综述

【脱贫攻坚奔小康】

【对口帮扶 情暖陇原】

山海相连情相依 东西携手结硕果

——厦门市与临夏州持续深化东西部扶贫协作综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 王睿君

　　福建省厦门市，我国最早对外开放的经济特区之一；甘肃省临夏回族自治州，我国最贫穷的少数民族地区之一。

　　2010年，国家确定厦门市与临夏州结对，开展东西部扶贫协作工作。自此，厦门市与临夏州遥相呼应、对口帮扶，携手向深度贫困堡垒发起总攻，确保临夏州各族群众与全国人民一道迈入全面小康社会。

　　党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀下，在甘闽两省党委政府的推动下，厦门市与临夏州把东西部扶贫协作作为一项重大政治任务，共同商议、携手推进，广大干部群众积极参与、密切配合。2014年至今，厦门市累计向临夏州拨付财政援助资金达13.19亿元，两地互派专业技术人才1989人，临夏州向厦门市输转贫困劳动力6833人……一系列帮扶措施稳步实施，有力推进了临夏州脱贫攻坚进程。

　　如今，在厦门市各级政府和企业的帮扶下，临夏州在基础设施、产业、教育、健康、就业、住房安全保障等多方面有了明显改善。临夏，正以昂扬的劲头，奋力前行在脱贫的道路上。

　　1 互动互访，不断丰富协作内涵

　　2019年，是决胜全面建成小康社会关键之年。“今后的脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。”正如临夏州委书记郭鹤立所说，脱贫攻坚已经到了最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。

　　西溪水长，见证着厦门临夏同心共筑小康梦的信心与决心。

　　“这是党中央交给厦门的一项重大政治任务，使命光荣、责任重大。”厦门市委书记胡昌升表示，将按照“临夏所需、厦门所能”，不折不扣把党中央、国务院的决策部署和福建、甘肃省委省政府的要求全面贯彻落实到位。

　　河州情深，临夏大地始终铭记着东西部扶贫协作伟大征程中的款款深情。

　　协同联动、抓实工作，共同完成好党中央赋予厦门和临夏的政治使命，成为两地明确的共识。

　　今年5月，甘肃省党政代表团到厦门市对接东西部扶贫协作工作，临夏州8县市与厦门市7个区进行互访对接。同时，在厦门市举办的“中国光彩事业临夏行”招商引资项目推介会上，临夏州全力推介特色农产品、文化旅游等项目。

　　随后的6月，厦门市党政代表团赴临夏州调研对接东西部扶贫协作工作，专程走访东乡族自治县，了解当地群众生产生活上的困难，并追加援助资金7000万元，给予东乡县特殊关注和支持。

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　　随着东西部扶贫协作的不断深入开展，厦门、临夏各级各部门进一步加强走访互动，加快构建两地全方位、多层次、宽领域的扶贫协作新格局，推动帮扶协作内容不断扩展，协作领域不断拓宽，不断丰富了东西部扶贫协作的深刻内涵。

　　2 聚焦重点，精准使用扶贫资金

　　近段时间，东乡县很多乡间学校都呈现出一派热火朝天的建设景象，完善基础设施、补充教学设备……教学条件的逐步改善，托起了当地教育扶贫的新希望。

　　今年9月，厦门市为东乡县追加7000万元援助资金，用于解决全县“两不愁三保障”方面难题。如何用好这笔钱？最终，县里决定拿出其中的5000万元用于教育扶贫，剩余2000万元用于农村饮水安全保障清零行动。

　　东乡县山大沟深、交通不便，学生上学路途远、教学条件相对滞后制约着当地教育事业的发展。为此，县里在那勒寺、大树、考勒、东塬等10个乡镇修建完善11所寄宿制学校，解决全县2198名中小学生上学、住宿难题。县扶贫办副主任周文元深有感触地说：“有了资金的保障，完善优化了校园基础设施，不仅加快了控辍保学工作的步伐，还让农村孩子实现从‘有学上’到‘上好学’的转变。”

　　据周文元介绍，今年上半年，厦门市就已经给东乡县划拨帮扶资金7775万元，用于教育、医疗、产业发展、基础设施建设等多个方面。“现在，贫困群众生活面貌改变很大，他们的生活难题被一一解决，致富渠道也更多元化了。”周文元说。

　　今年，厦门市共落实援临帮扶资金5.57亿元，超出任务数2.37亿元，用于产业扶贫、劳务培训输转、健康扶贫、教育扶贫、安全饮水工程、安全住房保障、基础设施建设、贫困村整体提升工程以及贫困残疾人脱贫等方面，加快了临夏州脱贫的步伐。

　　为了确保每一分钱都花在“刀刃上”，临夏州各级扶贫和财政部门严格执行《甘肃东西部扶贫协作资金管理办法》规定，加大项目公示公开力度，强化资金管理，确保帮扶资金安全高效运行。

　　3 取经引智，稳步提升人才水平

厦门支医医生现场培训指导临夏州医疗卫生专业医师。

　　去年9月，临夏市八坊小学英语教师杜少倩前往厦门市参加培训。尽管培训时间仅有短短一周，但对于像杜少倩这样的年轻教师来说机会难得，她也因此倍加珍惜。

　　听课、听讲座、看教研活动记录……一周时间里，和杜少倩一同前往的30名教师共同参观了厦门市的5所学校，大家觉得，尽管时间被排得满满当当，但却收获很大。

　　令杜少倩印象深刻的是，厦门市的老师是早晨7点上班，中午在校园里备课、写教案。她觉得，这种对教育事业的热爱，对教学工作的严谨，值得每一名教师学习。

　　听课环节是杜少倩关注的重点之一，“人家学校的课堂气氛非常活跃，老师们会根据不同班级的实际情况准备教案，学生学习的积极性被充分调动起来，教学效果自然很好。”在厦门老师的启发下，现在，杜少倩在自己的课堂上不仅加入了“英语对话PK”环节，还时常讲述文化知识，以此拓展学生视野，提高学生英语学习的积极性。

　　近些年，临夏州赴厦门市“取经”的不只有老师，还遍布党政机关、医疗卫生等各领域，他们与厦门市的同行观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴，在工作能力和业务水平上均有大幅提高。不仅如此，今年，厦门市还选派20名挂职干部在临夏州各级政府部门、行业部门任职，临夏州也引进医疗、教育、交通、水利、建设等领域262名专业技术人才，充实到州县相关行业部门开展技术帮扶。

　　临夏州扶贫办主任张卓认为，脱贫攻坚进程中，专业技术人才相对匮乏是影响脱贫进度的瓶颈之一。“大批急需人才的引进和本地人才的成长，弥补了贫困地区缺乏人才的‘短板’，为如期打赢脱贫攻坚战提供智力支撑。”他说。

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