甘肃省政法队伍教育整顿第一次新闻发布会实录（文+图）

省委政法委常务副书记、省教育整顿领导小组副组长、省教育整顿办常务副主任李韵东

　　李韵东：

　　各位新闻界的朋友们：

　　大家好！很高兴与大家见面！

　　今天我们召开全省政法队伍教育整顿第一次新闻发布会，主要任务是贯彻落实中央省委决策部署，集中向社会各界和人民群众报告全省政法队伍教育整顿的进展成效。多年来，省内外新闻媒体特别是中央在甘媒体和新闻界的朋友们高度关注甘肃政法工作，为树立政法形象、传播政法声音作出了积极贡献，教育整顿开展以来，大家更是以强烈的大局意识、敬业精神和多层次、全方位的宣传报道，为教育整顿深入开展营造了良好的舆论环境。在此，我代表省政法队伍教育整顿领导小组和办公室，向各新闻媒体和新闻界的朋友们，表示衷心的感谢！

　　开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是政法战线推进自我革命的重大战略举措，目的是通过刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强组织保证。

　　根据中央安排，这次政法队伍教育整顿，在全国各级党委政法委、审判机关、检察机关、公安机关、国家安全机关、司法行政机关开展，自下而上分两批进行。第一批为市县两级党委政法委、政法单位，以及省属监狱、戒毒所，从2021年2月底开始，时间为4个月左右，6月底基本结束。第二批为中央政法委、中央政法单位，省级党委政法委、政法单位，从2021年8月开始，时间为3个月左右，10月底基本结束。

　　一、总体情况及安排

　　全国第一批政法队伍教育整顿启动以来，我省高度重视、立即行动，省委全面扛起主体责任，省委常委会先后3次专题听取汇报、研究部署，及时成立了省委书记任组长，纪委书记、组织部长、政法委书记担任副组长，省直部门、中央在甘有关单位主要负责人为成员的领导小组及其办公室，于3月1日召开全省政法队伍教育整顿动员部署会，在市、县两级528个政法单位，67099名政法干警中正式启动了全省第一批政法队伍教育整顿，总体上按照学习教育、查纠整改、总结提升三个环节压茬推进。3月底，中央第十五督导组进驻我省，对教育整顿开展指导督促。

　　3个多月来，在省委的坚强领导和中央督导组的精心指导下，各地各单位坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，将教育整顿作为重大政治任务，摆在全局工作的重要位置，精心组织、周密部署、压实责任、强势推进，掀起了一场声势浩大、力度空前的自我革命，取得了明显的阶段性成效，主要表现在四个方面：

　　一是全方位淬炼绝对忠诚的政治本色。我们紧紧围绕“筑牢政治忠诚”要求，强化思想武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在学习教育环节制定推进“政治教育、党史教育、警示教育、英模教育”四项任务及21项具体措施，政法干警学习教育参与率达到100%。在政治教育上聚焦“实”，组织政治轮训班1153期、研讨班1367期、集中学习8052次，市、县两级党委书记、政法委书记全部向政法干警作了党课辅导。在党史教育上突出“活”，组织参观红色遗址遗迹1113场次，观看党史学习专题片1145场次，举办党史讲座、征文演讲等活动1329场次。在警示教育上体现“严”，编印了《全省政法队伍警示教育典型案例》，组织警示教育大会813场（次），市、县两级纪委书记全部向政法干警作了廉政教育报告。在英模教育上把握“鲜”，共选树政法英模和先进典型698人，举办英模事迹报告会412场（次）。

　　二是强有力推动政法队伍正风肃纪。以刀刃向内的决心勇气，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对政法队伍来了一场全方位的政治、思想、组织、作风“大体检”。抓好思想“大发动”，运用“七必谈”“五个讲清楚”、重点约谈等多种形式，先后谈心谈话13万余人（次），召开民主生活会521次、组织生活会2798次、警示教育大会2135次，全面增强了政法干警自查自纠的决心勇气。开展问题“大起底”，组织两轮《个人自查事项》填报，政法干警问题填报比例达到92.82%，市州政法单位领导班子成员填报问题比例达到99.42%，先后有8106名政法干警主动向组织说明问题，373名政法干警向纪委监委投案。推进线索“大核查”，截至6月11日，省教育整顿办集中转办5571条线索，各地各单位已办结3904条，办结率70.08%，其中，涉嫌严重违纪违法、职务犯罪或刑事犯罪的A类线索582件、涉嫌一般违纪违法的B类线索1933件。加强案件“大查处”，省纪委监委抽调骨干人员组成15个工作组进行重点案件直查直办和线索督办，截至6月11日，各级纪检监察机关立案审查调查涉嫌违纪违法干警763人，留置15人。全省各级纪检监察机关和政法单位共组织处理处分干警8350人，先后对7751名政法干警落实了从宽政策。其中，各级纪检监察机关处理处分1463人，第一种形态1017人（谈话提醒、批评教育、责令检查、通报批评、诫勉谈话）占69.51%，第二种形态365人（警告记过、严重警告记大过、停职免职等）占24.95%，第三种形态56人（撤职、留党察看、降级、开除党籍等）占3.83%，第四种形态25人（移送司法机关、判处刑罚）占1.71%。

