省政府新闻发布会解读《甘肃省新冠肺炎疫情省级三级应急响应防控指导意见》

有力有序统筹推进疫情防控和经济社会发展

省政府新闻发布会解读《甘肃省新冠肺炎疫情省级三级应急响应防控指导意见》

　　每日甘肃网2月25日讯（掌上兰州·兰州晨报记者张秀芸）2月24日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，通报了《甘肃省新冠肺炎疫情省级三级应急响应防控指导意见》（以下简称《指导意见》）的总体考虑和主要内容，并邀请省卫生健康委、省工信厅、省人社厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅和省文旅厅等部门的主要负责同志对相关内容进行解读，并回答了记者提问。

　　1月25日，我省及时启动突发公共卫生事件一级应急响应，省委省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的一系列重要讲话和批示指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，全省上下坚定信心、同舟共济，科学防治、精准施策，疫情防控工作取得了阶段性成效。截至2月23日24时，我省累计报告新冠肺炎确诊病例91例，累计治愈出院78例，死亡2例，正在治疗的还有11例，治愈出院率达到85.7%。全省没有高风险区，中风险区只有8个，其他县市区均为低风险区。

　　根据疫情形势变化，为统筹做好我省疫情防控和经济社会发展工作，2月21日，省委省政府审时度势、科学研判、精准把控，及时对应急响应级别进行了调整，决定自2月21日14时起，将我省新冠肺炎疫情防控级别由一级应急响应调整为省级三级应急响应。作出这样的调整，是落实国家关于完善应急预案、动态调整应急响应级别、细化应急响应措施的要求，是根据我省疫情形势作出的决定。

　　为确保在应急响应级别调整后，各级各部门全面实施好分区分级差异化策略，真正把已出台的各项政策措施落到底、抓到位，省疫情防控领导小组制定出台了上述《指导意见》。

　　该《指导意见》共提出7个部分30条措施。其中包括完善各地应急响应机制；加强部门应急响应监管；落实企事业单位应急响应措施；优化社区疫情防控工作；做好农村疫情防控工作；规范流动人口管控；强化医疗救治工作。

　　会上，7部门就有力有序统筹推进疫情防治和经济社会发展工作，对《指导意见》的主要内容进行解读。

　　新闻发布会实录

　　省卫生健康委党组书记杨陇军:推行健康出行码为精准科学防控，已有30.7万人次申领

　　最近省卫健委推出了电子健康出行码，这个健康出行码主要有什么作用？在什么情况下使用？它是如何判断出行申领人员是健康的？

　　答：推行健康出行码的目的一是为了适应当前疫情防控工作需要，精准科学防控。二是在人员流动性增大、疫情防控难度随之加大的情况下，在做好疫情防控工作的同时，为全省有序恢复企业正常生产复工和群众正常生活秩序，方便外出群众乘坐公共交通工具，及时、便捷、可靠地提供健康证明，即用即申领，便民高效。

　　申领人可通过健康甘肃APP、省卫健委微信公众号、“健康新甘肃”微信小程序，按提示如实填报个人信息进行申领。系统在收到申领指令后，将自动在后台进行大数据比对并生成健康出行码。对未治愈的确诊病例、未排除的疑似病例、未解除隔离医学观察的密切接触人员、未解除居家隔离医学观察人员、治愈出院未满14天居家隔离期的人员、14天内有发热咳嗽等相关症状的人员，经系统比对后无法生成健康出行码。

　　健康出行码自2月21日起在全省范围内推行使用后，截至2月24日上午9时，已有30.7万人次申领。

　　为方便群众出行，我省的基层（村、镇、社区）还要严格进行摸排登记吗？

　　答：随着各行业逐渐复工复产，流动人口和返城人员加剧流动，疫情防控从静态逐步转变为动态，防控形势愈加严峻。这个时候，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃。

　　值得注意的是，全国已出现了复工复产后的新增病例，甚至是聚集性病例。我省按照分区分级原则，将87个县区（含甘肃矿区）分为79个低分险区、8个中风险区。无论是中分险区还是低风险区，“外防输入”的任务其实是比复产复工前更重了。各地应对照本地区风险级别，加强村、镇、社区网格化管理，继续加强外来人员排摸等管控措施。低风险区的本小区人员，所有业主及承租户一律可自由进出，对来自省外疫情严重地区人员及省内中风险区无健康通行码的人员，仍实行集中或居家隔离医学观察14天。中风险区无确诊病例的小区，可参照低风险区采取相应的防控措施。

　　省交通运输厅党组书记、厅长李睿：低风险和中风险区全面恢复公交出租和县市班线客运

　　根据省级三级应急响应防控指导意见，交通运输疫情防控的方式和措施有什么变化？目前全省道路运输恢复情况如何？

　　答：按照打通“大动脉”、畅通“微循环”的总体目标，对前期根据疫情防控需要设置的检疫站点进行了调整，全部取消低风险区所有公路（包含高速公路、国省道和农村公路）及进出城市道路上设置的各类检疫站点，并要求不得封路阻断交通。在中风险县（区）国省道，暂时保留了9个检疫站点。这些公路检疫站点取消后，各地将按照“划小管控单元，实施网格化管理”的要求，在入村口、社区和单位门口设置监测点，保障交通“微循环”畅通。

　　抓好火车站、汽车站和飞机场等“两站一场”的检疫工作，落实对轨道交通、公交车、出租车、客运班车等公共交通工具的通风、消毒等措施。客运班车按照“额定载客率50%”的要求控制，为乘客隔位、分散就座及在交通运输工具设置途中留观区域创造条件。在低风险和中风险区，要求全面恢复公交出租和县市班线客运，鼓励开行包车运输，发展网约车和定制客运。目前，全省14个市州政府所在地出租车全部恢复运营，77个县（区）出租车恢复运营。继天水、陇南、定西开行农民工包车运输后，临夏、白银、平凉等地的县区，也相继开行针对农民工的包车运输。截至2月23日，全省累计开行包车客运161辆，运送旅客2798人，为农民工返岗提供了“点对点、门到门”的便利。

　　省文旅厅党组书记、厅长陈卫中：低风险区旅游景区按照最大接待量的50%接待游客

　　我省的文化旅游经营单位下一步将采取哪些措施防控疫情传播，保障群众的健康安全？

　　答：目前，随着我省疫情防控形势的好转，参加旅游和娱乐活动的人员逐渐增多，省文旅厅制定印发了《全省文化旅游行业复工复产疫情防控指导方案》等，采取分级分类措施推进复工复产。

　　低风险区文旅经营单位要全面复工复产。旅行社企业以接待进入我省低风险区的旅游团队、散客为主，暂不组织赴外省和出境旅游团队；星级饭店提供住宿服务，暂不提供餐饮、会议、展销等聚集性服务功能；旅游景区，博物馆、图书馆、文化馆，娱乐场所、互联网上网服务场所等均按最大接待量的50%接待；文艺演出、营业性演出、群众性文化活动继续暂停，演出场所、剧场继续关闭。

　　中风险区文旅经营单位要逐步复工复产。旅游景区按最大承载量的50%接待游客，按规定营业时间运营，不得延长，不举办旅游演艺等聚集性活动，不提供餐饮服务。星级饭店提供住宿服务，暂不提供餐饮、会议、展销、推介等人员聚集性服务功能。旅行社企业，室内旅游景区（点），博物馆、图书馆、文化馆，娱乐场所、互联网上网服务场所，演出场所、剧场，文艺演出、营业性演出、群众性文化活动继续暂停开放和举办。

　　此外，省文旅厅还出台了八项实实在在的政策措施，支持文旅企业复工复产。