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金昌经济技术开发区进位提升高质量发展新闻发布会实录(文+图)

 2020/08/14/ 10:05 来源:每日甘肃网

新闻发布会现场

  8月14日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,金昌市委常委、副市长洪嘉庆,金昌经开区党工委书记、管委会主任马国开共同介绍金昌经济技术开发区进位提升高质量发展的相关情况,并回答大家关心的问题。

省委宣传部新闻发布处三级调研员卢莹主持新闻发布会

  主持人:

  女士们、先生们:

  大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天发布会的主题是:金昌经济技术开发区进位提升高质量发展。

  作为全国首批7个新材料产业国家高技术产业基地之一的金昌经开区,在促进金昌经济发展、扩大开放中发挥着重要作用。但因连续两年在国家级经开区综合发展水平考核中排名靠后被商务部约谈,对此,省市领导高度重视,按照“两区两城两融合”的发展思路,一体化推进市企融合,打赢打好金昌经开区进位提升这场硬仗。今天我们很高兴邀请到金昌市委常委、副市长洪嘉庆先生,金昌经开区党工委书记、管委会主任马国开先生共同介绍金昌经济技术开发区进位提升高质量发展的相关情况,并回答大家关心的问题。

  首先,请金昌市委常委、副市长洪嘉庆先生,介绍金昌国家级经济技术开发区的总体情况。

金昌市委常委、副市长洪嘉庆

  洪嘉庆:

  各位记者朋友们:

  大家上午好!感谢大家长期以来对金昌国家级经济技术开发区的热情关注和充分报道。

  首先,我向各位朋友介绍一下金昌国家级经济技术开发区(以下简称金昌经开区),同时也欢迎大家提问。

  金昌经开区是1988年甘肃省最早批准设立的5家开发区之一,2010年由国务院批准升级为国家级经开区。是全国首批7个新材料产业国家高技术产业基地之一、国家新型工业化产业示范基地、全国循环化改造示范试点园区和国家有色金属新材料战略性新兴产业区域集聚发展试点。金昌经开区在促进金昌经济发展、扩大开放中发挥着重要作用,是我市推动地企融合发展、产业转型升级、经济高质量发展的重要载体和关键抓手。但从2017年起金昌经开区因连续两年在国家级经开区综合发展水平考核中排名靠后被商务部约谈,对此,省市领导高度重视,林铎书记、唐仁健省长等省上领导先后作出11次批示,金昌市委市政府更是按照“两区两城两融合”的发展思路,把金昌经开区进位提升作为全市“一号工程”,市企(金川集团公司)融合、共同推进,力争通过3年时间,打造产值过千亿元园区,把金昌经开区建设成为发展循环经济的示范区、培育壮大产业的集聚区、科技创新发展的先导区和民营经济发展的先行区。

  今年以来,我们聚焦打造镍铜钴新材料产业创新聚集区的先导区、核心区、示范区目标,以超常决心、超常力度、超常举措,聚合力、强动力、激活力,全力推进金昌经开区进位提升高质量发展。主要经济指标方面,1—6月,金昌经开区实现地区生产总值110.5亿元,同比增长11.7%,占全市比重66%;实现规上工业总产值295.16亿元,同比增长11.08%,占全市比重65%;进出口贸易总额63.35亿元,占全市比重99%;完成固定资产投资6.57亿元,同比增长27.46%,主要指标达到预期目标。商务部综合考核指标方面,对照原53项指标,2019年度指标情况总体好于2018年,年初为零的9项指标4项破零;对照新40项指标,17项好于全年目标测算值,年初为零的10项指标,4项破零,5项年底有望破零,考核指标提升进展顺利。

  上半年,我们主要抓了三个方面的工作:

  一、以凝聚共识为保障,在同频同向、协力推进上聚合力。始终把进位提升工作作为中心工作来推进落实,认清形势、明确方向,在思想上行动上始终与党中央和省委、市委同频共振、同向发力。一是高度重视强支持。成立了以市委、市政府、金川集团公司主要领导为组长,22家部门单位为成员的推进园区建设发展工作领导小组,举全市之力推进金昌经开区进位提升;市委、市政府先后多次召开专题会议,“把脉会诊”找差距、“对症下药”促发展,研究出台《推进金昌经济技术开发区创新提升发展的意见》等系列政策措施,全面发力、精准施策,为金昌经开区进位提升高质量发展注入强劲动力。二是深化认识聚共识。领导小组在抓谋划、抓统筹、抓落实同时,组织成员单位认真学习贯彻国务院和商务部、甘肃省、金昌市关于推进经开区创新提升发展的部署要求,准确把握蕴含的政策机遇、全面分析存在的短板弱项,着力增强推进金昌经开区进位提升高质量发展的理念共识。三是改革创新破壁垒。勇于破除机制束缚,为发展“拔钉清障”,果断将负责任、懂经济、有创新和执行力强的干部调整到经开区担任主要负责人,调整设立政务服务中心和融资服务中心,开展“专员制”“保姆式”“全程代办”服务,做到“只要企业定了干,一切手续政府办”。全面梳理拟行使行政权力和政务服务事项1037项,即将全面承接实施。从全市范围内调转9名年轻干部充实工作力量,制定人事薪酬改革方案,推行绩效考核管理,激发干部队伍活力。