　　三是高强度整治执法司法领域顽瘴痼疾。紧盯影响执法司法公信力的“老大难”问题和群众反映强烈的多发性、顽固性突出问题，同步推进猛药治苛、抓源治本。全面排查起底，截至6月11日，排查中央确定的六类顽瘴痼疾、省级政法单位梳理的四类共性问题和市县政法单位确定的个性问题共43567条。精准聚焦整治，截至6月11日，第一批教育整顿单位共整改顽瘴痼疾问题27419个，整改率62.93%。其中，整改违反干预司法“三个规定”问题10006个，干警违规经商办企业、违规参股借贷以及政法干警配偶、子女及其配偶违规从事经营问题442个。依法纠正上世纪90年代以来违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题1027个。整改有案不立、压案不查、有罪不究问题5946个。整改法官检察官离任后违规从事律师职业，充当司法掮客问题8个。全省法院系统整改涉及民商事案件违规违法执行问题447个，检察系统整改违规违法作出相对不起诉决定问题1070个，公安系统整改违规违法查扣涉案财物问题1242个，司法行政系统整改违规违法社区矫正问题1488个，市县政法单位整改其他类问题5743个。系统抓源治本。省级政法单位分系统制定了负面清单和实施细则，对防止违反“三个规定”作出制度要求，联合组织、市场监管、税务等部门，对预防查处政法干警违规经商办企业、参股借贷建立相关机制。各级政法单位围绕离任法官检察官违规从事律师职业排查、严格规范办案、信访受理等方面进一步细化完善了工作机制。

　　四是多维度办好群众急难愁盼的实事。立足政法机关主业主责，着眼群众所盼所需，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。全力维护民生利益，推进扫黑除恶常态化，组织专项打击电信网络诈骗和黄赌毒、盗抢骗、食药环领域等突出违法犯罪，破获电诈案件802起，冻结被骗资金12.71亿元，法院系统加大民生案件执行力度，执行到位资金近3亿元，检察院系统支持农民工起诉149起欠薪案件，司法系统提供法律服务4.3万多人次。纵深打通服务群众“最后一公里”，深化“放管服”改革，推广“马上办、网上办、一次办”、“不见面审批”等创新举措，在出入境、户籍、交通、司法服务等群众关注度高的领域，各级政法单位先后集中推出了1672项便民利民措施，有效解决了一批群众“急难愁盼”问题。全面优化法治环境，省委政法委正在制定《政法系统优化营商环境若干措施》，在全省政法系统组织开展涉企案件集中攻坚行动，依法有效保护企业合法权益，为全省经济高质量发展创造良好法治环境。

　　二、主要做法

　　3个月来，经过上下各方的共同努力，第一批政法队伍教育整顿进展顺利、成效显现、社会认可、群众点赞。实践证明，以习近平同志为核心的党中央作出开展政法队伍教育整顿的重大决策高瞻远瞩、英明果断，契合打造新时代政法铁军要求，顺应民心民意，彰显法治权威，越来越显示出重大现实意义和深远历史意义。同时我们深刻体会到，教育整顿取得阶段性明显成效，关键在于习近平新时代中国特色社会主义的科学指引，关键在于中央、省委的坚强领导，关键在于上下各方齐抓共管、全力推动。具体表现为： 

