陇南市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会实录

　　4月19日下午，陇南市政法队伍教育整顿新闻发布会在陇南市政统办大楼召开，通报了全市政法队伍教育整顿学习教育环节有关情况，就学习教育阶段取得的成效、查纠整改环节的主要任务、工作要求、政策方向、主要举措及查纠整改环节的特色亮点等问题回答了记者提问。发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任苏海军主持，市委政法委常务副书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长、领导小组办公室主任白建中，市委政法委副书记、市政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任刘增涛、苟永学出席新闻发布会。

　　市委宣传部副部长、市政府新闻办主任苏海军

　　各位新闻媒体的朋友们：

　　大家下午好！按照省市政法队伍教育整顿领导小组的安排部署，结合当前我市政法队伍教育整顿工作实际，我们今天召开全市政法队伍教育整顿领导小组第二次新闻发布会。

　　出席今天新闻发布会的领导同志有：市委政法委常务副书记、市级政法队伍教育整顿领导小组副组长、领导小组办公室主任白建中先生，市委政法委副书记、市级政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任刘增涛先生，市委政法委副书记、市级政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任苟永学先生。

　　参加今天发布会的媒体有：甘肃日报、甘肃法制报、陇南日报、陇南发布、陇南广播电视台、陇南之声、武都电视台、武都发布、陇南市人民政府网、陇南政法网，同时也邀请了市委网信办的负责同志参加本次新闻发布会。同时，参加今天发布会的还有市级政法各单位的干警代表。

　　这次发布会共有两项议程。

　　下面，进行第一项议程，请市委政法委常务副书记、市级政法队伍教育整顿领导小组副组长、领导小组办公室主任白建中先生通报全市政法队伍教育整顿学习教育环节有关情况；

　　市委政法委常务副书记、市政法队伍教育整顿领导小组办公室主任白建中

　　白建中：媒体界的各位朋友，同志们：大家下午好！我代表陇南市政法队伍教育整顿领导小组将学习教育环节的工作情况作如下通报：

　　政法队伍教育整顿开展以来，我市严格按照中央和省委部署要求，坚定政治方向不走偏、完成规定动作不走样、灵活方式方法不守旧，组织全市631个政法单位、8934名政法干警积极参与，认真对标对表落实学习教育环节《实施方案》和“八大组合拳”推进计划，以党史教育教育为引领，紧扣学习教育环节政治教育、警示教育、英模教育“四项教育”工作重点，不折不扣全面完成了各项任务，学习教育取得了较好的效果。

　　在本级落实方面：按照时间顺序，3月19日，市上组织召开市、县（区）政法队伍教育整顿领导小组办公室主任第二次会议；3月26日，召开了全市政法队伍教育整顿学习教育环节督查部署会议，会后立即派出4个督查组赴各县（区）、单位开展督查；3月27日，市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长孙雪涛组织召开了全市政法队伍教育整顿工作推进会；3月31日，市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长孙雪涛，市委常委、政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组常务副组长霍子俊分别为全市政法干警讲授专题党课；市委常委、纪委书记、监委主任李宏武为全市政法干警作廉政报告。4月2日，分别召开了政法队伍教育整顿征求意见座谈会和市、县（区）政法队伍教育整顿领导小组办公室主任第三次会议；4月14日，市委副书记、市长崔景瑜主持召开全市政法队伍教育整顿工作推进会。

　　在学习教育环节，全市共举办政治轮训班88期，市委书记、9县（区）委书记均为政法干警讲了党课。全市各级政法单位共举办读书班195期，研讨班99期，组织参观红色教育基地75场次，组织开展集中学习1155次，组织观看党史学习专题片103场次，开展党史大讲堂96场次，党史征文比赛35次，党史演讲比赛31场次；共选树政法英模（先进个人）88人，举办英模事迹报告会61场次；共举办征求意见、民意恳谈等活动50多次，征集意见建议182条。市级层面召开各类座谈会10次，县（区）级层面召开各类座谈会79次，市级层面召开新闻发布会1次，县（区）层面召开新闻发布会2次。市级制定“我为群众办实事”清单共60条，县（区）级制定“我为群众办实事”清单共1270条。

　　在上级督查指导方面：3月23日至24日，省委派出省政法队伍教育整顿调研组赴我市督导调研。省级第四驻点指导组于3月29日至4月1日派出四组工作专班，对市、县（区）两级政法单位开展督查评估。4月2日，指导组召开第二次工作会商会，对学习教育环节的亮点工作进行了肯定，对督查评估中发现的问题进行了反馈，并就总结评估和转入下一环节的工作提出了明确要求。4月14日至17日，中央第15督导组甘肃小组赴我市督查指导工作。4月16日，省纪委监委政法队伍教育整顿第15专项督查（核查）组进驻陇南。

