稳就业有良策 保就业出实招——甘肃省全力以赴支持稳定就业确保就业形势总体稳定

【抓“六稳” 促“六保”】

稳就业有良策 保就业出实招

——我省全力以赴支持稳定就业确保就业形势总体稳定

　　新甘肃·甘肃日报记者 文洁

甘谷县扶贫车间的工人正在加紧工作。 新甘肃·甘肃日报记者 高 樯

积石山县徐扈家乡牛肉拉面技能培训现场。新甘肃·甘肃日报记者 王睿君

岷县电商扶贫车间的工人正在包装中药材产品。新甘肃·甘肃日报记者 郁 婕

　　疫情防控期间，岷县对务工人员实施“点对点”“一站式”送达服务。岷县融媒体中心供图

　　静宁县界石铺镇借助电商优势，创办开心农场，吸纳了许多村民就近就业。新甘肃·甘肃日报记者 张子恒

　　就业是民生之本，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。年初以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，就业形势复杂严峻。甘肃各地各部门努力克服疫情影响，千方百计稳岗位、促输转、保就业，确保全省就业局势总体稳定。

　　今年1至6月，甘肃省实现城镇新增就业17.2万人，完成年度目标任务34万人的50.59%；城镇登记失业率2.86%，控制在年度目标4.5%以内；全省输转劳动力513.8万人，完成年度目标任务500万人的102.76%。这份“稳就业”成绩单的背后，是一系列掷地有声的强化就业优先举措。

　　全力做好就业扶贫

　　今年以来，甘肃省委、省政府把就业扶贫列入“5+1”专项提升行动，摆在急中之急、重中之重的位置部署推动。全省各级党委政府采取切实措施，全力做好就业扶贫工作。

　　3月中旬，临夏县第六批260名农民工搭乘6辆“就业直通车”赴厦门市思明区务工就业，实现了点对点的劳务输出。此前，临夏县积极与厦门市思明区人社部门对接联系，采用政策奖励的形式，鼓励广大群众走出家门务工“淘金”，输出中采取“点对点、门对门”的服务，让务工人员享受到了“出门上车门、下车进厂门”的贴心服务，保障劳务输出各项工作安全有序进行。

　　劳务输转是就业扶贫的核心。截至目前，甘肃省已输转建档立卡贫困劳动力184.86万人，其中8个未摘帽县输转38.4万人。

　　年初，甘肃省人社厅主动向15个省市区致函，建立省际劳务合作机制，并组织103个驻外劳务机构，到重点地区开展用工对接。组建11个包抓组，深入67个县区168个乡镇183个村，采取“一对一、人盯人”的办法，千方百计促进贫困劳动力返岗就业。截至5月底，全省共组织21趟专列、305节车厢、3673辆包车、68次包机，“点对点”运送11万农民工复工返岗。

　　一人稳定就业，脱贫增收一家。如今，扶贫车间的建设，让贫困劳动力就近就业，甩掉穷帽子，过上好日子。

　　疫情期间，甘肃省妇联拿出206万元专项资金支持243家“巾帼扶贫车间”购买防护用品，加快疫情后复工复产，带动全省453家“巾帼扶贫车间”在最短时间内恢复正常运行，吸纳107万多贫困妇女在家门口就业。

　　今年以来，甘肃省人社厅会同省委组织部、省应急管理厅、省妇联出台措施，从扶贫车间党组织建设、妇女组织建设、政策落实、服务保障和安全生产五个方面强化工作，稳步有序推进扶贫车间健康发展。

　　截至6月底，全省累计认定扶贫车间2217家，提前完成全年2200家扶贫车间建设任务，其中开工2210家，7家季节性扶贫车间暂未开工，开工率99.7%，吸纳9.1万名劳动力就业，其中建档立卡贫困劳动力3.6万名。

　　45岁的杨正萍是兰州新区中川镇方家坡村村民，通过参加乡村公益性岗位培训，今年5月9日，她正式成为一名“爱心理发员”，开始就近为各村社60岁以上的老年人、农村特困供养人员、残疾人等免费提供理发服务。

