全省检察机关：着力打通服务民营经济发展“最后一公里”

　　新甘肃·甘肃日报记者 尤婷婷

　　全省检察机关主动适应国家治理体系和治理能力现代化新形势新要求，不断更新理念，改进工作方式，变“要我服务”为“我要服务”，着力打通服务民营经济发展的“最后一公里”。

　　深入开展“千人进万企”大调研大走访大排查活动，截至今年5月，组织全省4001名检察干警走进14881家商会和民营企业，“面对面”“零距离”了解企业所盼所需，对收集的涉法涉诉、执法司法环境等方面1532件问题线索，通过协调沟通、挂牌督办、现场办公等方式逐项清零见底。陇南市检察院针对康县某龙头企业再生产中融资难的问题，组织协调有关金融机构现场考察，帮助企业申请到500万元产业贷款；白银市白银区检察院针对辖区一家商砼公司生产生活用水难的问题，协调当地动力公司、城建部门现场办公，诉求得到快速解决。坚持将惩治犯罪和追赃挽损结合起来，会同有关部门加大追赃力度，帮助民营企业挽回损失2500余万元。兰州市城关区检察院在引导侦查一起涉民企职务侵占案件中，对涉案财物依法及时采取查封、扣押、冻结措施，为受害企业挽回损失289万元。

　　结合司法办案，深入开展法治宣传和警示教育，充分发挥门户网站、“两微一端”等新媒体功能，大力宣传检察机关优化营商环境的政策措施、经验做法和典型案例，引导企业诚信经营、员工知法守法，主动抵制逃税漏税、制假贩假、侵犯知识产权等违法行为。针对企业发展过程中遇到的法律政策问题，提供咨询服务810件次，及时告知民营企业享有的合法权益，帮助其依法维权；对企业提出的于法无据、于理不合的诉求，耐心解释国家政策和法律规定，引导企业通过合法渠道、合理方式解决。

　　认真梳理民营企业在合同签订履行、公司治理、知识产权、劳动用工、行政管理、案件执行等方面可能存在的法律风险，制定并印送《宏观经济形势下企业防范经营法律风险50项提示》《民营企业民商事法律风险防控指引》，帮助民营企业查找、管控自身风险，防止违规违法行为造成企业合法权益受损。深入剖析典型案例和发案规律，分析查找企业经营违法等问题背后的深层次原因，及时提出检察建议30件，积极协调有关政府职能部门解决民营企业困难45件，形成处理方案13件，帮助建章立制，堵塞漏洞，完善内部监督制约和管理机制，提高依法经营管理水平，增强民营企业竞争力和发展后劲。指导合作市检察院就一起案件中发现的多个工程项目存在侵害建设施工企业合法权益的问题，依法向合作市政府发出检察建议，市政府专门成立领导小组，对市场建设环境开展了专项整治，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

　　主动做好与企业界人大代表、政协委员的联络服务工作，加强经常性联系，常态化邀请参加“检察开放日”、座谈会等活动，及时通报检察工作动态，主动听取意见建议。加强与工商联的沟通联系，建立联席会议、定期通报、联合调研和法治宣传等常态化机制，省检察院召开联席会议8次，书面通报情况4次，联合召开新闻发布会2次。

　　加强智慧检务建设，建成并运行12309检察服务中心，建立集案件程序信息查询、权利告知、预约登记、申诉申请、法律文书公开等功能于一体的“一站式”互联网服务平台，开辟民企维权“绿色通道”，对276件控告、申诉、举报快速受理、优先办理，提供了更智能、更精准、更贴心的检察服务。

　　加强区域联动，牵头召开西北五省（区）六方省级院检察长第一次联席会议，围绕优化营商环境等6个方面形成“兰州共识”，会签协作意见，构建协作机制，共同服务保障“丝绸之路经济带”国内西北段营商法治环境建设。指导兰铁分院与成都、南宁铁检分院共同签署《工作意见》，携手为“兰渝”“渝桂”等南向通道沿线企业提供司法服务。