【深入贯彻新发展理念 推动甘肃高质量发展】
做强枢纽经济 推进向西开放
沈兴国
突出枢纽特色,强化枢纽支撑,打造绿色枢纽。
甘肃地处丝绸之路重要区段,区位优势明显,具有发展枢纽经济得天独厚的优势。当前,我们要立足亚欧大陆桥西通道中心区位,下大功夫强弱项、补短板、树品牌,做最经济、最快捷的绿色枢纽,以枢纽聚产业,以产业强枢纽,畅通国际国内双循环,融入全国新发展格局,推进我省“一带一路”建设高质量发展。
精准发力,突出枢纽特色。做优中吉乌多式联运国际物流示范工程。去年以来,因疫情影响,航空物流受限,温州、义乌、深圳多地输出的日用百货、电器等在甘肃国际陆港物流中心(兰州)集中,通过多式联运经新疆口岸出口吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦,已形成我省成熟稳定的中吉乌国际物流班线,成为我省向西开放的特色和亮点。我省应抓住机遇,不断加快完善枢纽现代化物流仓储设施和服务功能,推行“单一窗口+出口信用保险+物流”模式,提高通关效率,建设与国际通行规则接轨的市场体系,建设市场化、法治化、国际化营商环境。积极争取海关总署加快审批甘肃申建进境食用水生动物指定口岸、进口药品口岸,推进兰州市发展外贸新业态新模式,及早申请获批市场贸易采购试点城市,扩大过境转口贸易。对内要加强与广东、浙江等省份的头部物流、货代企业的联系,大力承接温州、义乌、深圳商品物流转移和东部外向型产业及加工贸易梯度转移;对外重点引进“一带一路”沿线国家在兰州建立零担货物采购中心和商品分拨中心,建设海外仓,提升与周边省区合作开行中欧班列的货物集散和归集能力,扩大海产品、木材、粮食、矿产品等回程国际货运班列,吸引国内外企业在甘肃建立出口“一带一路”产品的集散、分拨、中转、销售、结算中心,让“过路水”生利,建“蓄水池”聚财。
数字赋能,强化枢纽支撑。抢抓全国一体化大数据中心甘肃枢纽节点建设机遇,持续推进数字经济“东数西算”工程,加强甘肃与中亚西亚国家信息基础设施互联互通,统一国际贸易信息交换标准,并依托丝绸之路信息港“如意之链”,建设商贸物流供应链大数据平台和管理服务系统,建设跨境贸易云服务平台,实现物流运输、配载跟踪、追溯库存、监控数据分析、信用评价全程信息化,构建起“一带一路”沿线国家物流参与主体间的信任关系,消除向西开放的数字鸿沟。同时,加大数据信息产业发展专项对我省石化、冶金、有色金属、建材、装备制造、农副产品加工、物流等传统产业高端化、智能化、绿色化的“三化”改造提升的支持力度,建设一批工业设计中心和工业互联网平台,围绕面向中亚西亚出口的产业和产品比较优势,促进甘肃石化产业延链、有色冶金补链、装备制造强链,实现东西双向开发中数字经济与产业经济深度融合。运用数字技术和数字工具建立线上线下融合、境内境外联动的营销体系,培育农副产品和中药材加工出口产业链条,培育靶向型出口产品和出口导向性产业链“链主”。依托兰州新区大数据产业园,以“互联网+”“大数据+”“智慧+”等新业态聚集,拓展东盟与中亚西亚之间双向大数据增值业务产业链条。
紧盯“双碳”,打造绿色枢纽。围绕碳达峰、碳中和目标,及早下好先手棋,加快枢纽发展方式转变,打造向西开放的绿色枢纽。要加强应对气候变化国际合作,在推进“一带一路”高质量发展中着力建设绿色枢纽制高点。兰州环境能源交易中心作为与国内国际机构合作制定“丝路碳”国家标准的第一起草人和发布者,在国内拥有专业技术、服务平台、国际战略合作资源等方面的领先优势,应大力支持其成立“丝绸之路”国际碳交易中心,积极对接绿色“丝绸之路”上的国际碳交易市场。在制定和发布“丝路碳”国家标准中,统筹考虑我省国家三大枢纽战略定位,指导我省外贸出口导向型产业,以及航空、铁路、公路口岸、综合保税区、物流园区、仓储基地、农产品加工等加快形成绿色生产生活方式,科学谋划枢纽发展绿色低碳项目库,率先探索一整套领先的智慧、绿色物流解决方案,探索建立统一的甘肃“丝绸之路”物流标准。当前,要加大物流园区循环化改造力度,积极发展“集装箱码头+铁路运输+新能源车”运输方式,推广环保包材、绿色回收、绿色仓储,实现货物包装和物流器具绿色化、减量化。
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