　　和杨正萍一起上岗的“爱心理发员”一共54名，其中贫困家庭妇女38人。经过120个课时的培训，学员最终通过考核取得培训合格证和美发师职业资格证书后持证上岗，每人每月补助500元。

　　今年，乡村岗位类别新增设了“爱心理发员”岗位，为村里60岁以上老年人、特困供养人员和残疾人等免费提供理发服务，覆盖全省75个贫困县1.57万个贫困村，目前已开发岗位1.17万个。

　　根据省委、省政府安排部署，在原计划开发3万个公益性岗位基础上，今年由市县根据劳动力返岗滞留情况和防疫工作需要，全省再开发2万个保洁环卫、防疫消杀、巡查值守等临时岗位。截至目前，岗位开发任务均已超额完成，其中，2万个临时公益性岗位任务实际开发23429个，3万个乡村公益性岗位任务实际开发30059个，选聘人员都已全部安排上岗，涉及今年乡村公益性岗位省级补助资金2.1亿元已全部拨付到位。

　　落实援企稳岗政策

　　今年以来，为克服新冠肺炎疫情影响，促进企业复工复产，甘肃相继出台多项援企稳岗就业政策措施。

　　1至6月，全省共向符合条件的1.5万户企业返还稳岗资金5.75亿元，惠及职工95.1万人。对受疫情影响较大的行业企业免征房产税3035.52万元，减免城镇土地使用税2490.26万元；减免中小微企业及个体工商户房租1.34亿元。

　　“多亏了政府对我们的支持援助，19.2万元稳岗补贴帮我们渡过了难关！”疫情防控期间，民乐县人社局运用大数据自动比对审核，剔除失信等不符合条件企业，采取免填表、免申报、免交资料“零跑腿”方式，直接把稳岗返还等援企稳岗补贴拨付到符合条件的企业账户，受到广泛好评。

　　华亭市以失业保险援企稳岗政策落实为抓手，通过“简、准、快”的办理流程,为参保企业“保驾护航”。工作人员加班加点，按参保企业失业保险单位和个人缴费部分50%的返还标准，及时为76户企业发放稳岗补贴43.55万元。同时，为扩大失业保险保障范围，最大限度惠企利民，及时将返还标准提升至100%。通过开通绿色通道、“急事急办、特事特办”等措施，集中利用一天时间为75户中小微企业补发稳岗补贴41.95万元，最大限度支持企业发展。

　　为进一步加大落实好甘肃省阶段性“减、免、缓、返”社保费政策，帮助企业减轻负担，甘肃省人社厅实行周调度制度，力争在最短时间内让企业拥有实实在在的获得感。截至6月底，共为12.9万户企业减免社会保险费33.53亿元，为640户企业缓缴社会保险费2亿多元。

　　甘肃省财政厅始终坚持就业优先政策，全面推进复工复产，积极配合相关部门出台了促进经济发展拉动就业、加大援企稳岗稳定就业、突出重点群体保障就业、扶持创新创业带动就业等一系列政策措施，支持企业复工复产，保障居民就业。

　　对受疫情影响较大的交通运输、住宿餐饮、文化体育和娱乐、旅游等行业，免征2020年3个月的房产税、城镇土地使用税。严格落实阶段性减免社保费政策，加大失业保险保生活、稳就业力度，帮助企业纾困，推动企业复工复产。

　　同时，省财政厅通过加大投入力度，支持就业政策落地；运用好失业保险，支持职业技能提升行动；统筹安排资金，支持高校毕业生就业等一系列措施，扎实做好就业资金保障工作。

　　国家税务总局甘肃省税务局聚焦关键主体、重点群体、新兴领域政策落实和保障措施，全力打好“免、减、缓”等税收政策组合拳，帮助重点群体稳就业保就业，帮助企业最大限度享受税费优惠政策。

　　各项政策的落实有效减轻了企业负担，为稳定就业岗位发挥了积极作用。

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