【伟大奇迹中的甘肃印记——甘肃脱贫攻坚纪实】牢记嘱托 砥砺前行

牢记嘱托 砥砺前行

　　亲切关怀温暖人心，殷殷嘱托催人奋进。

　　甘肃省委认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，响亮地提出：以敢死拼命的精神，向贫困发起冲锋！

　　甘肃省委省政府不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程，带领2600万陇原人民，举全省之力、集各种资源，在决战决胜脱贫攻坚中体现“甘肃担当”。

　　一场以集中连片特困地区为主战场，以“两州一县”等深度贫困地区和特殊困难群体为重点，以实施“一户一策”精准脱贫计划为抓手，以夯实精准帮扶、产业扶贫、各方责任、基层队伍、工作作风“五个基础”为举措的脱贫攻坚战在陇原大地全面打响。

民勤蜜瓜使民勤农民的日子甜如蜜。新甘肃·甘肃日报通讯员 李军

榆中北部山区群众吃上了甘甜自来水。 新甘肃·甘肃日报记者 孟捷

　　真抓实干，积极作为

　　甘肃脱贫攻坚，事多事难、点多面广、千头万绪。

　　2017年，甘肃深度贫困地区还涉及35个县市区、40个深度贫困乡镇、3720个深度贫困村。这些地方贫困程度深、自然条件差、致贫原因复杂。

　　剩下的都是最难啃的硬骨头。

　　在攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

　　不单要把精神调整到斩关夺隘打硬仗的战时状态，还要在实践中探索适合甘肃省情的“打法”。

　　使命光荣，责任重大。甘肃落实“省负总责、市县抓落实、乡村抓具体”的工作机制。成立了省委书记、省长任“双组长”，省委常委和副省长全部担任副组长的省脱贫攻坚领导小组，建立了省级领导包抓深度贫困县制度，并组建了12个脱贫攻坚专责工作组，分工负责行业扶贫和组织保障工作。

　　甘肃多次召开省委常委会、省脱贫攻坚领导小组会、全省脱贫攻坚推进大会、全省深度贫困地区脱贫攻坚专题工作会等高规格会议，强力压茬推进。

　　打赢脱贫攻坚战，关键在于凝心聚力。

　　甘肃省委省政府每年与省级相关负责同志、市（州）党委政府、省直机关部门签订责任书，立下军令状，年底考核兑现奖惩。在此基础上，市（州）、县（市、区）比照省上做法逐级签订责任书，传导责任压力。

　　一级做给一级看，一级带着一级干。省、市、县、乡、村五级书记认真落实“四个遍访”要求，深入一线看真贫、扶真贫。

　　一张巨大的决战图，迅速在陇原大地铺开。

　　时任省委书记、省人大常委会主任林铎，时任省委副书记、省长唐仁健带头上山下乡、进村入户，足迹遍及全省86个县市区。

　　省委书记尹弘到任不到一周，就深入临夏州东乡县、临夏县、康乐县，调研巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。省委副书记、省长任振鹤甫一到任，也深入贫困地区开展调研。

　　“全国脱贫看甘肃，甘肃脱贫看临夏，临夏脱贫看东乡。”

　　东乡县，这个甘肃最困难、脱贫攻坚任务最重的县，是时任甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎的联系帮扶县。2017年以来，每隔一段时间，他就要来到东乡县，随机入户，同贫困群众一起算收入、找出路、谋发展，鼓励他们坚定脱贫致富奔小康的信心和决心。

　　省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志带头深入深度贫困县联系帮扶工作，带头把主要精力、调研重点向深度贫困地区倾斜，发出明确的信号：小康路上，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众！

　　甘肃选优配强驻村帮扶工作队，实现贫困户帮扶责任人全覆盖。

　　加强和改善党的领导，为打赢脱贫攻坚战提供了根本保证。

　　脱贫攻坚，需要实实在在的投入。

　　甘肃省委省政府在财政异常困难、收支矛盾十分突出的情况下，始终把脱贫攻坚作为财政投入的重点优先保障。通过调整支出结构，压减一般性支出，将更多的“真金白银”投向脱贫攻坚。

　　2016-2020年，全省共投入财政专项扶贫资金837.2亿元，其中，省级安排230.75亿元、年均增长46.62%，占中央到省资金的52.56%。

　　聚焦再聚焦，精准再精准。在扶贫资金的使用上，甘肃靶向发力，精准使用。2018-2020年，共安排“两州一县”和18个省定深度贫困县财政专项扶贫资金397.72亿元，占全省的65.3%。

　　以往，脱贫攻坚资金管理往往“碎片化”，分配常常“撒胡椒面”。甘肃大力创新，破解难题。省里搭建资金整合平台创新拨付方式，将涉农资金切块下达到县，重点用于贫困地区产业发展和农村基础设施建设。

　　全新的“多个渠道引水，一个龙头放水”格局，解了基层脱贫攻坚资金投入之“渴”。全省累计整合使用涉农资金922.18亿元，整合率73.74%。

　　扶贫开发，单靠财政资金略显单一。

　　甘肃以财政资金为杠杆，吸引和带动银行信贷资金更多地投向农业和农村发展。探索形成了“财政资金撬动、政府责任联动、金融保障推动”的金融扶贫工作机制。

　　截至2020年底，甘肃累计为145.97万贫困户发放扶贫小额贷款655.32亿元，居全国第一。发放特色产业贷款1301亿元、农产品收购贷款542亿元，重点支持农业龙头企业和农民专业合作社，有效缓解了发展产业贷款难、贷款贵的问题。构建起了力度空前、绩效良好的资金保障体系。

　　扶贫资金，不能简单地用于给钱给物、发牛发羊。甘肃一改往日简单的“输血”模式，更多通过以奖代补、多干多补、劳务补助、以工代赈等措施，形成“造血”机制，调动群众积极性。

　　真金白银最有吸引力。有了扶贫资金和金融活水的精准润泽，贫困地区纷纷栽活了“脱贫树”，捧上了“金饭碗”。