　　（一）高站位统筹谋划。省委自觉把政法队伍教育整顿作为政治任务、政治责任、政治担当，列入省委常委会工作要点重点谋划、重点推动。省委书记尹弘同志到任伊始，第一时间研究谋划、第一时间对接督导、第一时间扛起责任，特别是5月10日以来，针对工作中发现的问题短板，尹弘书记对教育整顿持续加压、全力推动，为纵深推进教育整顿作出表率。各级党委高度重视，书记亲自调研谋划、亲自动员部署、亲自研究重大问题、亲自督导推进。省纪委监委抽调骨干人员组成15个工作组进驻各市（州）、兰州新区，加强重点案件直查直办和线索督办，组织14个市（州）纪委书记召开专题会议，对重点工作再部署、再推进。省委组织部对全省组织系统做好政法队伍教育整顿工作作出部署。各级纪委监委、组织部、宣传部、编办、机关事务管理局、财政、市场监管局、证监税务等单位自觉提高政治站位，积极主动协作配合，共同汇集凝聚成齐心协力、共同参与的强大合力。

　　（二）高起点推进指导。省政法队伍教育整顿领导小组及办公室认真落实直接责任，切实履行统筹协调职能任务，紧密结合甘肃政法工作和政法队伍实际，印发《全省第一批政法队伍教育整顿工作方案》，超前谋划制定《全省第一批政法队伍教育整顿学习教育环节实施方案》及时指引，按照“一个意见部署，总分方案谋划、环节贯通推进”工作思路，制定“十二推”工作措施，建立线索受理处置、顽瘴痼疾整治、舆论宣传等十多项制度机制，先后召开3次领导小组会、6次工作推进会协调推动，有力确保教育整顿走深走实。针对工作中存在的问题，省教育整顿领导小组先后下发《政法队伍教育整顿查纠整改环节重点任务倒排工期表》、《中央第十五督导组查纠整改环节问题反馈整改任务分解表》，5月13日，对工作滞后的市（州）党委政法委书记、公检法司“四长”进行集体约谈，逐一分析指出问题，针对性提出整改要求。6月2日，省委常委、政法委书记胡焯主持召开查纠整改暨顽瘴痼疾整治工作调度会议，对各项重点任务进行攻坚部署。省级政法各单位有力担起教育整顿直接责任，对本系统学习教育、自查自纠、组织查处、顽疾整治等重点任务开展条线指导，围绕线索“八查”、宽严政策及顽瘴痼疾“6+4+X”整治等重点任务，先后参与起草制定十多项制度机制。市、县两级教育整顿办和政法单位加强统筹调度、条线指导，切实把上级部署转化为实际行动，体现在了教育整顿的效果中。

　　（三）高标准严督实导。按照全国教育整顿领导小组办公室安排，中央第十五督导组于3月底进驻我省开展集中督导，进驻以来，中央督导组坚持政治导向、问题导向、效果导向，紧盯重要任务、紧抓关键环节，深入14个市（州）和兰州新区、64个县（市区）、137个基层政法单位和公安部直属在甘5个基层单位，通过听取汇报、个别谈话、调阅资料、列席会议等方式，做到全域覆盖、全程跟进、全面指导，向省教育整顿办、省纪委监委、省级政法单位等部门下发抄告单124份，督促解决了一批实际问题。同时，省委抽调8名正厅级领导、16名副厅级领导组成8个省级驻点指导组，提前进驻各市（州）、省属监狱、戒毒所开展工作。指导组建立完善分工协作、请示报告、沟通协调、工作例会等制度机制，采取“两不一直”方式，先后开展下沉督导635次，抽查派出所、法庭、监察室、司法所等窗口单位1266个，发现问题1089条，先后约谈有关地方和单位负责同志264人（次）。各市（州）教育整顿办、省市两级政法单位也充分发挥督导组、巡回指导组的作用，齐抓共管、多方发力，推动形成了合力抓整改的良好氛围。

　　（四）高质效创新载体。在严格教育整顿规定的节点任务、质效标准全力推进的同时，各地各单位还创新了一批行之有效、务实管用、具有甘肃特点的经验做法。如在学习教育阶段，各地纷纷建立“云上课堂”“周末课堂”“公安夜校”“政法夜校”等平台载体，在甘肃党建、智慧警务等各类APP上增设学习教育模块，满足了政法干警差异化、个性化的学习需求。在英模教育方面，各地各单位充分发扬甘肃红色资源丰富的特点，在政法干警中高扬南梁精神、西路军精神、铁人精神、航天精神、莫高精神、八步沙精神，引导广大政法干警深刻感悟中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”。在思想发动方面，各地、各单位通过组织参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审、建立警示教育大课堂等，将教学摆到庭审、监狱、看守所“第一现场”，受到中央政法委微信公众号“长安剑”宣传推广。在自查自纠方面，对市县两级政法单位2000多名领导干部开展填表前置审核，对两次填报无问题的领导干部由党委主要负责人作出承诺，倒逼领导干部切实把自己摆进去。在线索核查方面，从各级政法单位抽调骨干人员成立“八查”专班，对线索核查开展限期攻坚，有力提升了工作质效。

