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【走向我们的小康生活·沧桑巨变 饮水思源 全省58个贫困县脱贫攻坚成就巡礼】“青藏之眼”的脱贫故事——天祝县脱贫攻坚工作综述

 2020/08/03/ 03:23 来源:每日甘肃网-甘肃日报 记者 伏润之 通讯员 杨再宏

【走向我们的小康生活·沧桑巨变 饮水思源 全省58个贫困县脱贫攻坚成就巡礼】

“青藏之眼”的脱贫故事

——天祝县脱贫攻坚工作综述

高原小城展新姿。新甘肃·甘肃日报通讯员 杨再宏

  新甘肃·甘肃日报记者 伏润之

  一

  祁连山下,易地扶贫搬迁的小院拔地而起。温室大棚里,脱贫后的天祝群众正在感恩奋进……

  天祝藏族自治县,地处河西走廊东端,被誉为“青藏之眼”。这里,曾经是全国“三区三州”和甘肃省“两州一县”深度贫困县,也是我省脱贫攻坚的主战场之一。

  天祝深度贫困的总攻决战是一项巨大而又复杂的社会工程,常规手段、一般方法很难完成任务。为此,天祝县紧盯“两不愁三保障”目标和“六个精准”要求,尽锐出战,到2019年底,贫困发生率下降为0.07%,86个贫困村全部脱贫,2020年2月,经省政府批准退出贫困县序列。

  记者近日在天祝县采访时看到,易地搬迁拔穷根、产业兴起稳根基,各族群众在党的好政策的指引下,正在交出一份精彩的脱贫答卷。

  二

  2019年,在新疆打工7年后,27岁的冯平终于在家乡天祝找到了心仪的工作。舒适的工作环境、3600多元的月工资,上班只有3公里的路程……看到这些,冯平决定留下来。

  2年前,这里还是一片荒芜的土地;如今,这里是充满现代气息的金鸡产业园。

  这个产业园克服高寒山区漫长的冰冻期,仅仅用时9个月就建成投产。在这片土地上,10多个单位400多人同步施工。最冷的时候,每隔5米就会架起一座小火炉。项目结束后,施工单位只休息了7天。

  参与项目建设的打柴沟镇镇长张永堂说,大家这么拼,就是想让项目早一天投入运行,群众就早一天受益。

  数据显示,已经投入运行的天祝金鸡产业园年产壳蛋2亿枚。园区用工时,建档立卡贫困户占比超过30%,项目用地涉及77户贫困户,每户年均收益5000多元。项目建成后,企业每年向贫困村、贫困户固定分红1264万元。目前,共支付租赁费用693万元。同时,吸纳200人稳定就业,人均年工资收入3.6万元以上。

  产业扶贫是贫困地区脱贫最直接有效的办法,也是增强造血功能的长远之计。面对天祝县海拔高、气候冷凉、自然灾害多发的难题,天祝县提出了“扬长避短、特色发展,体系支撑、主体集群,量化赋能、品牌提升,差别扶持、能人引领”的发展思路,着力培育壮大“独一份”的白牦牛产业、毛肉兼用的高山细毛羊产业、全产业链的金鸡产业、“特别特”的岔口驿马产业、绿色有机高原夏菜产业、“错峰头”的食用菌产业、健康美丽的藜麦产业、高原净土中药材产业“八大产业”。近年来,全县引进培育农业产业化龙头企业31家,吸纳入股资金1.67亿元,累计分红1300余万元,规范提升农民专业合作社1045家,培育发展家庭农场1412家,全县特色农作物种植面积达到64万亩,为农牧民群众脱贫增收提供了有力支撑。

  三

  2019年9月1日,记者在天祝县东大滩镇采访时,恰好遇到李志俊乔迁新居。

  这个四口之家只花了1万元就住进了崭新的瓦房。李志俊带着记者在前后院“参观”一番,自豪地说,一共180多平方米。从此,他们离开陈旧的土坯房,用上了自来水。最让李志俊开心的是,新房子地板、马桶全部由政府安装,自己只花了4400元安装了推拉门和土暖气。“用城里人的话说,这房子拎包入住!”

  为了让贫困群众乐业与安居并行,天祝县主导实施农村住房安全保障工程,按照“应改尽改、因户制宜、严控面积、资金安全、建新拆旧、提升形象、资料完备、挂牌上墙”要求,采取“一门进、功能全、可提升、分步走”的模式改造农户住房2318户,全面消除了农村存量C、D级危房。

  四

  与此同时,天祝县紧盯义务教育、基本医疗、安全饮水、兜底保障等方面的核心问题,创新思路举措,推动政策落地、见到实效。围绕教育扶贫有学上、在上学、上好学,探索推行控辍保学、送教上门两个难点问题和落实“两免一补”、营养改善计划、助学贷款三项惠民政策“2+3”问题标准并联落实法,实行县、乡镇、村、村民行政线和教育主管部门、乡镇教育辅导站、学校、教师教育线“双线”并进,教科局党组成员包片、机关干部包站、辅导站长包校、校长包教师、教师包学生“五包”齐抓的“双线五包”工作责任制,保障适龄儿童少年全部接受教育。

  紧扣健康扶贫有地方看病、有合格医生看病、有制度保障3个重点,健全健康扶贫包保工作机制,采取“填平补齐”的办法,由县财政整合资金补齐部分村医收入,稳定了村医队伍,实现医疗卫生机构、医疗技术人员、医疗服务能力和医疗保障制度全覆盖。完善农村饮水安全工程水务部门、乡镇、水管处(所)、村管小组、用水户五级管理网格责任体系,健全“冻了管、有人管、能管好、群众满意”的饮水安全保障机制,有效解决了冻阻不通畅、季节性断水等问题。紧盯残疾人脱贫难题,推行公建民营医养结合、公立机构兜底保障、幸福大院就近照护“三种模式”,优化托养照护服务,“以政策‘组合拳’筑牢残疾人保障网”入选首批全国农村公共服务典型案例。

  天祝县委主要负责同志表示,脱贫摘帽不是终点,全面小康才是目标。天祝县将持续抓好脱贫攻坚各项工作,进一步巩固提升脱贫成果,确保已脱贫群众持续巩固提升不返贫、未脱贫群众如期稳定脱贫,与全国同步实现全面小康。

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