兰州工程建设项目审批改革成效显著

　　每日甘肃网兰州讯（新甘肃·甘肃日报记者刘健）记者从12月20日兰州市自然资源部门举行的有关新闻发布会上获悉，兰州市工程建设项目审批制度改革的进行，为全市工程建设项目的审批按下了“快进键”。自今年8月1日新的项目审批管理系统上线试运行以来，兰州市工程规划许可、建设用地规划许可的发放量均较往年显著增加。

　　数据显示，自8月1日至10月31日，兰州市自然资源部门共发放建筑类工程规划许可证44件、市政类工程规划许可证9件，分别较去年同期增长46%、50%。同时，发放建设用地规划许可证34件，同比增加17%。

新闻发布会现场。新甘肃·甘肃日报记者刘健

　　工程建设项目审批制度改革是审批制度改革的重点，也是难点。长期以来，由于审批环节多，审批手续复杂，一个工程建设项目从实施到建成，往往需要较长的周期，对项目的加快建设造成了不利影响。为创造良好的营商环境，深化“放管服”改革，切实推进政府职能转变，今年兰州市结合机构改革，聚焦难点热点问题，对工程建设项目审批制度进行了“手术式”的改革。

　　一方面，兰州结合国家最新政策，出台了《兰州市进一步优化土地供应管理促进节约集约用地的实施意见》等多项管理办法，扫除了政策层面的障碍。另一方面，按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合”的原则，合并审批、优化流程、简化材料，对工程建设项目审批进行了流程再造。同时，大力推行项目承诺制，减少了前置要件对项目审批时长的影响。

　　据兰州市自然资源局相关负责人介绍，在这次改革中，兰州市自然资源局与兰州市住建局整合资源，明确责任，将工程建设项目审批明确为立项用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，进行并联审批。同时，制定了八类工程建设项目的审批流程图，并根据类别对审批时限进行了大幅压缩。

　　“以前忙，现在也忙，但忙的重点变了。”兰州市自然资源局相关业务科室负责人告诉记者，以前，一些具体指标的计算是由科室完成的，费时费力。随着承诺制推行，这些技术性工作交由第三方机构进行，自然资源局只需在审批时进行确认即可。“现在，我们精力主要放在如何让审批速度再快一些，服务性变得更强了。”这位负责人说。