　　（五）高频次广泛宣传。印发《政法队伍教育整顿宣传报道实施方案》，甘肃日报、甘肃卫视、甘肃广播电台、甘肃法制报等省属主要媒体全部开设专栏，以每周3篇以上的频次推出系列报道，目前已刊播稿件610余篇，省委政法委微信公众号“陇原剑”设置了“高层声音”、“甘肃举措”“感悟伟力”“践行初心”“经验做法”等十大板块，刊载稿件560多篇，政法网群1100个新媒体账号跟进转发。紧贴全国全省教育整顿的工作部署，组织省属主要媒体对英模群体以及各地各单位的典型经验、先进做法进行多轮次采访报道。

　　在推进教育整顿的实践中，全省政法单位认真履行主责主业，实现了教育整顿与政法工作“两结合、两促进”，前半年全省“两抢一盗”、“八类刑事案件”发案率持续下降、破案率持续上升，在全国“两会”及各类重大活动节庆和敏感节点期间，全省社会大局持续平稳。同时，我们坚持“开门搞整顿”，采取民意恳谈会、深入走访、举办开放日等方式，向人大代表、政协委员和人民群众广泛征求意见建议3453条，做到了请群众参与、让群众监督、由群众评价。

　　下一步，我们将按照全国教育整顿领导小组办公室要求，在省委的坚强领导和中央第十五督导组的精心指导下，全力以赴推进查纠整改阶段攻坚和总结提升工作，确保教育整顿走深走实，同时以坚定的决心、严实的标准、实战的状态，认真抓实庆祝建党100周年维稳安保各项措施，以国家安全、社会安定、人民安宁的实际成效检验教育整顿成果。

　　主持人：

　　感谢李书记的介绍。下面，进行记者提问，提问前请通报所在新闻机构。

中国日报记者现场提问

　　记者：法院系统在教育整顿中发现和解决了哪些问题，成效如何？下一步有什么打算？

省法院政治部主任、省教育整顿办副主任孙治强

　　孙治强：

　　各位新闻界的朋友们，大家好！

　　政法队伍教育整顿开展以来，在中央第十五督导组的精心指导下，全省法院认真贯彻落实中央和省委、最高法院决策部署，坚持刀刃向内、动真碰硬，政治忠诚有效锤炼、突出问题强势整治、为民举措务实创新、建章立制全面推进，顽瘴痼疾整治和“我为群众办实事”实践活动取得了明显的阶段性成效。共评查重点案件8695件，整改问题、瑕疵案件749件；核查办理群众举报线索1804件；整治6大顽瘴痼疾方面问题2879个；对干警给予党纪政务处分35人次，纪检监察机关留置6人，对1262名主动说明问题的干警分别以不同方式作出处理。

　　一、坚决整治违反“三个规定”的问题。聚焦领导干部干预司法活动、插手具体案件和法院内部人员过问案件等问题，共排查认定违反“三个规定”问题1225件，其中违规干预过问案件390件、不如实记录718件、不正当接触交往68件、干警亲属违规从事律师职业49件。针对整治中发现的问题，省法院正在研究制定防止干预司法“三个规定”实施细则和负面清单，并在办案管理系统中设置强制填报模块，努力让遵守“三个规定”、“凡问必记”成为干警的自觉，切实筑起防止干预司法的“防火墙”。

　　二、坚决整治有案不立、有罪不究等问题。聚焦违反立案登记制规定、案件超审限、违反诉讼程序、滥用自由裁量权等问题，排查认定相关问题1990件，已整改1428件。省法院正在研究制定加强诉源治理进一步推进一站式建设的指导意见、结案管理办法、一窗通办工作规范，切实为当事人提供“一站通办、一网通办、一次通办”的优质高效诉讼服务。主动接受监督，加大司法公开力度，今年1至5月，全省法院公开发布裁判文书58996篇，公开庭审直播29562场次，真正让公平正义看得见、能感受。

