民乐：乡村就业工厂托起增收致富梦

民乐 乡村就业工厂托起增收致富梦

　　吕重鹏 王得孝

　　今年，民乐县把扶贫车间升级打造成乡村就业工厂（帮扶车间），创新“精准就业”新模式，以“培训下乡、岗位到人、管理到位、政策支持”的方式，帮助乡村就业工厂（帮扶车间）稳岗留工、稳定发展，积极引导企业吸纳更多已脱贫劳动力在家门口稳定增收，有效助力乡村振兴和县域经济高质量发展。

　　促进转型升级 提升增收致富能力

　　按照省市关于“推动扶贫车间向乡村就业工厂转型持续发展”的工作要求，坚持“转型发展一批、支持新建一批、有序退出一批”的“三个一批”原则，抓转型重实效，全面谋划分类推进扶贫车间转型升级和认定工作，严格规范扶贫车间转型条件和程序，分级分类推进，确保符合条件的扶贫车间应转尽转。2018年以来，先后建成扶贫车间30家。按照扶贫车间向乡村就业工厂（帮扶车间）转型的工作要求，11家扶贫车间转型成为乡村就业工厂，13家扶贫车间转型成为乡村就业帮扶车间，吸纳2311名富余劳动力就业，其中脱贫劳动人344人，人均年增收2.4万元以上。对完成转型升级的乡村就业工厂（帮扶车间），在财政、税费、金融、创业、土地等方面持续用力，继续加大政策扶持力度，全力支持乡村就业工厂（帮扶车间）的建设发展，持续稳定岗位、扩大就业、促进增收。

　　持续加强管理 保障规范健康运行

　　加强对转型后的乡村就业工厂（帮扶车间）监督管理，通过电话询查、实地走访、定期不定期抽查等方式，对脱贫劳动力人数、稳定就业时间、工资支付等情况进行常态化核查，确保吸纳脱贫劳动力人数不少、务工时间不减、工资报酬支付及时。对农业类乡村就业工厂（帮扶车间）加强监管和指导，鼓励其延伸产业链条、有效规避季节性务工短板，多方增加企业效益，确保吸纳的劳动力稳定就业增收。不断强化乡村就业工厂（帮扶车间）安全管理，加大监管力度，签订安全生产责任书，制定安全生产清单台账，定期联合相关部门进行专业化、常态化的督导检查，督促企业落实安全生产主体责任，对检查中发现的问题做到立行立改，消除存在的安全隐患，并向问题单位下发复查通知书，确保整改及时到位。举办安全生产管理教育培训班，加强对乡村就业工厂（帮扶车间）的安全教育培训，切实保障乡村就业工厂（帮扶车间）和从业人员安全生产，促进乡村就业工厂（帮扶车间）健康有序发展。

　　强化政策扶持 促进长期稳定发展

　　落实各项奖补、补贴政策，为乡村就业工厂（帮扶车间）纾困解难。疫情期间，为新吸纳脱贫劳动力就业6个月和1年以上的乡村就业工厂（帮扶车间），按照每人3000元和5000元的标准给予一次性奖补，共为乡村就业工厂（帮扶车间）发放新吸纳脱贫劳动力稳定就业一次性奖补12.3万元。对运营规范、前景广阔、条件成熟的乡村就业工厂，纳入“小升规”培育计划，协同相关部门给予全方位引导支持。加大创业担保贷款政策支持力度，为扶贫车间发放担保贷款700万元。与各人力资源市场、培训机构加强沟通对接，先后组织乡村就业工厂（帮扶车间）务工的劳动力参加岗前在岗培训，培训合格后及时签订就业协议并安排就业。目前，通过岗位练兵、以工代训等方式，开展乡村就业工厂（帮扶车间）吸纳脱贫劳动力岗前、在岗培训272人次，并发放培训补助，着力提升吸纳劳动力务工技能水平和乡村就业工厂（帮扶车间）生产经营能力。