巩固脱贫成果 赋能乡村振兴

中共甘肃省委教育工委书记，甘肃省教育厅党组书记、厅长 王海燕

2017年，教育部、国扶办批复在甘肃建设教育精准扶贫国家级示范区。4年多来，甘肃以示范区建设为抓手，用发展的方式解决教育脱贫的难点、重点问题，圆满完成示范区建设任务，实现教育脱贫、教育提升同步同向，夯实教育高质量发展基础，打牢乡村振兴基石。今年以来，甘肃克服疫情影响，聚焦成果巩固，赋能乡村振兴，全面实现义务教育基本均衡，教育发展迈上新台阶。

推动“控辍保学”向学生“成长成才”拓展。持续保持常态清零。坚持推行“控辍保学”工作目标管理责任制，充分发挥行政、法律、教育、资助、家庭等联动联控作用，优化“控辍保学”和孩子全面成长的社会环境，“动态清零”走向“常态清零”。有效引导求学励志。25800多名重回校园学生中已有1.6万多人完成义务教育，1000多人接受高中阶段教育，分类施教保证复学学生学到知识、学到技能，扩大复学学生奖励表彰覆盖面，激励学生励志成才，社会满意度达99.6%。精准实施资助关爱。“大家访”“三包”和动态监测制度，有效推动全学段学生资助政策落实落细。开展心理健康教育和返学学生心态调适，加强农村留守儿童和困境儿童关爱工作，组织全省17所本科高校2万多名大学生志愿者，结对18个贫困县4万余名儿童，持续3年开展“好伙伴共成长”关爱行动。不断健全服务体系。九年义务教育巩固率达到96.6%，残疾儿童入学率达98.9%，随迁子女在公办学校就读比例99%以上。专项计划累计招录超过10万余人，优先帮扶贫困家庭、少数民族等六类学生就业，2021届高校毕业生去向落实率80.92%、民族地区达到75.4%。

推动“补齐短板”向学校“整体提质”拓展。持续改善办学条件。实现有需求行政村幼儿园全覆盖，全省普惠性幼儿园达91.2%。统筹实施“薄提项目”和“温暖工程”“建宿舍扩食堂增学位”等民生项目，新建2029所“两类学校”，5372套教师宿舍，增加2.5万个学位，基本满足师生采暖食宿和随迁子女就学需求。有效提升保教质量。实施省市“一园一县”、县乡一对一、村镇一体化帮扶和管理体系，统筹优质资源“手把手”指导乡村幼儿园规范办园行为。积极探索“幼小衔接”双向互动方法，坚持过渡期知识零要求、课堂零起步、课外零书写。组织编写本土幼儿绘本，开发原创课程资源，促进幼儿教师专业成长和学前教育内涵式发展，滋养孩子乡土情、中国心。着力推动优质均衡。实施乡村温馨校园建设和优教行动，强化3个国家级劳动教育试验区和890所全国足球特色校的辐射功能，培育有影响力的乡村优质中小学校。推广“名校+”模式，合作共建“家门口的好学校”，壮大乡村学校优质教育资源。不断强化发展基础。“互联网+支教”项目搭建高校动态补充和灵活培训乡村教师的发展平台，数字资源全覆盖帮助乡村教师与省内外专家名师“同上一堂课”成为常态。乡村教师支持计划补充2.3万名教师，16万名教师享受到每月不低于400元补助，偏远地区超过1000元，各类培训实现全覆盖,持续推动教师专业成长，厚植乡村教育发展实力。

推动“技能培训”向建设“技能甘肃”拓展。优化发展格局。组建2所本科职业技术大学，形成中高本贯通的职业教育体系。推动构建“一县一校一中心”，整体夯实中职教育基础，3所国家“双高计划”院校、5所国家优质校院校示范引领，带动高职教育做优做强。建成兰州新区职教园区，打造陇中、河西走廊、陇东南职业教育“一园三群”集群发展模式，全面营造人人学技能、人人有技术的教育环境。夯实发展基础。实施职业院校分类考试招生，率先建立“文化素质+职业技能”职教高考制度，打通中高本衔接培养通道，连续3年超额完成招生计划。新时代“双师型”教师队伍建设和人才薪酬待遇改革举措，院校自主核定绩效分配和人员总量，畅通企业高层次技术技能人才从教渠道。甘肃连续两年被国务院办公厅予以督查激励。深化产教融合。遴选首批省级产教融合试点单位40家，1家入围国家培育单位。组建29个省级职教集团，7个入围国家示范性职教集团。建成国家级协同创新中心11个、国家级校企共建实训基地33个，建成实体化产业学院2个，统筹城市承载、行业聚合与企业主体等平台，打通人才培养、开发转移和产业化链条，重点带动全局提升服务“技能强省”水平。

推动“脱贫一批”向赋能“乡村振兴”拓展。坚持体系建设与促进公平并重。坚持示范区、试验区和试点项目与系统推进教育改革发展相结合，构建“四个一体化”体系（大中小学思政工作、体育美育劳动教育、法治教育、家庭学校社会协同育人）、“四个质量”体系（优质均衡的基础教育、现代化的职业教育、开放创新的高等教育、服务全民的终身教育）和“两个支撑”体系（保障支持、教师成长），聚焦城乡教育发展不平衡、不充分，推动振兴乡村教育与教育振兴乡村同频共振，实现“公平而有质量的教育”更大程度地惠及乡村。坚持优质均衡与涵养乡村并重。统筹教育民生项目和乡村建设、乡村振兴、新型城镇化建设等一体落地，将乡村学校建设成为乡村文化高地和乡村振兴的涵养地。创建义务教育发展优质均衡区，持续通过结对帮扶、培优计划、集团化办学等方式放大优质资源，促进城乡教育公共服务均等化，用优质教育为乡村振兴“强筋壮骨”。坚持创新发展与服务支撑并重。紧盯乡村振兴人才结构性矛盾，每年培训城乡富余劳动力、新型职业农民等50余万人次，输送10余万名技术技能人才，技能培训、技术培养、技能型社会建设的服务功能更系统更完善。建设“校企共生融合发展创新港”“甘肃核产业研究院”“现代丝路技能（甘肃）培训学院”等平台，创建振兴中西部高等教育改革先行区，打造功能更强的西北高等教育兰州战略支点，用优质品牌释放甘肃省教育光彩度、增强国际影响力、提升服务经济社会发展新效能。

我们将认真贯彻落实习近平总书记“通过提升中西部教育水平来促进中西部经济社会发展”重要论述，强化教育担当，以改革为推动力，构建教育高质量发展框架体系；，强化教育担当，以改革为推动力，构建教育高质量发展框架体系；以县域为基本盘，推进城乡教育优质均衡一体化发展；以职业教育为增长极，打造技能型社会西部高地；以高等教育为发力点，提升教育服务经济社会发展能力；全面推动教育事业高质量发展，不断提升乡村振兴贡献率。