深挖根治 扫黑除恶“兰州经验”全国推广

　　新甘肃客户端5月10日讯（新甘肃·每日甘肃网记者郭秀睿）“兰州市局成功侦办了全国扫黑办、中央纪委国家监委、最高法、最高检、公安部督办的‘2·12’特大网络套路贷黑社会性质组织案、省扫黑除恶领导小组挂牌督办的‘5·17’‘3·11’黑社会性质组织案等一批重大复杂涉黑案件……”今天，甘肃省“扫黑除恶甘肃答卷 向党和人民报告”全媒体集中采访活动走进兰州，聚焦兰州市在扫黑除恶专项斗争中的经验做法。

　　扫黑除恶专项斗争以来，兰州市先后组织开展了一系列专项行动，持续保持对黑恶势力的高压严打态势。2020年兰州市刑事案件、治安案件相比专项斗争开展前的2017年分别下降20.1%、58.2%，群众安全感达到95.4%。实现了从打击遏制、到深挖根治、再到长效常治的工作目标，为促进经济社会发展、全面建设现代化中心城市创造了安全稳定的社会环境。兰州市共受理和核查涉黑涉恶线索10339条，到期线索全部办结，实现了“线索清仓”；累计打掉涉黑涉恶组织124个，各项战果位列全省第一；受理移送起诉案件107件997人，审结102件952人，到期案件全部清结。特别是兰州市承办的“2·12”特大网络“套路贷”黑社会性质组织案，被公安部评为利用信息网络实施黑恶势力犯罪十大典型案例，推动了全国在打击新领域、新业态黑社会犯罪法律进程，实现了互联网黑社会犯罪定性审判的突破。

　　兰州市将扫黑除恶专项斗争纳入平安兰州建设目标考核，持续深入压实主体责任，成立4个市级督查组开展集中督导和机动式、点对点督查，自下而上开展“无涉黑涉恶问题”承诺，不定期约谈后进，持续推进重点区县整改提升，推进专项斗争有力、有序、有成效。在全省率先建立线索核查中心和办案基地，并覆盖到兰州市8个区县，形成了办案单位同步办案、一体推进的工作格局。《兰州公安“十个强化”纵深推进扫黑除恶专项斗争》的做法被全国扫黑办、公安部推广，为全国扫黑除恶专项斗争贡献了兰州智慧。

　　扫黑除恶专项斗争中，兰州市因涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题立案148件，处理325人；移送司法45人，实现了“伞网清除”。坚持“打财断血”与案件办理同步推进，建立公安、税务、金融、自然资源等部门组成的联合查控平台，建立快速查控机制，累计查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产29.45亿元，实现了“黑财清底”，有效斩断了黑恶势力滋生利益链条。同时，兰州市还建立了由16个部门参加的村（社区）“两委”成员和后备人员联审机制，清理有问题村干部322名，构筑起了抵御黑恶侵蚀坚强“堡垒”。梳理出群众反映强烈的非法集资、高利放贷、电信诈骗、欺行霸市等方面30个突出问题，组织相关部门开展攻坚整治，并建立完善长效工作制度机制145项，推动行业前端监管到位、黑恶乱象整治到位、预警处置机制到位，形成综合治理长效机制。

　　下一步，兰州市将探索建立智能公开的举报机制、打早打小的惩处机制、源头治理的防范机制、精准有效的督办机制、持续推进的领导机制、激励约束的考评机制，推动扫黑除恶常态化、规范化运行。