　　三、坚决整治干警违规经商办企业、违规参股借贷等问题。深入排查摸底，协调相关行政监管部门核查甄别，对发现的问题建立台账、动态管理，责令相关干警及时整改退出。全省法院共排查干警违规经商办企业问题71件，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题42件，违规参股借贷问题26件，对已认定存在问题的42人按规定作出处理。省法院将研究出台干警及其亲属违规经商办企业查核处理办法，建立入职审核、任职承诺、岗位调整核查等机制，切实遏制利用职权违规经营行为。

　　四、坚决整治法院离职人员违规从业行为。对十八大以来退休、调离法院系统人员的从业情况逐人排查整治，认定违规从事律师职业人员4人。近期省法院将研究制定全省法院离职人员管理规定，建立离职前谈话、签订承诺书、就业情况定期了解摸排等制度，切实阻断违规从业的渠道。

　　五、坚决整治违规办理“减、假、暂”案件问题。紧盯对罪犯考核材料、立功证据材料、病情鉴定审核不严等问题，对1990年以来的22.3万件减刑、假释、暂予监外执行案件，逐案逐人排查整治，重点核查“纸面服刑”、连续“踩点”“顶格”减刑等问题。近期，省法院将联合有关部门，制定罪犯交付执行前暂予监外执行组织诊断的相关制度，建立全省组织诊断医学专家库，健全完善源头治理和防范机制。

　　六、坚决整治民商事案件违规执行问题。严格排查整治违反财产保全和查封规定、查控处置财产不及时、执行案款清理不到位、虚假终本报结等违规执行行为，部署开展涉案款物专项清理处置行动，坚决查处消极执行、选择性执行、乱执行以及执行不廉等问题。共发现违规执行问题747个，已整改447个。全面巩固“基本解决执行难”成果，今年以来累计发布失信被执行人名单1.3万例，限制高消费3.6万人次，执结涉民生案件6191件，执行到位金额近3亿元。

　　七、坚决落实“我为群众办实事”举措。聚焦人民群众在“打官司”过程中的堵点痛点问题，从方便人民群众诉讼、强化执行力度、加强人民法庭建设、开展涉民营企业积案集中攻坚等方面入手，推出全省法院9个方面30项“我为群众办实事”举措。前5个月，网上立案34400件、跨域立案1604件、诉前调解案件36003件。对涉弱势群体、因疫情涉困企业依法审批缓交诉讼费343.7万元；精准打击群众反映强烈的套路贷、欺行霸市等违法犯罪，审结涉黑涉恶一审案件11件127人，二审案件29件430人；进一步加大未成年人保护力度，依托16个人民法庭通过加挂牌子的方式设立少年法庭；用司法手段保护绿水青山，在重点林区和牧区设立了8个环境资源审判便民巡回服务点，建立了5个生态环境司法修复基地，方便偏远地区农牧民群众就近就便参加诉讼，进一步增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　下一步，我们将坚持问题导向，强力推进顽瘴痼疾整治，对发现的问题和线索盯住不放，按期“清零”，不达目标绝不收兵。省法院党组已研究提出建章立制清单，确定了20项重点制度建议任务，力求从源头上堵塞漏洞，促进规范公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

中国青年报记者现场提问

　　记者：请问全省第一批政法队伍教育整顿启动以来，检察机关在推进顽瘴痼疾整治方面主要做了哪些工作？取得了哪些成效？

省检察院副检察长、省教育整顿办副主任张学军

　　张学军：

　　全省检察机关对标对表党中央、省委和最高检部署要求，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉抓紧抓实学习教育、查纠整改、建章立制，推动顽瘴痼疾整治走深走实。

　　截至6月11日，市、县检察院自查顽瘴痼疾问题4080个，已整改3301个，处理处分915人；干警主动坦诚问题181个；自行评查重点案件3152件、交叉评查1409件，发现问题303个，转办涉嫌违纪违法线索51件；扎实推进法律监督专项检查，核查案件71737件，发现问题2591个、涉嫌违纪违法线索71件，立案侦查职务犯罪16件19人。专项倒查2018年以来检察人员违纪违法案件中涉及违反“三个规定”问题，挂牌督办5个典型案件。针对“6+1+N”顽瘴痼疾问题，市、县两级院制定出台规章制度8大类287项，从源头上防范问题发生。我们的主要做法是：

　　一是坚持刀刃向内，着力查纠突出问题。市、县两级检察院持续深化思想发动，以政治教育强觉悟、以警示教育明法纪、以谈心谈话解心结，全面开展自查自纠。在自查填表中，各级领导干部坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，发挥示范带头作用。坚持无禁区、全覆盖、强高压、长震慑，积极稳妥组织查处，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛、不收手的腐败行为，坚决清除害群之马。

