【高端视角】巩固脱贫成果 促进乡村振兴

【高端视角】

巩固脱贫成果 促进乡村振兴

　　兰州银行党委书记、董事长 许建平

　　党的十九届五中全会提出，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。这是党在“十三五”与“十四五”重要历史交汇期，开启全面建设社会主义现代化国家进程中作出的重大战略部署。

　　抓实衔接工作，巩固脱贫成果促进乡村振兴，离不开金融的支撑。作为我省的地方金融机构，兰州银行将积极推动金融服务与农村经济转型升级互促共进，努力为提高我省脱贫地区发展水平，让脱贫群众过上更好生活贡献金融力量。

　　立足新起点

　　持续巩固和拓展脱贫攻坚成果

　　为做好这项具备金融属性和扶贫属性的信贷业务管理工作，兰州银行以“特惠金融”为基本理念，以“特殊对象、特殊机制、特别优惠”为实施原则，与省级管理单位、县乡村三级组织紧密协作。以省级政府督导和扶贫考核为基础，充分发挥基层组织的管理优势和银行的金融服务优势，充分调动乡村组织、第一书记、驻村工作队和帮扶责任人的积极性，深入开展农村金融服务和信用环境体系建设工作，逐步形成了特色鲜明的扶贫小额信贷管理体系。

　　从2015年7月开始，兰州银行通过一笔笔小额贷款，累计为全省8个市州38个县区41.06万建档立卡贫困户，发放精准扶贫专项贷款181.56亿元，成为全省投入扶贫专项贷款最早的金融机构。同时，兰州银行切实履行金融扶贫职责，全力开展对口帮扶工作。截至2021年一季度末，在全省12个市州，兰州银行18家分支机构累计帮扶39个贫困村10457户贫困户41485贫困人口。

　　今年5月20日，在甘肃省脱贫攻坚总结表彰大会上，兰州银行及兰州银行庆阳分行分别荣获“甘肃省脱贫攻坚先进集体”称号，兰州银行武威分行三农服务中心员工张靖荣获“甘肃省脱贫攻坚先进个人”称号。

　　扛起新责任，深刻把握服务乡村振兴战略机遇。今年以来，兰州银行根据“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的工作规划，制定了“承担社会责任、回归实体经济、深耕‘三农’服务、推进普惠金融”的专项工作目标，以助力全省打赢脱贫攻坚战的经验，科学谋划、精准施策，为接续推进乡村振兴战略，加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，贡献更多更大的金融力量。

　　深化新金融

　　不断提升服务乡村振兴供给能力

　　根据“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作要求，兰州银行深入分析、认真总结、前瞻研判，制定《关于贯彻落实全面脱贫与乡村振兴有效衔接的工作意见》，进一步明确了兰州银行的发展新方向，指引全行继续发挥全省金融“主力军”作用。

　　在推动乡村振兴战略中探索建立新金融服务体系是兰州银行深度服务“三农”的前提和保障。为此，兰州银行多管齐下、多点发力，着力开拓业务发展新途径。

　　——针对家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，与农业部门、监管机构、担保公司充分合作，制定联合推进方案，借助新农直报系统的信息整合共享手段，提升信贷需求衔接效能，落实名单制服务机制，依托动产融资、农村产权融资、供应链金融和订单农业金融模式，设计灵活担保产品，提供优惠利率贷款，解决融资难、融资贵问题。

　　——切实转变拓展思路，下沉金融服务。在积极参与区域重点乡村产业振兴项目、生态振兴项目，持续支持农业产业化龙头企业等工作的同时，根据需求创新设计更具有市场竞争力和客户体验感的“互联网/公司/平台+信用”普惠型服务产品，从支持小型涉农信贷客户着手，不断扩大涉农普惠客群。

　　——详尽梳理区域优势农业产业、龙头企业和小微型涉农客户群体情况，从产业链条中各个环节的金融需求出发，基于产业经营模式、交易模式，开展重点乡村振兴项目支持工作。分析产业需求、引入政策性基金、制定服务方案，用“一县一产、一业一策”的推进方针，激活产业项目。截至今年4月末，全行涉农贷款总余额达339.1亿元。

　　——加深与各级政府以及省农担、省金控等担保公司的合作，用好已开展合作的“农担加油贷”“农担直通车”“产融贷”等担保平台业务，发挥担保和补偿的“获客、增信、分险”功能，探索政府推荐或“补偿+担保+信贷”的合作模式。

　　——面对农村“三权”抵押难点，创新完善农村产权抵押贷款产品，优化抵押登记、贷款办理、资产评估、风险监测、抵押权实施等业务环节，研发建设完成“农村产权信息化综合服务平台”。截至2021年4月末，兰州银行以农村产权作为抵押发放贷款1324笔、5.96亿元。

　　“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”兰州银行始终把乡村振兴事业牢牢扛在肩上，以更大决心、更优举措、更准定位，做好乡村振兴这篇大文章。