　　3月下旬以来，我们按照省、市政法队伍教育整顿学习教育环节评估总结的相关要求，结合市情实际，提出并确定了政法各单位自查自评、市级领导小组组织复评、省级驻点指导组评估验收的评估方案，坚持实事求是、不漏一人，不减动作、不降标准的原则，自下而上全面完成评估总结工作。针对自查评估过程中发现的8个基层政法单位存在“欠账”和“规定动作”不到位的问题，市教育整顿领导小组办公室及时向各县（区）和政法各单位予以反馈，立即启动“补课”，督促限期整改到位，所有单位已于4月12日前全部完成“补课”。经市、县（区）和基层政法单位开展自评、市级领导小组组织复评、省级第四驻点指导组评估验收，4月13日省教育整顿办公室批复，同意我市整体转入查纠整改环节。

　　当前，全市政法队伍教育整顿工作已经全面转入查纠整改环节。全市上下第一时间传达贯彻全省政法队伍教育整顿工作推进会议精神，统筹研究部署，提前着手谋划，确保各环节工作有序衔接、无缝对接。结合实际，提出了我市查纠整改环节突出“挖、谈、查、找、访、评”“六字决”工作思路，全员“体检”，找准“病灶”，剖析“病因”，对症下药，强化对党忠诚铁血担当，挺起政法队伍刚正“脊梁”，树立服务人民良好形象，确保查纠整改取得实效。

　　存在的差距不足：在省级驻点指导组的精心指导和市、县（区）两级党委的坚强领导下，全市各级政法单位在时限要求内完成了学习教育环节四项教育二十一项规定动作，顺利转入查纠整改环节，但在下一步的工作中还需在以下三个方面持续努力：

　　一是思想发动有待进一步深化。从市、县（区）两级政法单位召开民意恳谈会、征求意见座谈会和深入走访的情况来看，社会各界对政法队伍的意见多、建议少，社会力量主动参与帮助政法队伍教育整顿的效果还不够明显；学习的广度、深度、契合度不够，导致没有完全激发起政法干警参与教育整顿的主动性。

　　二是成果转化有待进一步加强。部分政法单位仍存在就学习抓学习、就教育抓教育的现象，思想成果转化为自查自纠问题的效果还未完全显现；“为民办实事”实践活动视野不宽，存在局限性，接地气不足。

　　三是协同责任有待进一步落实。领导小组部分成员单位仍存在思想认识不足、协同意识不强、工作措施乏力等问题，齐抓共管的整体工作合力未完全形成。

　　下一步工作计划：查纠整改环节是政法队伍教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的中心环节，直接决定整个政法队伍教育整顿的成败。下一步，我们将紧盯查纠整改环节自查自纠、组织查处、专项整治三项任务，以更加坚定的政治自觉，拿出“刮骨疗毒”的勇气、高扬“延安整风”的作风、运用主题教育的方法，刀刃向内不护短，动真碰硬不手软，环环相扣不走偏，讲求策略不冒进，全面完成查纠整改任务。

　　一是把思想发动抓实见效。在前一阶段学习教育环节基础上，及时总结好的经验做法，以制度的形式固化下来。通过狠抓学习教育，让每一位政法干警触及灵魂、增强主动、形成自觉。

　　二是把自查自纠“清仓见底”。结合我市实际，在自查自纠工作中要突出念好“六字决”，组织开展全警“大体检”，确保问题查实找准、查深查透。

　　三是把专项整治全面起底。坚持把“六大顽瘴痼疾”专项整治贯穿于查纠整改的全过程，对顽瘴痼疾大起底、严整改，取得让组织肯定、社会认同、群众满意的效果。

　　四是把组织查处落实到位。以自查线索调查、举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查等“八查”为重点，搜集线索，“剖”出问题，做到无禁区、零容忍、全覆盖。建立和落实案件线索跟踪督办和台账清零制度，精准兑现“自查从宽、被查从严”政策，为交出政法队伍教育整顿合格答卷而努力。谢谢大家！

　　主持人：下面，进行第二项议程，请各位媒体的朋友提问，提问前请通报所在新闻机构。

　　1.甘肃日报记者：请问我市政法队伍教育整顿在学习教育阶段取得了哪些成效？

　　市委政法委副书记刘增涛

　　刘增涛：谢谢您的提问！全市政法队伍教育整顿开展以来，在市委坚强领导和省第四驻点指导组精心指导下，全市两级党委政法委、政法单位、政法干警全员参与，开展全面督查，压实主体责任，确保教育整顿有力有序开展、高质高效完成。特别是打出了“八大组合拳”，扎实推进学习教育环节工作，取得了较好成绩，主要表现在以下几个方面：