　　二是强化上下联动，坚决整治顽瘴痼疾。全省检察机关在“六大顽瘴痼疾”的基础上，进一步将“违规违法作出相对不起诉决定”的问题纳入了整治范围，提出了“6+1+N”项顽瘴痼疾整治任务。省检察院强化条线指导责任，下发了《顽瘴痼疾整治方案》等系列文件，明确了相关工作的政策解读、对下指导、督促检查等任务，组织副厅级以上干部带队开展2轮大范围督导，有针对性地到部分院开展“点穴式”督促检查。市、县两级检察院压紧压实直接责任，聚焦群众反映强烈、影响检察公信力的多发性、顽固性、典型性问题，对排查出来的顽瘴痼疾问题深查细究，找准背后深层次原因，紧盯“病灶”制定靶向整治方案，对症下药抓实各项整治措施。

　　三是积极主动履职，扎实做好法律监督专项检查。市县两级检察院按照《检察机关法律监督专项检查实施方案》和省检察院工作要求，切实担负起职责使命，对立案、侦查、批捕起诉、审判、执行等诉讼活动中违法违规问题易发多发的案件开展检察监督，通过制发检察建议、纠正违法通知书、发现并转办线索以及出具综合性法律监督分析报告等方式，助推市、县政法单位开展线索查核、组织查处，为全省政法队伍教育整顿提供有力检察支撑。认真履行涉及14个罪名的司法工作人员职务犯罪立案侦查工作职责，协同地方纪委监委抓好线索深挖彻查，严肃查处执法司法不公背后的徇私枉法、枉法裁判等职务犯罪，助力清除政法队伍害群之马。

　　四是办好检察为民实事，彰显教育整顿成效。按照“两聚焦一结合”工作思路，省检察院制定下发了全省检察机关“检察为民办实事”实施方案，围绕办好维护国家政治安全和社会大局稳定、优化促进法治营商环境、巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴、生态环境司法保护实事，办好群众身边小案小事、积极参与反腐败斗争和社会治理六大方面提出了25项具体举措，解决人民群众“急难愁盼”问题。教育整顿开展以来，市县两级检察院持续推进“千人进万企”大调研大走访大排查和送法进企业“百场法治宣讲”活动，走访民营企业2320个，帮助解决问题156个；联合省人社厅部署2021年度“持续开展打击欠薪专项行动”，支持农民工起诉149件；守护好群众“脚底下”“舌尖上”的安全，分别发出治理窨井盖和食药领域检察建议15件、53件；通过监督促调、专家咨询、释法说理、司法救助等方式，实质性化解行政争议29件；落实群众来信件件有回复制度，全省检察机关群众来信7日内程序性回复率达100%。

　　目前，全省检察系统顽瘴痼疾查纠整改工作还存在一些问题和不足，如个别干警认识还不够深刻，“八查”进展不平衡，线索查核效率有待提高，条线指导还不够有力等。

　　下一步，全省检察机关将紧紧围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，在同级党委和最高检领导下，坚持目标导向、问题导向、效果导向，进一步查漏补缺、补齐短板，强力抓好顽瘴痼疾整治工作，以检察队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。

法治日报记者现场提问

　　记者：全省第一批政法队伍教育整顿已接近尾声，公安机关在查纠整改环节特别是顽瘴痼疾整治工作和“我为群众办实事”实践活动方面，有什么具体举措，取得了怎样的成效？

省公安厅政治部主任、省教育整顿办副主任杨喜军

　　杨喜军：

　　顽瘴痼疾整治方面，通过在全省公安机关部署开展“七大专项整治行动”，聚焦“违反防止干预司法“三个规定”；有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审；违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行；违规插手、干预经济纠纷；违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；违规参股借贷；涉案财物管理不规范”等“6+1”顽瘴痼疾整治内容，组织市县两级公安机关和厅属相关部门警种，通过举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化数据排查等方式，全面摸排本地本部门警种多发性、顽固性具体情形和突出问题，描绘顽瘴痼疾“自画像”，为市县公安机关开展专项整治提供精准指导。截至目前，共发现并整治违反防止干预司法“三个规定”问题942件；整治民警违规经商办企业、家属违规从事经营活动和民警违规参股借贷问题330件；整治违规违法办理“减假暂”案件22起。

