聚焦聚力谋富路 ——省人防办帮扶宁县下个村工作纪事

　　新甘肃·甘肃日报记者安志鹏 通讯员李建强

　　宁县，国家级贫困县。

　　位于宁县焦村镇的下个村，沟壑峁梁并存，自然条件较差。2013年底，全村建档立卡户169户594人，贫困发生率高达35.6%，被列为省定贫困村。

　　2017年，省人防办与下个村结成帮扶对子，聚焦基础改善、产业提升、实事办理等内容，大力开展精准帮扶，取得明显成效。如今，下个村贫困发生率下降到0.35%。

　　日前，庆阳市政府发布贫困村退出通知，下个村经乡村自评、县级初评、市级验收认定，符合退出标准，整村脱贫摘帽。

　　一

　　“下个村辖8个村民小组，382户，1392人，耕地面积3065亩，人均2.1亩，2014年至2018年陆续脱贫146户543人，今年实现脱贫22户42人……”说起村里的情况，省人防办驻下个村第一书记王宁强如数家珍。

　　“搞扶贫跟搞其他工作是一个理，首先得把底子摸清、把情况弄明白，这样才能对症下药。”这是省人防办驻村工作队的普遍认知。

　　刚刚对口帮扶上下个村的时候，省人防办的帮扶队员由于缺乏农业、农村工作经验，驻村工作没有抓手。

　　怎么办？通过商量，大家决定通过走访入户，迅速掌握村子的基本情况和短板弱项。之后，根据摸排情况，省人防办会同下个村“两委”，按照庆阳市提出的“四类分类法”，以劳动力和收入状况为依据，对该单位对口帮扶的33户贫困户进行了精准分类。

　　哪家有多少劳动力、哪家有养殖的优势、哪家需要兜底保障……针对每户的实际情况，省人防办一一制定了帮扶方案，按下了精准帮扶的“快捷键”。

　　二

　　下个村地处塬边嘴哨，出行难一直是乡亲们的头疼事。

　　“以前我们村许多路都是土路，坑洼不平，尘土飞扬，特别是下雨天，泥泞难行，村里的人出不去，外面的人进不来。”下个村村民赵立勇回忆。

　　应民之呼，省人防办把道路问题作为开展帮扶的头批工程，积极联系对接，先后协调相关部门为下个村修建了6公里的水泥路和9.4公里的砂石路，彻底解决了群众的出行难题。道路修好后，又积极为村里安装了60盏路灯，给群众晚上出行增加了一道安全屏障。

　　省人防办把帮扶重点聚焦到改善整个下个村基础条件上，两年间，村部文化广场、卫生室、老年日间照料中心、红白礼仪大厅……在省人防办的帮助下，下个村的基础面貌不断革新。

　　在全域无垃圾和人居环境整治行动中，省人防办驻村工作队员还当起了义务环保员，每天和村里的保洁员一起，清理路边垃圾、宣传环保常识、绿化美化村道……

　　在全面推进基础面貌改观升级的同时，省人防办注重精神帮扶，除了帮助群众致富想办法、出点子，鼓励他们掌握一技之长外，还通过举办广场舞培训班、组织文化慰问演出、开展“五美家庭”创建等一系列精彩纷呈的活动，使下个村的精神风貌焕然一新。

　　三

　　隆冬时节，下个村村民赵立勇忙得热火朝天，喂羊、准备饲料、学习养羊技术……

　　早些年，赵家就有养羊的传统，但由于缺乏技术，加上资金不到位，养羊效益微薄。

　　省人防办驻村工作队了解到这一情况后，积极帮助赵立勇解决养殖资金和技术问题，赵立勇家的养羊规模不断扩大，羊存栏达到50多只。2018年，依靠养羊，赵立勇一家顺利脱了贫。

　　“要摘‘穷帽子’，就得抓紧产业这个‘牛鼻子’。”王宁强说，省人防办从一开始便确立了这个帮扶思路。

　　在鼓励扶持群众因地制宜发展养殖产业的同时，省人防办投资100万元，在下个村建起了瓜菜产业扶贫基地。该基地建钢架大棚35座，3万余平方米，同时种植露地菜200亩，带动贫困户47户，户均因瓜菜产业增收1000元以上，为群众脱贫致富搭建了新平台。

　　此外，省人防办驻村工作队还投资5000元，购买了3000株2年生的花椒苗，为贫困户进行免费栽植，探索群众增收新渠道。

　　在省人防办倾心帮扶下，目前下个村发展养羊大户19户、养兔大户1户、养猪大户3户，栽植苹果示范园400多亩，产业发展已初具规模。

省人防办帮下个村建设的瓜菜产业扶贫基地。

下个村村民在省人防办帮建的瓜菜大棚务工。

下个村村民赵立勇给羊添草。 （图片均由新甘肃·甘肃日报通讯员李建强提供）