推进基层医改 打造医疗高地——酒泉市深入推进健康酒泉建设

推进基层医改 打造医疗高地

——我市深入推进健康酒泉建设

　　今年以来,我市立足基层实际,实行签约居民和家庭医生及其服务团队量化评估措施,抓实抓细基层家庭医生签约服务,为健康酒泉建设贡献力量。

　　健康是管出来的

　　我市突出政府主导,实行公共卫生工作一票否决制,全市上下层层签订责任书,对点量化指标考评。各县市区进一步明确经费管理、人员培训、监督考核等制度,形成了系统完备的基本公共卫生服务项目实施体系。今年初,我市对2017年度市级基本公共卫生服务考核排名后2位的县(市、区)分别扣减人均经费的5%和3.75%,扣减部分由地方财政予以补齐,扣减资金全额用于奖励排名前2位的县(市、区)。

　　家庭医生签约服务实现全覆盖

　　全市家庭医生签约服务落实“五个一”标准,即“一乡一个服务团队、一村一名定点医生、一队一个服务信箱、一户一张服务协议、一人一份健康档案”,实现了村级巡诊、乡级管理、县级治疗、市级指导、专业机构监督的综合服务管理机制。建立了“市级专家+县级专家+乡级医生+乡村医生”的四级签约模式,城乡群众在家门口就可以享受到家庭医生服务。

　　如今,全市家庭医生签约服务实现了全覆盖。2019年底,组建家庭医生团队1281个,签约服务做到应签尽签,一般人群签约服务覆盖率达45.3%、重点人群覆盖率达79.6%,建档立卡贫困家庭和计划生育特殊家庭签约服务实现全覆盖。

　　我市将“一人一策”帮扶建档立卡贫困户扩大至农村兜底保障人群,在免费签约包的基础上全部签订中、初级服务包,实行动态化管理、提供个性化服务。

　　基层医疗基础更实

　　近年来,我市全面推进新一轮基层医疗卫生机构提档升级工程,在解决基层群众看得上病、看得起病、看得好病等方面持续发力,基层卫生健康工作得到优先发展。全市每个行政乡镇设有一个卫生院,每个行政村至少设有一个村卫生室,78个乡镇卫生院和449个村卫生室全部补全配齐基础诊疗设备,万人以上乡镇卫生院全部配齐DR、彩超、心电图、全自动生化等医疗设备,远程会诊网络覆盖县乡公立医疗机构。

　　“十三五”期间,全市县域公共卫生投资项目70个,累计投入4.2亿元。至目前,全市县域内二级医院建设率达100%,公共卫生专业机构建设率达81%,乡镇卫生院建设率达94%,村卫生室标准化建设率达100%。

　　村医待遇更优

　　“张奶奶,您的高血压最近怎么样了,上次从村卫生室拿的免费药快用完了吧,用完的话再来领。”瓜州县广至乡洮砚村卫生室医生杜会环给村民张存莲打电话说。除了在卫生室坐诊,杜会环每个季度还会上门为村民开展随访活动。

　　目前,全市400多所村卫生室全部开展家庭医生签约服务,475名村医扎根基层,为居民提供健康教育、预防接种、妇幼保健、慢性病管理等基本公共卫生服务。

　　近年来,我市全面落实各项村医补助优惠政策,年内为在岗村医足额发放公共卫生资金和省、市、县级定额补助、药品零差率补助共1173.48万元。全面落实在岗村医养老保险和离岗乡村医生养老补助政策,年内为937名离岗乡村医生发放养老补助共162.64万元,为369名在岗村医购买养老保险共321.48万元。肃州区、瓜州县、玉门市还为村医购买了失业、工伤、生育、医疗等保险,切实提高村医待遇。

　　我市深入开展基层医疗卫生机构运行改革,启动全市乡村一体化试点建设工作,全面实现了乡镇卫生院对村卫生室的行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”管理。至10月底,今年我市新聘任乡镇卫生院院长67名、社区卫生服务中心主任6名。

　　张渊