您当前的位置 : 每日甘肃网  >  甘肃  >  甘肃播报  >  法治

“少捕慎诉”的 “甘肃样本”——甘肃省检察机关推进“少捕慎诉”规范运行

 2021/07/14/ 17:47 来源:新甘肃 记者王占东

发布会现场。新甘肃·甘肃日报记者王占东 摄

  新甘肃·甘肃日报记者王占东

  2020年3月19日23时许,永昌县居民刘某某为尽快将年仅五岁患急病的侄子送至医院看病,在饮酒情况下驾车出行,途中被执勤民警当场查获。公安机关以刘某某涉嫌危险驾驶罪侦查终结移送审查起诉。承办检察官没有简单“一诉了之”,深入了解案发原因,得知案发时刘某某侄儿情况紧急,不得已驾驶机动车。综合考虑案件实际情况及本人认罪认罚态度,经公开听证后对其作出不起诉决定。刘某某按照检察机关要求,自觉履行6天社区公益服务。

  日前,在省人民检察院召开的新闻发布会上,该案被作为甘肃省检察机关践行“少捕慎诉”司法理念的典型案例向媒体发布。

  甘肃省检察机关在办理醉驾案件过程中,严格把握执法标准,体现宽严相济。对作出不起诉的犯罪嫌疑人,积极探索多元惩罚、矫治机制,通过担任交通事故医疗护工、义务交通协管员等形式履行社会公益服务,提升了教育矫治功能,扩大了犯罪预防和法制宣传效果,最大限度地促进了社会综合治理。

  而这也是甘肃省检察机关近三年来推进“少捕慎诉” 规范运行的一个缩影。

  据省人民检察院统计,三年来,全省检察机关共受理审查批捕50912人,不批捕14393人;受理审查起诉103717人,不诉18434人,刑事案件不捕率、不诉率合理上升。我省的经验做法被最高人民检察院作为“甘肃样本”向全国推广。

  批捕权、公诉权是宪法赋予检察机关的重要职责。2018年以来,甘肃省检察机关围绕服务保障全省经济社会稳定发展大局,积极践行“少捕慎诉”司法理念,充分发挥检察机关对刑事犯罪的源头管控、审前过滤作用,通过依法履行法律赋予的不捕不诉权,最大限度化解矛盾。

  为落实好“少捕慎诉”刑事政策,省人民检察院主动向省人大、省委政法委、最高检专题汇报,与省公安厅共同研判调控措施,并采取引导侦查、同堂培训等方式,推动公、检、法各单位在司法办案中达成“少捕慎诉”的共识。通过加强规范指引、统筹调度、专项推进、督导检查,推动“少捕慎诉”在司法办案中落实落地。

  在办理涉民企案件上,出台涉民企案件“慎捕慎诉”实施细则,明确涉企刑事案件11类不捕、5类不诉情形。三年来,共依法不捕1551人、不诉1479人,对34名无羁押必要的企业负责人监督变更强制措施,赢得了社会各界的广泛赞同。

  在办理涉农案件上,在全省检察机关部署开展加强脱贫攻坚司法保障专项工作,对罪行轻微的贫困犯罪嫌疑人坚持“少捕慎诉”,同时积极实施司法救助,帮助贫困涉案人员尽早回归社会,脱贫致富。三年来,共依法不捕6092人,不诉9482人,实施司法救助423件488人,发放救助金额1173.752万元。

  在办理涉未成年人案件上,坚持“教育为主,惩罚为辅”,制定下发《附条件不起诉暂行规定》等一系列规范性文件,对涉罪未成年人尽可能不捕、不诉或附条件不起诉;依托观护教育基地,对作出不捕不诉的涉罪未成年人开展观护帮教,确保顺利回归社会。三年来共不捕970人、不诉1132人。

  在办理办理涉疫案件上,从维护疫情防控秩序出发,在依法严厉打击扰乱市场秩序、故意传播病毒等违法犯罪的同时,对情节轻微的依法不捕不诉。2020年以来,共批捕92人,起诉122人,不捕19人,不诉19人,同步审查109件。

  三年来,全省检察机关在疫情防控、脱贫攻坚、服务民企发展、未成年人权益保护等领域充分、能动地履行检察职能,秉持客观公正立场和“审慎、谦抑、善意”的司法理念,通过办案积极促进矛盾纠纷化解,提升治理成效,实现良法善治。

  据介绍,为确保“少捕慎诉”规范运行,省人民检察院坚持“当下治”与“长久立”相结合、强化内外部监督与严格执法办案相结合,建立健全监督制约机制,细化职责权限,规范办案流程,促进依法履职,切实做到有权不任性,用权受监督,有权必有责,滥权被追责。

版权声明

为加强原创内容保护,日前,甘肃日报、甘肃日报报业集团各子报、甘肃新媒体集团各平台已将其所有的版权统一授予甘肃媒体版权保护中心进行保护、维权及给第三方的授权许可。即日起,上述媒体采访、拍摄、编辑、制作并刊登的,包括文字、图片、摄影、视频、音频等原创作品,文创产品、文艺作品,以及H5、海报、AR、VR、手绘、沙画、图解等新媒体产品,任何机构、媒体及自媒体未经甘肃媒体版权保护中心许可,不得转载、修改、摘编或以其他方式复制并传播上述作品。

如需使用相关内容,请致电0931-8159799。

甘肃媒体版权保护中心