【理论】农村疫情防控重在网格化管理

【坚定必胜信心 奋力攻坚克难】

农村疫情防控重在网格化管理

　　李 军

　　在这场新冠肺炎疫情防控阻击战中，农村是防控的重点地区、薄弱环节。只有根据农村地区特点，实行网格化管理，才能打赢农村地区疫情防控阻击战。

　　乡村网格化管理，是对农村区域进行科学、合理的划分，依据村庄特点，以农户居民为基本单位，把村组划分为若干个网格，横向到边、纵向到底、无缝衔接、全域覆盖。在每个网格内成立服务团队，包括网格长、联络员，还包括本网格内热心公共事业的党员、干部、医生、警察、技术人员等，定人定责。同时，选派网格党建指导员，与农户进行沟通交流，熟悉村情、体察民情、提升党情。目前，疫情防控正处于关键时期，乡镇、村组实行群防群控的网格化管理模式，以村为网，以户为格，将防控措施落实到户、到人，有效实现防输入、防蔓延、防输出的疫情防控目标，控制疾病传播，为农村群众构建起一道疫情防控的“安全网”。

　　乡村治理“网格”，是一个“化整为零”的过程。既便于掌握全面、真实的情况，又能针对性地开展工作。依托网格管理模式，确保疫情问题就近化解、及时化解。利用党员网格员作为群众身边人的优势开展工作，既建立统一的网格化管理信息平台，又建立事件处置、工作例会、民情日记、分类走访、事件上报、绩效考核等规章制度，明确工作职责和方法。建立健全“总网格长-网格指导员-村网格长-组网格员-党员网格员”责任体系，依托党员网格员成立网格微信群，乡镇、村组分别建立若干个网格化管理群，实现地域全覆盖、人员全覆盖、管理全覆盖。实行网格化管理模式，使村干部由过去“浮在上面”变为“沉到下面”、由“被动应对”变为“主动服务”，从而“因事制宜”地服务网格内群众。对外地返乡人员和农村学生的预防工作，逐一进行健康登记，及时跟踪观察其健康状况，做好应急预案，遏制病毒扩散。

　　乡村网格化管理，是将“信息技术网络”与“乡村疫情服务网络”结合起来，在防疫形势严峻的当下，能够起到最直接的效果。比如，通过网格微信群，及时发布公告、信息，介绍新型冠状病毒感染的肺炎危害与防控基本知识，提高农民群众的健康意识、防病知识、防病能力，引导农民群众多用微信、电话，减少走亲访友、人员聚会聚餐。这也提醒我们，要创新工作手段，用更多农民群众易于接受的方式进行管理和疏导，才能达到事半功倍的效果。

　　习近平总书记指出，要推动社会治理重心向基层下移。在乡村振兴的时代背景下，坚强农村基层党组织建设，探索乡村网格化基层社会治理新路子，旨在形成富有地域特色的乡村治理新模式。而在这场农村疫情防控的战场中，每一位农民都应当成为“网格化管理”的参与者，都应当成为保障健康的责任人，用自己的双手守护乡村健康家园。

　　（作者系庆阳市农业农村局副局长）