  二、以强化要素配套为关键,在完善功能、夯实基础上补短板。围绕基础设施、生态安全和科技创新3个方面,补短板、强弱项,着力打造一流园区环境。一是完善基础配套硬环境。实施基础设施建设项目25项,开工23项,估算总投资约8.1亿元(除南环路(东段)道路提升工程、标准化厂房一期项目外,已开工项目9月底全部完工),推进园区“七通一平”全覆盖,保证项目入园落地即可开工、竣工即能投产。采取基础配套项目分类整体打包方式,申报争取政府专项债券4.5亿元。认真研究全国“两会”出台政策,谋划储备项目11个,估算总投资22亿元,做好前期各项工作,确保政策落地项目即能申报。二是推进绿色发展软环境。在9家重点排污企业安装在线监测、自动报警系统,加强源头管控;改造提升污水处理厂,处理工艺由A2O改进为MBR,处理能力从1万方提升到1.5万方。以政府购买服务方式,遴选优质企业推进园区环卫一体化。积极申报国家级绿色园区,打造园区新名片。三是营造科技创新环境。推进省级孵化器向国家级孵化器升级迈进,支持企业新申请专利96件,新授权专利213件(发明专利19件),有效发明专利达347件。积极组织企业申报高新技术企业、省级技术创新示范企业等项目计划,不断提升创新创业能力。

  三、以龙头引领带动为重点,在优化布局、延展链条上破瓶颈。坚持在危机中育新机、于变局中开新局,以市企融合、招商引资、产业项目为突破口,持续打造经济增长新高地。一是加快市企融合深度。与金川集团公司围绕有色金属新材料、智能装备制造等领域,共同编制“十四五”总体发展规划、产业发展规划和“智慧园区”发展规划,谋划储备项目100个,估算总投资415亿元,形成融合发展的格局。二是加大精准招商力度。围绕三个“500强”、总部经济及外资外企,新引进31个招商引资项目,其中外资企业2家(完成注册1家,正在注册1家,注册外资30万美元),到位资金5.03亿元,跟踪服务线索16个,拟签约金额85.5亿元。引入山东阿帕网络公司,共同打造了西部首家网络货运数字产业园。三是加速产业项目进度。树牢“以项目论英雄,以发展论能力”理念 ,一手抓疫情防控,一手抓复工复产。84户“四上”企业全部复工复产,92%的规下企业复工复产,50项重点工业项目,开工31个,新增注册企业166户,新增就业789人,保主体、稳就业、惠民生工作取得阶段性成效。

  上半年,金昌经开区进位提升高质量发展各项工作稳步推进,但产业基础薄弱、科技创新能力不足等一些问题依然突出,需要我们静心研究、细心部署、专心解决。下一步,我们将继续按照市委“两区两城两融合”发展思路,紧盯进位提升总目标,牢牢把握稳增长硬任务,一体化推进市企融合,大力度开展招商引资,快进度推动项目建设,下功夫推进科技创新,全力抓好指标提升,确保金昌经开区在商务部综合考核中不掉队、有进位。

  主持人:

  感谢洪副市长的介绍。下面,进行记者提问,提问前请通报所在媒体名称。

香港商报记者现场提问

  记者:金昌经开区已建成西部首家网络货运产业园,请介绍一下相关情况?

金昌经开区党工委书记、管委会主任马国开

  马国开:

  感谢记者的提问。近年来,物流行业步入了“互联网+”的新经济时代,交通运输部和甘肃省相继出台政策,大力支持包括无车承运在内的网络平台道路货物运输发展。同时,金昌市处在西北五省的核心位置,地理位置优越,域内地质灾害少,气候低温少雨,有适合大数据产业和网络货运新业态发展的先天优势。

  为顺应“互联网+”发展趋势,进一步优化金昌经开区产业结构,今年3月份,我们引入山东阿帕网络技术有限公司,共同打造西部首家网络货运数字产业园,投资500多万元建设了金昌市网络货运区块链服务平台,为入驻企业提供“车在线上、货在云中”全方位、一站式的数字网络服务。目前,已有24家企业先后入驻园区,年内预计引进网络货运企业30家,交易额将突破100亿元。

  8月14日,“2020(第四届)全国物流诚信创新大会暨网络货运平台信用能力建设高峰论坛”将在金昌市隆重开幕,届时参会物流企业预计将达到200家,我们将以此次大会为契机,迎八方宾客、绘发展蓝图,共同把网络货运数字产业园规划好、建设好、发展好,大力发展货运产业聚集区和数字产业新集群,切实把金昌经开区打造成中国公路货运总部型经济区域和西部网络货运中心。

  主持人:

  感谢马主任的解答,有请下一位提问记者。

甘肃经济日报记者现场提问

  记者:金昌市把金昌经开区进位提升高质量发展作为全市“一号工程”推进,请问背景和意义是什么?

