通“堵点” 补“断点” 赶进度 提效率 我省全力以赴促进投资止滑回稳

　　新甘肃·甘肃日报记者 沈丽莉 曹立萍

　　“全省固定资产投资同比下降9.1%，降幅比1—2月收窄2.4个百分点。其中，项目投资下降11.8%，房地产开发投资下降0.8%，降幅分别收窄0.9和7.6个百分点……”在4月22日省政府新闻办召开的新闻发布会上，通报了今年一季度全省固定资产投资数据。受新冠肺炎疫情影响，我省正常经济活动受到抑制，主要宏观经济指标出现下滑，全省固定资产投资受到的影响也较为明显。

　　那么，我省针对这些影响，全省采取了哪些应对措施？取得了哪些成效？发布会上，省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人朱维昌对此作了一一解答。

　　省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人朱维昌回答记者提问。 新甘肃·甘肃日报记者 沈丽莉 摄

　　打出密集“组合拳”

　　“我省全省固定资产投资受影响主要表现在三个方面。”朱维昌表示，首先由于物流受限、原材料供应短缺等因素，全省项目开工复工时间推迟。其次是部分重点企业生产性原材料储备和供应渠道不足，新购设备无法按时到位，影响了项目实施进度。还有就是外来务工人员返岗人数减少，特别是一些技术工种用工问题更加突出，项目开工复工强度不足。

　　为了积极应对新冠肺炎疫情对全省固定资产投资的冲击，省发改委按照省委省政府的统一部署，着眼项目推进遇到的实际困难，密集出台了一系列针对性强的组合措施：

　　——制定系列配套政策抓开工复工促投资。省发改委先后制定印发了《甘肃省政府投资管理办法》、《关于进一步深化投资审批制度改革助力项目加快落地形成有效投资的若干措施》、《关于贯彻国家和省委省政府疫情防控新阶段部署推动省列重大项目全面开工复工的通知》等文件，推动全省重大项目陆续开工复工。

　　——加大领导包抓力度。对50个计划新开工省列重大项目实行省级领导干部包抓，70个重大招商引资项目实行市州党政主要领导包抓，协调解决项目推进中遇到的难点卡点问题，。

　　——加强项目调度。制定印发全省项目“三个清单”，自2月7日起，将85个省列重大续建项目和50个计划新开工项目纳入国家发展改革委重大项目清单，对项目开工复工情况实行日调度日报告。同时，每日解剖一个重大项目进行个案分析，提出措施建议，报送国家发展改革委，上下共同协调解决问题，推动重大项目有序实施。

　　——加大“放管服”力度。全面实行“网上办事”“不见面审批”，引导企业通过投资项目在线审批监管平台网上申报项目，对急需项目简化招标程序，积极推广全流程电子化招投标活动，开辟采购招标“绿色通道”，提高项目审批效率。

　　——强化资金保障。组织开展“政银企对接暨百名行长联千企”行动，梳理编制第四批向银保监部门及金融机构提供的基础设施补短板重大项目清单，提前下达今年1.5亿元第一批重大项目前期费。

　　重大项目开工复工提速扩面

　　3月5日，嘉峪关市举行重点项目集中开工仪式，标志着今年嘉峪关市42个重点项目全面复工开工，此举也吹响了全省各地重点项目集中开工复工的集结号。同日，玉门市集中开工项目10个，总投资11.21亿元。

　　3月12日，临夏州举行重大项目开工仪式，今年该市计划实施各类重点项目共106个，总投资246.15亿元。3月19日，中兰客专白银南站站前广场旌旗猎猎，白银市重点项目集中开工仪式在这里举行……

　　千方百计通“堵点”、补“断点”，赶进度、提效率，各市州、各部门也主动加大工作力度，举行了一系列重大项目开工复工仪式，集中开工复工了一批重点项目。在全省上下共同努力下，我省重大项目开工复工提速扩面，固定投资正在止滑回稳。

　　根据发布会通报，截至4月21日，85个续建省列重大项目已按计划于3月20日前全部复工；50个计划新开工项目已开工建设30个，开工率60%。一季度，全省固定资产投资同比下降9.1%，降幅比1—2月收窄2.4个百分点，增速比全国（-16.1%）高7.0个百分点，居全国第16位。

　　此外，在“政银企对接暨百名行长联千企”行动中，已有20家金融机构同128户企业进行签约，签约金额达2318亿元。我省聚焦项目前期这个“关键卡口”，按照“提前一个月谋划、提前一个月下达、提前一个月到位”的工作速度，提前下达的1.5亿元第一批重大项目前期费，用于提速全省75个总投资2700亿元的重大项目前期工作。同时，及时转下达中央预算内投资59.78亿元，下达省预算内基建资金12.7亿元，下达率为80%，有力促进了重大公益性项目和基础设施补短板项目实施。

　　“下一步，省发展改革委将按照省委省政府的安排部署，加快推进看准、既定的重大项目建设，尽早形成实物工作量，最大限度对冲疫情影响，力争完成全年投资增长目标任务。”朱维昌表示，该委还将抢抓国家发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券的有利时机，坚持传统基础设施与新型基础设施两手抓，特别是围绕中央投资新增的公共卫生、市政基础设施、老旧小区改造、物资储备体系建设等四大领域，聚焦以新发展理念为引领、以技术创新为驱动、以信息网络为基础的新型基础设施领域，积极谋划一批契合国家政策、带动能力较强的项目，争取国家政策和资金支持，全力推动全省经济高质量发展。