　　一是通过政治学习教育，全市政法干警忠诚思想根基进一步筑牢。聚焦增强政治自觉、筑牢政治忠诚，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，广泛举办习近平法治思想讲座和专题读书班、研讨班，市、县(区)党委书记带头讲党课，组织专家学者讲理论，举办政法队伍教育整顿政治轮训示范班，推动政治教育入脑入心、触及灵魂，不断夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。

　　二是通过党史学习教育，广大政法干警的为民意识进一步提高。全市各级政法单位紧抓开展党史学习教育的契机，通过参观红色遗址、观看党史学习专题片、举办党史大讲堂等活动，教育引导广大干警牢记初心使命。组织举办“学党史、明法纪、知敬畏、守底线”政法队伍教育知识竞赛和征文活动、党史学习教育专题讲座、岗位大练兵活动、岗位练兵报告会等。深入开展“我为群众办实事”活动，有力提升了广大群众对政法队伍教育整顿的满意度。

　　三是通过开展警示教育，广大政法干警的法纪意识进一步强化。各县区、各相关部门在组织干警深入学习党纪国法的同时，开展了形式多样的警示教育，用身边事教育身边人，以案明纪、以案释法；市、县（区）纪委书记主动为干警作廉政教育报告，强化了广大政法干警的法纪观念和底线红线意识。组建陇南市政法队伍教育整顿警示教育大讲堂，让警示教育更具现实感和震慑力。

　　四是通过开展英模教育，广大干警干事创业动力进一步激发。举办政法英模事迹报告会，大力选树政法英模，广泛宣传英模事迹、弘扬英模精神。通过举办英模事迹报告会、开展跟班先进找差距活动，让广大干警学有榜样、学有目标，在全市政法系统营造了学习英模、崇尚英模、争当英模的浓厚氛围。

　　2.陇南发布记者：请问，在政法队伍教育整顿查纠整改环节，我市将主要做哪些的工作？

　　市委政法委副书记苟永学

　　苟永学：谢谢您的提问。查纠整改是政法队伍教育整顿的中心环节，问题查纠深入不深入、整改彻底不彻底，直接关系到教育整顿的成效。要坚持问题导向、民意导向、目标导向，敢于动真碰硬、触及要害，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等方式，全面查纠整改突出问题，推动顽瘴痼疾整治取得实实在在的效果。

　　一要深入做好思想发动。要坚持教育大多数、惩处极少数的原则，通过深入细致的思想工作和政策宣讲，让广大干警提高认识，把“自查从宽、被查从严”的界限讲清楚，释放“严管就是厚爱”的鲜明信号，让广大干警相信组织，解开思想之结，消除思想障碍，自觉把自己存在的问题摆进去，勇于修正错误。广泛开展谈心谈话，做好思想疏导，解开思想疙瘩，消除思想顾虑，积极主动做好相关工作。

　　二要扎实开展自查自纠。要引导政法干警积极开展自我检视，敢于直面问题，主动向组织说明问题，解决“老问题”，防止“新问题”，做到自我净化、自我革新。要按照自下而上的方式，组织全体干警全面检视从警经历、经办案件、作风纪律等方面的表现，如实填报个人自查事项报告表。领导干部要以身作则，带头自我剖析，主动检视自身存在的问题，为广大干警做好示范。各级政法单位在个人自查的基础上，要召开专题民主生活会或组织生活会等，开展批评和自我批评，刀刃向内查纠自身存在的问题。

　　三要稳慎开展组织查处。要坚持无禁区、全覆盖、强高压、长震慑，采取深挖彻查涉黑涉恶案件线索、梳理分析涉法涉诉信访案件线索等方式，及时全面掌握干警违纪违法线索。要突出重点，清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，着力解决“见黑见恶不见伞”的问题，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛、不收手的腐败行为，坚决清除害群之马。

　　四要坚决整治顽瘴痼疾。要以铁的决心、铁的措施狠抓整治。要聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正司法的堵点、影响政法队伍“四化”建设的难点，深入开展大排查、大整治。要坚持时间服从质量，合理确定工作进度，严防问题查纠不深入、不彻底而草率收场，确保各项工作任务落实到位。

　　3.陇南广播电视台记者：请问如何精准把握查纠整改环节的工作要求和政策方向？

　　刘增涛：谢谢您的提问。查纠整改环节时间长、任务重，涉及对政法干警违纪违法问题的处理，工作复杂棘手。要把握好工作要求和整改方向，精准运用相关政策，稳妥有序推进，确保取得良好效果。