  洪嘉庆:

  感谢记者的提问。金昌市把金昌经开区进位提升高质量发展作为全市的“一号工程”来推进,一方面,是贯彻落实国务院和省政府决策部署的重要举措。去年和今年年初,国务院、甘肃省政府相继出台了《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》和《关于推进全省国家级经济技术开发区高质量发展的实施意见》,给国家级经开区高水平开放、高质量发展提供了有力政策支持。为贯彻落实好两个意见精神,金昌市委、市政府抢抓政策机遇、把握发展先机,制定印发了《关于推进金昌经济技术开发区创新提升发展的意见》,从体制机制、产业体系、开放开发、要素保障等方面给予经开区强有力的政策保障。另一方面,是助力金昌经开区摆脱当前困境的有力措施。金昌经开区从2017年起已连续两年在国家级经开区综合考核中排名靠后,被商务部约谈。不以超常决心、超常力度、超常举措发展,将面临退出国家级经开区序列,只有举全市之力,集全市之智,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,勠力同心、奋起直追,才能打赢打好金昌经开区进位提升这场硬仗 。

  同时,金昌市把金昌经开区进位提升高质量发展作为全市的“一号工程”来推进,既为金昌经开区解当下之困提供了有力支持,通过整合全市各方力量,全力支持金昌经开区进位提升,确保金昌经开区在2019年度和2020年度商务部综合考核评价中不掉队、有进位;也为金昌经开区谋长远发展夯实了基础,力争通过3年左右的时间,打造产值过千亿元园区,把金昌经开区建设成为发展循环经济的示范区、培育壮大产业的集聚区、科技创新发展的先导区和民营经济发展的先行区。

  主持人:

  感谢副洪市长的解答,有请下一位提问记者。

中新社记者现场提问

  记者:金昌经开区在鼓励招商方面有哪些措施?

  马国开:

  金昌经开区始终把招商引资作为经济工作的重中之重。在鼓励招商方面我们主要采取3项措施:一是出台了更加优惠的支持政策。今年4月份,我们制定出台了《金昌经济技术开发区(金川民营经济产业园)创新提升发展的若干政策》,针对新引进的500强企业、外商直接投资项目、国内行业细分排名前30的企业、现有工业企业改造提升等,都明确了具体的奖励政策。同时,在投资建设标准化厂房及孵化中心、租赁金昌经开区标准化厂房、企业自建厂房、工业项目缴纳城市基础设施配套费等方面也给予企业优惠政策。二是明确了更加精准的招商方向。我们聚焦新材料、新技术、新业态,紧盯三个“500强”、总部经济及外资外企,采取网络招商、产业链招商、专业公司招商等方式,新引进31个招商引资项目,签约资金60亿元,到位资金5.03亿元,跟踪服务线索16个,拟签约金额85.5亿元。特别是主动接洽4家有外资背景企业来经开区投资,已注册企业1家,正在注册1家,累计注册外资30万美元,实现了使用外资的零突破。同时,积极发展“飞地经济”,对接烟台经开区开展“东西园区”合作洽谈,推动形成园区抱团发展的良好态势。三是营造了更加优越的营商环境。我们树立“以项目论英雄,以发展论能力”的鲜明导向,认真落实金昌市委“只要企业定了干,一切手续我们办”的要求,优化专门服务机构,设置8个服务窗口,实行审批承诺制、容缺受理制,开展“专员制”“保姆式”“全程代办”服务,甘为企业当“店小二”,开启审批服务“新速度”。

  在这里,希望广大记者朋友们大力宣传金昌,大力宣传金昌经开区,谢谢!

  主持人:

  谢谢马主任的解答。记者问答环节就到这里,金昌市聚合力、强动力、激活力,全力推进金昌经开区进位提升高质量发展,力争把金昌经开区建设成为发展循环经济的示范区、培育壮大产业的集聚区、科技创新发展的先导区和民营经济发展的先行区。希望新闻媒体给予金昌经开区建设更多的关注,今天的新闻发布会到此结束,需要单独采访发布嘉宾的媒体请会后联系,再次感谢今天的发布嘉宾,感谢各位媒体朋友,谢谢大家!

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