　　建章立制方面，拓展建立符合公安警种特点的“1+N”制度体系，针对自查和摸排发现的具体问题，认真研究论证，深度分析研判，形成《全省公安机关重点部门警种顽瘴痼疾整治及长效机制建立“1+N”方案》，为市县公安机关精准靶向治疗、建立长效机制提供参考。教育整顿以来，全省公安机关共梳理出“6+1+X”顽瘴痼疾整治负面清单270余项，制定整改措施370余项，已建立完善涉及队伍管理、执法监督、能力提升等方面的制度机制80余项，对需要长期整治不断优化的制度机制，将在实践工作中进一步完善。

　　为民服务方面，通过开展八大行动26项举措，深入推进基层民警“大走访”，开展“百万警进千万家”活动，走访慰问家庭2.41万余户，16.65万余人次，经营困难企业3768家，结对帮扶家庭1.89万个，广泛听取群众意见建议，着力解决影响人民群众安全的揪心事、烦心事。深入推进矛盾纠纷“大化解”，着力构建公安主导、司法协作、群众参与的基层社会矛盾调节机制，排查化解纠纷1.9万余起、命案风险隐患31起，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。深入推进信访问题“大攻坚”，开展百名公安局长包案化解疑难信访案件专项行动，由省公安厅党委班子成员和各市州、县市区公安局局长包案化解433件疑难信访案件，已化解191件，化解率44.11%，力争年底前总化解率达到70%。深入推进社会治安“大整治”，全省公安机关共打掉涉黑恶组织团伙11个，破获电诈案件802起，紧急止付冻结被骗资金12.71亿元，破获涉黄赌毒案件268起，侦破网络犯罪案件270余起，侦破涉众型经济犯罪案件64起，挽回经济损失1610余万元。深入推进公共安全“大防控”，推进“平安校园”“平安驿站”建设。在校园周边常态化设置高峰时段“护学岗”800多个，有效维护校园治安环境和周边交通秩序；全力做好高、中考护航工作，为考生营造安全、畅通、有序的考试环境。深入开展道路交通安全隐患排查整治，省公安厅派出8个工作组赴各地开展督导检查，对群众反映强烈的公交车、出租车交通乱象进行集中治理。全省道路交通事故起数同比下降10.32%、死亡人数同比下降1.42%、受伤人数同比下降10.36%、直接财产损失同比下降35.31%。深入推进打假治劣“大行动”，全省公安机关共破获涉及侵权假冒伪劣案件50起，抓获犯罪嫌疑人110名，摧毁犯罪团伙13个，捣毁窝点29处，切实维护老百姓“舌尖上”的安全。深入推进服务质效“大提升”，建立“一项目、一包抓领导、一护航警官”联系制度，围绕企业重点建设项目需求，及时开展治安、户政业务“上门办”“加急办”服务。与交通、应急等部门联合印发通告，将甘肃境内高速公路和国道危险品运输车辆夜间禁行时间由“每日零时至5时”调整为“每日零时至6时”。科学调整兰州市区货车限行政策，按照车辆载重，分时段、分区域限行，保障道路货运物流畅通。深入推进便民措施“大优化”，持续深化“放管服”改革和数字政府建设，省公安厅交通管理局推出“试点机动车驾驶证电子化”等12项便民措施，省公安厅治安管理局推出“无犯罪记录证明‘跨省通办’”等5项便民措施，省公安厅出入境管理局推出“建立老年人办理证照绿色通道”等6项便民措施，进一步降低了群众办事成本，为群众提供便捷服务。特别是在刚刚结束的高考中，县（区）公安机关户政部门、辖区派出所为考生开具身份证明856张、办理临时身份证257张，为广大考生顺利参考提供服务保障。截至目前，全省各级公安机关已开展“我为群众办实事”实践活动14631项，集中推出便民利民措施1015项，解决了一大批群众“急难愁盼”问题，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

甘肃日报记者现场提问

　　记者：第一批全国政法队伍教育整顿中，全省监狱、省属戒毒所和市县司法局全体干警同步开展教育整顿，司法行政系统是涉及层级较多、参与单位较广的省级政法部门，请谈一谈全省司法行政系统教育整顿开展情况？

