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甘肃省脱贫攻坚兜底保障工作 基本做到“应救尽救、应保尽保、应兜尽兜”

 2020/06/09/ 16:42 来源:每日甘肃网 记者李杨

  每日甘肃网6月9日讯甘肃·每日甘肃网记者李杨)今日上午,省十三届人大常委会第十七次会议分组审议了省人大常委会调研组关于全省脱贫攻坚底保障工作情况的调研报告。近年来,全省上下认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的总体部署,按照“底线、织网、建机制”的总体要求,助力底保障对象精准脱贫,基本做到“应救尽救、应保尽保、应”,甘肃省脱贫攻坚底保障工作成效明显。

  省人大常委会于2015年制定出台了《甘肃省社会救助条例》,对各类社会救助制度进行了统筹和规范,是全国最早制定相关地方性法规的两个省份之一。省委、省政府先后制定出台了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》《关于进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的通知》《甘肃省特困人员救助供养办法》等一系列针对性、操作性、实效性较强的政策,形成了较为完善的制度体系,为脱贫攻坚兜底保障工作提供了有力的制度保障。同时将救助有效性、受助生活保障程度、社会兜底保障效果等指标纳入市县综合发展考核以及市县党委、政府脱贫攻坚考核,并委托第三方对市县社会救助工作进行评价,推动了兜底保障工作的全面落实。甘肃省稳步提高保障标准,由2015年的每人每年2434元提高到2020年的4428元,增幅达到81.9%。农村特困人员救助供养由单一的基本生活拓展为“基本生活+照料护理”,标准由2015年的每人每年4114元提高到2020年的7200元、8400元、9600元三个档次,增幅超过75%。还充分发挥临时救助的兜底作用。对因意外灾害、交通事故、重特大疾病等造成生活困难的急难救助对象,快速启动5000元至25000元的大额临时救助,并简化优化审核审批程序,适当提高救助标准,突出“应急”“过渡”功能。2018 年以来,已累计开展临时救助381.3万人次,支出临时救助资金45.2亿元。

  从调研情况看,甘肃省兜底保障工作取得了明显进展和成效,但还存在一些不容忽视的实际困难和问题。为此,调研报告建议:进一步加大兜底保障政策宣传力度;进一步加大兜底保障工作的推进力度;进一步加大兜底保障整体水平的提升力度;进一步加大兜底保障政策的统筹力度;进一步加大兜底保障工作的监管力度;及早谋划社会救助条例的修订完善。其中在进一步加大兜底保障工作的监管力度方面,建议落实全面从严治党责任要求,坚决查处执行党中央、国务院和省委、省政府决策部署不坚决、不认真、不到位、不真实的问题,确保脱贫攻坚兜底保障政策落到实处。进一步加强兜底保障资金的监管,严肃查处违法违纪行为,保证兜底保障资金安全运行、廉洁高效。进一步加强作风建设,对工作推进不积极、政策落实不到位、问题整改不彻底的情况进行督促检查和通报曝光,发挥警示震慑作用。建立纠错容错机制,做到既严肃问责、精准追责又激励基层干部担当作为,保护好干事创业的积极性。探索建立兜底保障对象失信惩戒机制,加强信用体系建设,通过严格监管,做到精准救助、精准兜底。

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