三万亩“闲地”的新生 皋兰县多项整治让撂荒地生金聚银

三万亩“闲地”的新生

皋兰县多项整治让撂荒地生金聚银

昔日杂草覆盖的荒地，已被地膜覆盖。

　　沐着春天的暖阳，走进皋兰农村，只见田埂地头犁铧翻飞，施肥撒种，一派繁忙的春耕景象。

　　向每一寸土地要效益。在巩固提升脱贫成果的关键期，皋兰县吹响了“消灭撂荒土地，发展致富产业”的号角：大干50天，让曾经的撂荒地成为群众奔小康的“聚宝盆”。经过半个多月的攻坚，3.54万亩撂荒地已复耕。

　　土地缘何撂荒？

　　皋兰县承包地确权面积43.82万亩，其中水浇地面积15.75万亩，旱地面积28.07万亩。部分村庄常年缺水，大多山坡干旱地养不活一家人。

　　皋兰县临近兰州，尤其忠合镇、什川镇、九合镇等部分村庄与兰州城关区、安宁区接壤。地理位置的优越、便捷，使大批农民进城务工，劳务成为皋兰脱贫致富的主要抓手。

　　特别是近年来，年轻农民走出村庄，学技术、变身份，一个个在市区购买了楼房，成为生活在城市里的“乡下人。”

　　新的职业，让进城农民无暇顾及乡下承包的责任田，老一代农民大多年高体弱，难以下地耕种，不少耕地因多年不耕，渐渐已成撂荒地。

　　在皋兰，几乎每个村庄都存在这一问题。撂荒地已成为当地政府的一块“心病。”

　　如何让撂荒地变成群众致富的“聚宝盆”？

　　3月初，皋兰县打响撂荒地整治攻坚战，把恢复撂荒耕地生产作为实施乡村振兴战略和全面打赢脱贫攻坚战的一项重要举措来抓，着力规范农村土地承包经营管理，坚决纠正和解决农村土地管理中出现的弃耕撂荒、毁损耕地等现象和问题，依法保护农民合法权益，稳定农村生产经营，为促进农业兴旺、农民增收和农村经济社会稳定发展奠定坚实基础。

　　一时间，《禁止耕地撂荒公告》《限期改正告知书》《致农民朋友的一封信》在皋兰各大微信圈子传开。加之乡镇流动宣传车、村大喇叭集中宣传，农户对撂荒耕地复耕复种有了新的认识，外出务工农民纷纷回乡投入到撂荒地整治行动中。

　　同时，县上将耕地保护补贴、产业扶贫、农业产业扶持等国家涉农惠农政策与耕地种植直接挂钩，做到“谁种补谁、多种多补、不种不补”，以此调动农户种地积极性；对不能按期复耕的地，村集体代为经营；对举家外出务工等无法复耕的撂荒地，动员农户“谁的孩子谁抱”，采取流转耕地、联合耕种、托管托收等多种方式集中恢复种植。

　　3月19日，记者在黑石镇三和村看到，昔日杂草覆盖的荒地，已被白花花的地膜覆盖，农户正在平整一新的土地上种土豆。皋兰慧林农产品专业合作社负责人彭维路告诉记者，3月份以来，合作社不分昼夜整治撂荒地，目前已复耕荒地600亩，计划种植300亩土豆，600亩玉米。　　　

　　“这些都是水浇地，就这么荒着实在太可惜了。”彭维路说。

　　在石洞镇阳洼窑村，有的村民在铲草平地，有的在犁地，有的在运肥。因疫情影响，外出务工农民一个个回到家，投入到撂荒地整治行动中。

　　石洞镇镇长瞿军说，全镇共排摸撂荒耕地40727.64亩，其中6789.56亩已复耕。为了实现规模化经营，经镇村多方协调联系，方常、禾盛、白银龙盛等合作社（龙头企业）共计流转中堡、蔡河等村撂荒耕地3070.87亩，用于种植经济林果、玉米制种等，发动农户自耕3718亩。

　　石洞镇为改善农业生产条件，提高土地可耕作程度，镇村两级积极衔接县农业部门，为方常合作社流转的590亩钙果种植基地送去地膜500公斤；投资36万元对杨家窑泵站进行维修，后续将进一步争取建设杨家窑农田水利项目，配套建成10公里以上渠系、塘坝等基础设施，抓好土地流转服务和产业发展扶持，不断提高农业生产条件，夯实耕地集约化、规模化发展后劲。针对贫困户等耕种困难群众，积极落实惠农政策，利用村集体资金等，租用旋耕机扶持20多户农户复耕复种，目前已完成杂草清除和平整土地600多亩，切实激发了群众种粮积极性。

　　皋兰县农村的发展变化得益于坚持生态优先、绿色发展理念，“三变”改革、土地流转、发展特色农业种植养殖的大好机遇，也得益于通过土地整治将一块块拾边地、荒废地重新平整翻耕，化“零”为整，实行规模化种植的结果。

　　据皋兰县农业农村局有关负责人介绍，县上将土地规模经营作为解决耕地撂荒、提升规模效益的有效手段，积极培育引进合作社、龙头企业、种植大户等新型农业经营主体，鼓励动员农户采取入股、租赁等方式流转撂荒耕地，解决农业生产率不高、有限耕地捆绑农村富余劳动力转移等突出问题。

　　“对复耕复种条件不具备、整治难度大、时间长的难点问题，建立长期整治一本账，通过实地摸排、村社上报、群众反馈、分析研究等方式，列出长期整治耕地36800亩。”水阜镇副镇长王树林说。

　　王树林介绍，截至目前，镇上已整治撂荒地8160亩，占撂荒地总数的15.68%。初步达成流转意向1500亩，已流转1130亩，其余耕地正在促成流转；在主体复耕方面，积极与兰州新区中霖公司联系，流转土地3721亩，已种植牧草、杏树等。

　　盘活土地资源，增加农民收益，让每一寸土地都能产生出最大的经济效益，巩固提升脱贫成效，欣欣向荣奔向小康社会，皋兰人民步履越发铿锵有力。

　　兰州日报社全媒体记者董永前 文/图