临夏州十五届人大五次会议召开

临夏州十五届人大五次会议召开

郭鹤立王正君张志军等在主席台就座 马相忠作政府工作报告 马明杰主持大会

　　每日甘肃网5月29日讯 据民族日报报道（记者马龙）5月28日，备受全州人民关注和期待的临夏回族自治州第十五届人民代表大会第五次会议在州委民族会堂开幕。300多名州人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　民族会堂气氛庄重，在十面鲜艳的红旗映衬下，悬挂在金黄色帷幕正中的国徽熠熠生辉。主席台正前方红色条幅上“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决打赢脱贫攻坚战，加快建设幸福美好新临夏”的大会标语格外醒目。

　　大会主席团常务主席、执行主席马明杰主持大会。

　　大会主席团常务主席、执行主席郭鹤立、沈国伟、安华山、马琼、马正业、常全科在主席台前排就座。

　　马相忠、王正君、张志军、曹正民、刘富祯、王建华、赵廷林、马国兴、魏贺生、邱武伟、许尔瑞、萧懿群、赏进孝和大会主席团成员在主席台就座。

　　大会应到代表309名，实到代表278名，符合法定人数。

　　上午９时，马明杰宣布：临夏回族自治州第十五届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌，雄壮的国歌声响彻会场。

　　州长马相忠代表州政府向大会作政府工作报告。马相忠说，2019年，是临夏发展历程中极不平凡、极其关键的一年，是全州上下凝心聚力、实干苦干的一年，也是脱贫攻坚取得决定性进展、经济社会各项事业创新发展的一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务，在州委的坚强领导和州人大常委会、州政协的监督支持下，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话指示精神，全面落实党中央国务院和省委省政府各项决策部署，着力脱贫攻坚、“八个突破”、“十大行动”，不忘初心、牢记使命，团结一心、砥砺奋进，推动经济社会各项事业取得突破性进展，树立了“经济发展、社会进步、民族团结、山川秀美”的新时代临夏形象。全年实现生产总值303.5亿元、同比增长6%，固定资产投资增长4.6%，社会消费品零售总额101.4亿元、增长8%，一般公共预算收入16.4亿元、同口径增长13.6%，农村居民人均可支配收入7512元、增长10.2%，城镇居民人均可支配收入22376元、增长7.4%。

　　马相忠从众志成城、尽锐出战，以前所未有的力度抓脱贫，脱贫攻坚取得决定性进展；大抓项目、着力产业，扭住发展第一要务不放松，经济保持稳中向好的良好势头；严守底线、铁腕治污，扎实推进污染防治攻坚战，生态环境质量持续改善；深化改革、扩大开放，着力优化营商发展环境，经济社会发展活力不断释放；致力民生、服务人民，统筹推进社会各项事业，群众获得感幸福感安全感明显增强；不忘初心、牢记使命，全面加强政府自身建设，政府系统作风效能进一步提升等方面全面回顾了过去一年的工作。

　　马相忠指出，今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划收官之年，更是临夏大建设大发展之年、改革创新之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃工作重要讲话和指示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央经济工作会议、省委十三届十一次全会暨省委经济工作会议和州委十二届十一次全会暨州委经济工作会议精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，着力“八个突破”推进高质量发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，一鼓作气夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到群众认可、经得起历史检验。

　　马相忠指出，2020年全州经济社会发展的主要预期目标是：实现剩余3.25万贫困人口脱贫，2个贫困县摘帽退出，如期打赢脱贫攻坚战。生产总值增长6%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9%，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。围绕这一目标要重点抓好7个方面的工作：一要继续把工作重心放在脱贫攻坚上，全面扫尾打好歼灭之战，查漏补缺巩固脱贫成果，着力产业提升脱贫质量，有效衔接推进乡村振兴，坚决攻克最后贫困堡垒，夺取脱贫攻坚全面胜利。二是要把项目作为稳增长促发展的压舱石和主抓手，全力谋划争取项目，推进重点项目建设，拓宽项目融资渠道，加快构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系，努力补齐基础设施短板。三是要坚持错位发展，聚焦重点突破，做大做强旅游首位产业，促进工业经济转型升级，大力发展现代循环农业，培育发展新兴产业，全力推动创新发展，不断提升经济发展的质量和效益。四是要加强生态环境保护，着力推进黄河保护治理，开展蓝天碧水净土保卫战，加强生态自然资源保护，筑牢黄河上游生态屏障。五是要推动区域联动发展，以特色经济带建设为牵引，促进区域联动发展、园区带动发展、城乡融合发展，全力培育新的增长“点极带”。六是要落实全面深化改革各项决策部署，进一步破除体制机制障碍、释放政策红利、激发发展活力，营造“安全、便捷、利民、友善”的新时代临夏环境。七是要坚持以人民为中心的发展思想，加大力度解决群众关心的忧心事烦心事揪心事，不断增强群众的获得感幸福感安全感。

　　马相忠说，人民赋予重托，奋斗创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和州委的坚强领导下，凝聚“爱国爱党爱家乡、团结奋进创一流”的新时代临夏精神，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力完成全年目标任务，为坚决夺取脱贫攻坚和全面建成小康社会伟大胜利不懈奋斗。

　　根据会议议程，大会审查《关于临夏州2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《临夏州2019年全州和州级财政预算执行情况及2020年全州及州级财政预算（草案）的报告》，审议了《关于废止<临夏回族自治州生活饮用水源保护管理条例>的议案（草案）及说明》《关于废止<临夏回族自治州刘家峡库区生态环境保护建设条例>的议案（草案）及说明》和临夏州人民政府关于开展大气污染联防联控综合治理议案办理情况的报告。

　　在主席台就座的还有曹世龙、史有志、陈鸿、李辉、何瑞莲、马军（政府）、杨杰芳、乔跃俭、马文科、马维正、高桦、李国辉、尹宝山、宫少军、马学成、马军（法院）、王炜、丁生才、苟成哲、慈延祯、李文瑞、马正福、杨昌龙等。

　　在临省人大代表，州政协十二届四次会议的全体委员，州监察委员会副主任、州中级人民法院副院长、州人民检察院副检察长，州委各部委办、州政府各工作部门、人民团体、直属事业单位主要负责人，州人大常委会副秘书长、各工作部门负责人，省属在临各单位主要负责人列席大会。会议还特别邀请了临夏州援助湖北医疗队4名代表列席大会。