省司法厅政治部主任、省教育整顿办副主任李嘉树

　　李嘉树：

　　这个问题由我来回答。第一批政法教育整顿开展以来，省司法厅党委坚决贯彻落实党中央、省委决策部署，积极回应社会各界和人民群众的重大关切，紧盯减刑假释暂予监外执行和社区矫正执法案件中存在的突出问题重点整治，同时靶向整治律师、司法鉴定和公证行业损害群众利益的顽瘴痼疾，强力推动司法行政系统教育整顿深入开展，着力锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬司法行政队伍，工作取得了阶段性成效。

　　我们主要做了以下工作：

　　一是坚决扛牢两个责任。按照中央和省委统一部署，省司法厅党委对全省监狱、省属强戒所教育整顿承担主体责任，对市县司法局承担条线指导责任。省司法厅党委坚持“两个责任”一肩挑，在组织领导上联动发力，全系统自上而下逐级成立队伍教育整顿领导小组和工作机构，为教育整顿提供了坚实的组织基础，确保了领导有力。在统筹谋划部署上系统推进，结合行业特点和工作实际，分阶段分领域制定工作方案，为教育整顿提供路线表、施工图，确保了整顿有序。在督导落实上叠加发力，建立日报告、周调度、月总结工作制度，实时掌握工作动态；以会议推进部署、视频调度培训、下沉检查指导等形式，跟进督导指导，确保了落实有效。

　　二是深入推进查纠整改。按照“自查从宽、被查从严”总体要求，以查纠问题多少看成效，全系统有力有序推进自查自纠、线索核查、组织查处等各项工作。以自查从宽来引导，通过政策宣讲、思想发动会等方式，组织全体干警填写自查事项报告表，让有问题的干警主动说明问题。以被查从严来倒逼，通过线索核查、警示教育等方式，倒逼有问题的干警消除侥幸心理，主动坦白。截至目前，全省监狱、省属戒毒所共有922名干警主动说明问题，组织处理处分干警383人，纪检监察机关立案审查18人。

　　三是全面排查减假暂案件。全省监狱系统深入开展违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查整治工作，重拳整治“纸面服刑”、“有权人”“有钱人”提‘钱’出狱等刑罚变更环节突出问题，对1990年至2020年以来办理的“减假暂”案件进行全面筛查，找准找实不同时期办理案件法律依据，结合案件时代背景、环境条件依法区分案件性质，深挖彻查问题案件背后可能潜藏的权利寻租、司法腐败等问题。截止目前，监狱系统累计排查 “减假暂”案件26.8万余件，重点交叉评查案件7.5万余件，核查出问题案件2460件，发现问题线索71个。各市州司法局组织开展社区矫正案件交叉评查4320余件，核查出问题案件561件，发现违纪违法问题线索3件，已全部移交。

　　四是着力整治顽瘴痼疾。全面排查整治司法行政领域执法司法过程中人民群众反映强烈的顽瘴痼疾和突出问题，累计排查出“六大顽瘴痼疾”58项。对排查出的顽疾问题坚持“查改治建”一体推进，通过建章立制固化顽疾整治成效，全省监狱戒毒系统累计建立健全规章制度380个。紧盯律师行业、公证和司法鉴定行业突出问题开展专项治理，推动行风政风持续好转，全省律师行业自查自纠问题155项、违规违法执业568件，制定整改措施92条；公证和司法鉴定行业排查4类53个问题，逐项对照整治落实。

　　五是持续凸显为民实效。全省司法行政系统立足司法行政职能，聚焦人民群众最直接、最迫切的法治建设、法律服务新需求，以省委全面依法治省办2021年10件法治为民办实事为牵引，推出6个方面63项为民办实事具体措施，累计帮助群众解决急难愁盼事2910余件。制定支持民营企业发展措施推进民营企业“法治体检”常态化，全面推行告知承诺制惠及市场主体，出台《关于推行行政柔性执法进一步营造法治化营商环境指导意见》主动为企业主体提供“容错支持”，各级律协组建民营企业法律服务团队主动深入企业提供法律服务，在司法鉴定案件中合理缩短评估鉴定周期提高司法鉴定质效，全省监狱试点推行可视电话会见新路径解决罪犯家属会见难的问题，通过系列为民办实事实践活动，向人民群众展示队伍教育整顿以来的行业新气象、队伍新形象。

　　主持人：

　　谢谢李主任的解答。记者提问环节就到这里。我省各地各有关部门以刀刃向内的决心勇气清除害群之马，坚决打好顽瘴痼疾整治攻坚战，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实实在在的效果。希望新闻媒体加大宣传报道力度，营造良好的舆论环境。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友，谢谢大家！