我省行政审批制度改革取得积极进展

　　新甘肃客户端兰州讯（新甘肃·甘肃日报记者沈丽莉）记者从近日召开的省政府行政审批制度改革工作领导小组会议上了解到，省政府审改领导小组调整一年多来，各地各部门对审改工作高度重视，认真履职，持续深化改革，持续优化服务，全面加强事中事后监管，较好地完成了工作任务，在推进政府职能转变、利企便民等方面取得了积极进展。

　　截至目前，省政府先后23批取消调整和下放行政审批事项2589项，其中下放行政审批事项301项。省人大法工委修订七部地方性法规，破除企业和群众办事创业的制度障碍。政府投资项目审批制度改革、工程建设项目审批制度改革、“证照分离”改革等方面取得了新进展，进一步优化了发展环境，截至10月底，全省新增市场主体23.46万户，同比增长10.49%。

　　省市县三级梳理编制审批事项实施清单5.2万项，公共服务事项实施清单1.22万项，为规范审批和办事服务提供依据。制定投资项目审批管理事项清单，各审批部门通过投资项目在线审批监管平台共享项目申请材料和批准文件，减轻了项目单位重复提交材料的负担。15个部门475项涉企审批办理事项为中小微企业提供“不来即享”服务。

　　为提升办事效能，我省把解决企业和群众反映突出的“办事慢、办事难”“多头跑、来回跑”等问题作为改进政府服务的重点，大力推行“不来即享”，积极创新政务服务方式，通过减环节、减材料，精简办事要件，推动网上办理等方式，提高办事效率、压缩办事时限。目前，全程网办率由去年的6.23%增加到现在的57.64%，平均跑动数从1.12次减少到现在的0.43次。省发改委将90%以上的审批权限下放至市州和省直行业主管部门。省市场监管局开通“一网通办”服务平台，将企业开办时间压缩至3个工作日内。

　　我省积极创新政务服务方式，通过减环节、减材料，精简办事要件，推动网上办理等方式，提高办事效率、压缩办事时限。 新甘肃·甘肃日报记者 沈丽莉 摄

　　通过不断探索和创新，各地各部门发挥主观能动性，针对行政审批制度形成了一些好的经验和典型。省市场监管局靠实“保市场主体”职责，以精简程序“优化办”、创新模式“容缺办”、提高效率“一日办”等务实举措，助力企业纾困解难。省司法厅组建专班，利用信息化手段对行政审批事项分批次、全覆盖进行线上合法性审查，大幅提高了工作效率，确保依法依规推进审改工作。省自然资源厅深入实施规划用地“多审合一”“多证合一”，在全国率先开展项目用地预选阶段“多评合一”，为项目单位节省一半以上时间，降低三分之一以上成本。被国务院督查组点名表扬的兰州市“四办四清单”管理制度，将各级所有可公开办理事项的办理时限压减至法定时限的三分之一，逐条明确承办主体等要素，由审批窗口承诺时限办结，群众满意度达98%以上。荣获2019中国政府信息化管理创新奖的玉门市“一处跑、跑一次”行政审批制度改革，将生育登记、医保、社保等41项政务服务事项向基层延伸，审批事项当日办结率达90%以上，审批时间压缩了70%以上。