　　一是注重把学习教育贯穿始终。坚持以思想教育为引领，是我们党开展历次集中性教育活动的宝贵经验。要将学习教育贯穿于政法队伍教育整顿的始终，特别是要将政治教育、警示教育与查纠整改有机结合起来，做到以学促查、以学促改、边学边改。

　　二是注重宽严相济的整顿政策。“自查从宽、被查从严”是这次教育整顿的鲜明特色。要认真学习，弄清吃透政策，明确操作程序，准确把握好“三个区分开来”的要求，综合运用组织处理、纪律处理、法律责任追究等处理方式，用好“四种形态”，实现教育大多数、惩治极少数的目的。

　　三是注重“三个查纠”一体推进。开展教育整顿的目的是“惩前毖后、治病救人”，要把个人自查自纠、组织查处、线索核查紧密结合起来，同步推进。以举报平台线索、扫黑除恶“保护伞”线索、涉法涉诉线索等问题线索为切入点，深入分析研究，精准梳理，找准顽瘴痼疾，深挖根治病灶。

　　四是注重激励和约束双向发力。要宽严相济、严爱并重、奖罚并举，坚持一手抓问题查纠不手软、一手抓正向激励动真格，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向。把“严”的主基调长期坚持，严在平时、管在日常，抓早抓小抓苗头，同时要大力弘扬英模精神，认真落实从优待警措施，政治上关心、工作上支持、待遇上保障，不断激发创造力、凝聚力、战斗力，让队伍充满浩然正气、蓬勃朝气、斗争锐气。

　　4.武都发布记者：请问，在查纠整改环节，我们将采取哪些措施推动教育整顿成效的走深走实和巩固拓展？

　　苟永学：政法队伍教育整顿是一项系统工程，每个环节既独立成篇又有紧密的内在联系，环环相扣、相辅相成，要紧盯打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一大目标统筹推进各项工作，力促教育整顿走深走实，抓出成效。

　　一是积极配合中央督导。中央督导组下沉督导是帮助我们查找问题、弥补差距，对我们既是传导压力，更是做好工作的动力。配合中央督导组履行督导职责是我们严肃的政治责任，我们各级各方面要以良好的精神状态做好迎接督导的各项准备工作。

　　二是主动接受驻点指导。相关部门和单位要坚决落实指导组工作要求，指导组部署的工作，必须全力以赴抓落实，做到件件有回音、事事有落实;指导组指出的问题，不回避、不遮掩、不推诿，照单全收，主动认领，做到即知即改、立行立改，并及时报告整改情况。

　　三是始终坚持开门整顿。要把人民满意作为衡量顽瘴痼疾整治成效的根本标准，坚持开门整治，做到让群众参与、受群众监督、由群众评判。通过发放调查问卷、召开民意恳谈会、公示专项整治问题清单等多种方式，广泛听取人民群众对查纠整改环节的意见建议，结合“我为群众办实事”实践活动，集中推出一批便民利民措施，着力解决关系群众切身利益的实际问题，提高政法机关服务群众的水平。

　　四是同步开展建章立制。政法队伍教育整顿既要治标亦要治本，既要“减存量”，解决老问题，又要“控增量”，防止新问题产生，要准确把握新时代政法队伍建设的规律特点，既要猛药治疴、重典治乱，着力清除政法队伍存在的“面上”问题，又要举一反三、追本溯源，着力解决影响政法队伍健康发展的体制机制的“里子”问题。

　　五是精心做好宣传引导。政法队伍教育整顿是继扫黑除恶专项斗争之后人民群众的又一新期待，要把握好宣传的时、度、势，加强正面宣传引导，积极广泛宣传开展政法队伍教育整顿的重大意义、重要举措和取得的成效，宣传报道政法英模的先进事迹，树立政法队伍良好形象。

　　5.武都电视台记者：请问，在查纠整改环节中，我市将采取哪些有陇南特色的具体措施？

　　白建中：查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节。为圆满完成这一环节的任务，确保达到预期目的，给全市人民交一份合格答卷，我们结合陇南实际，提出并推行念好“挖、谈、查、找、访、评”六字诀的工作要求，全员“体检”，找准“病灶”，剖析“病因”，对症下药，药到病除，强化对党忠诚铁血担当，挺起政法队伍刚正“脊梁”，树立服务人民良好形象。

