通过5年努力 甘肃力争公立医院“质”更优

　　新甘肃客户端9月8日讯（新甘肃·每日甘肃网记者李杨）省政府办公厅近日印发《关于推动公立医院高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，全省将力争通过5年努力，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康甘肃提供有力保障。

　　《意见》明确提出，我省将争创儿科、心血管、呼吸、神经疾病、肿瘤、创伤等国家区域医疗中心，争创中医药传承创新中心。与国家医学中心和区域医疗中心深入协作，争创甘肃省分中心。布局建设省级区域医疗中心，鼓励市州设置市州级区域医疗中心，提升区域医疗救治能力，重点建设10个省级区域中医医疗中心。

　　构建重大疫情救治体系：在兰州市建设省市共享的省级公共卫生医学中心，在天水、张掖、临夏等地探索建设区域公共卫生医学中心；依托省人民医院、兰大二院建设重大疫情救治基地；各市州依托1—2家市级医院，建设相对独立的传染病病区或单独建设传染病医院；各县区依托1—2家县级医院，建设相对独立的传染病病区。优化日间诊疗模式，三级医院日间手术占择期手术的比例逐步达到30%以上。

　　同时，医院成立全面预算管理委员会，全面预算编制要覆盖医院所有经济活动，要将各类收入、支出、成本费用、筹资投资、资产配置、政府采购等全部纳入预算管理，实现总预算与各分项预算平衡。公立医院在各自空编范围内引进高层次和急需紧缺人才不受10%预留编制要求，先调入后入编。对符合条件的公益二类医疗卫生单位逐步实行编制备案制管理，增加护士配备量，逐步使公立医院医护比总体达到1∶2左右。

　　改革薪酬分配制度，允许医院合理确定薪酬和绩效工资水平并动态调整，提高绩效工资在个人收入中的比重，绩效工资中用于激励的比例原则上不低于绩效工资总量的60%。允许医院在绩效工资内自主设立项目，建立符合医疗行业特点、主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系。

　　《意见》还提出，我省将推广按疾病诊断相关分组（DRGs）付费、区域点数法总额预算和按病种分值付费（DIP）的国家试点经验，开展省级试点。将管理规范、质量可靠的日间诊疗纳入按病种付费范围，推行医疗康复、慢性精神疾病等长期住院按床日付费和门诊特殊慢性病按人头付费。健全完善医疗纠纷预防和处理机制，为医生购买医疗责任险。对医疗暴力“零容忍”，对涉医犯罪“快侦快诉快审”，坚决保护医务人员安全。