　　（一）触及灵魂“挖”。坚持把学习教育贯穿始终，深化思想发动，剖根源、“挖”不足。以党史教育为引领，持续深入开展政治教育、警示教育、英模教育，邀请专家讲理论、领导讲实践、基层讲经验、典型讲事迹，组织“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”大讨论，教育引导全体干警围绕理想信念、对党忠诚、政治担当、斗争精神、宗旨意识、履职能力、司法形象等方面，进行触及灵魂的对照检查，深刻理解习近平总书记训词精神，以及“惩前毖后、治病救人”“自查从宽、被查从严”宽严相济政策体现出的特殊关爱，切实增强自我剖析的思想自觉和行动自觉。

　　（二）敞开心扉“谈”。坚持把谈心谈话进行到底，打开心结交流，互相查、相互帮。以见人见事见思想为出发点，吃透《纪检监察机关处理主动投案问题的规定（试行）》监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策，坚持基本原则，拿出同志真情，教育引导干警谈自身存在的顽瘴痼疾问题、有无揭发的问题线索、个人与岗位的匹配程度、本单位党组（党委）和政治生态方面存在的问题和不足，具体要做到“七必谈”。通过谈话中的相互提醒，找准各自现实存在、而又被忽视了的问题。

　　（三）动真碰硬“查”。坚持把顽瘴痼疾全面起底，采取有力措施，下硬茬、动真格。坚定整风的态度和决心，坚持刀刃向内，聚焦“六大顽瘴痼疾”，对执法司法突出问题大起底。坚持“七查”，即：开展自查线索调查、举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件交叉评查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查。对“七查”中的每一项任务，逐一确定责任领导、责任人、工作专班、落实策略，做到无禁区、全覆盖、零容忍；对查到的违纪违法线索和突出问题，逐条登记、分类编号，台账管理、销号处理，健全机制、严防反弹。通过全面查、反复查，发现问题线索，为组织查处和专项整治奠定基础。

　　（四）拆除藩篱“找”。坚持把开门整顿抓实见效，走好群众路线，纳诤言、听真话。开好“三个会”，即：征求意见座谈会、民情民意恳谈会、干警家属谈心交流会。坚持内外有别的原则，征求意见座谈会注重代表的广泛性、界别性，把党代表、人大代表、政协委员，以及服务对象代表、基层干警代表吸纳进来，让其谏诤言、献良策、促宣传；民情民意恳谈会注重针对性、典型性，把会场放在问题突出的基层，走进“最前沿”，吸纳普通群众的意见建议，听取平时听不到、甚至“刺耳”的话语，根植教育整顿的土壤；干警家属谈心交流会注重政策性、自主性,讲政策底线，重坦诚交流，赢得工作主动。

　　（五）放下“架子”“访”。坚持把自身自我摆进去，认真回顾反思，寻瑕疵、检“污点”。继续深入开展化解矛盾大接访、倾听民意大走访、案件办理大回访“三访活动”，实现查找自身问题、推动平安建设、提升法治建设、保障经济社会发展“多赢”的目标。化解矛盾纠纷大接访紧盯涉法涉诉信访案件、影响社会稳定重大矛盾纠纷，一方面，找准“症结”，逐案下访，全力化解，促进案结事了，减少社会“对抗”，提升司法公信力；另一方面，认真分析研判，从中发现执法司法中存在的问题和短板，改进工作方法。对倾听民意大走访，结合各自工作实际，组织干警深入基层、深入群众，广泛了解社会对执法司法的“老意见”和新期盼。对案件办理大回访，选择一些已经办理过的和正在办理的典型案件，特别是扫黑除恶专项斗争中的案件、涉及群体性的案件、社会关注度高的案件，与基层组织干部、周围群众、律师见面，全面掌握关联情况，收集和评估政治效果、纪法效果和社会效果，感受法治“温度”。

　　（六）开诚布公“评”。坚持依靠组织革故鼎新，进行民主评议，不遮掩、不守旧。教育引导和组织干警放下包袱、实事求是填报个人自查事项报告表，全覆盖、全方位开展自查。在个人自查的基础上组织召开民主生活会和组织生活会，围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾、清洁自身“泥点”、端正司法形象，深入开展批评与自我批评，互帮互助查找问题、消除疑惑，互相提醒明确整改措施、努力方向。对自身存在问题但心存侥幸的干警，通过民主生活会或组织生活会的方式，做春风化雨的思想工作，集体帮助其说明问题、改过自新，落实宽严相济政策，解除后顾之忧，消除难言之隐，体现组织“大家庭”的关怀和同事“一家人”的温暖。

　　主持人：各位媒体的朋友，今天新闻发布会的各项议程进行完毕，再一次感谢大家对政法队伍教育整顿的关注，今天的发布会到此结束。