擦亮“探头” 提升质效——甘肃省纪委监委派驻监督综述

擦亮“探头” 提升质效

——甘肃省纪委监委派驻监督综述

　　新甘肃·甘肃日报通讯员 张丽敏

　　派驻监督是党的自我监督的重要形式。2021年，甘肃省纪委监委各派驻机构发挥“派”的权威、“驻”的优势，深化改革、创新方式，擦亮监督“探头”，提升监督质效。

　　聚焦“两个维护”强化政治监督

　　派驻监督本质上是政治监督。一年来，省纪委监委各派驻机构心怀“国之大者”，把“两个维护”作为根本任务，做实做细政治监督这个根本职责。

　　祁连山是我国西部重要生态安全屏障，党中央高度重视祁连山生态环境保护。去年，派驻省生态环境厅纪检监察组将贯彻落实新发展理念贯穿到加强祁连山生态环境保护监督中，明确6个方面工作任务，督促厅系统逐步完善祁连山地区自然生态监管长效机制。该纪检监察组还实地察看中央生态环境保护督察反馈问题整改成效，并暗访祁连山外围保护地带及周边重点工业企业、排污单位，现场督导在建项目尤其是“两高”项目环评批复情况落实，当场反馈发现问题，传导责任压力。

　　同派驻省生态环境厅纪检监察组一样，省纪委监委各派驻机构坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

　　2021年是“十四五”开局之年，派驻省发改委纪检监察组年初就制定加强各监督单位贯彻落实“十四五”规划的监督方案，突出政策落实、制度执行、作风问题、管党治党等10项监督重点，为规划实施提供纪律保障。

　　脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴。派驻省乡村振兴局纪检监察组向驻在部门印发包括巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务监督清单在内的“四本清单”，围绕“四本清单”强化监督检查，向驻在部门发出纪检监察建议书、工作提示函等，约谈局领导和处室单位负责人，督促解决存在的问题。

　　在政法队伍教育整顿工作中，派驻省司法厅纪检监察组紧盯司法行政系统重点领域关键环节，督促厅党委、省监狱管理局党委认真贯彻中央、省委和司法部要求，着力解决司法行政重点领域突出问题。派驻省法院纪检监察组结合被监督单位苗头性问题，一对一约谈省法院党组班子成员、审委会专职委员等，既直指问题，又提出具体要求和整改意见，并对整改情况跟踪监督。

　　以改革创新提升监督质效

　　去年6月18日，省纪委监委举办派驻监督工作交流班，省纪委监委法规室、省公航旅纪检监察机构、派驻省委宣传部纪检监察组主要负责人作主旨发言，随后与会人员开展热烈交流讨论。

　　一年来，针对派驻监督重点难点问题，省纪委监委举办2期派驻监督工作交流班，围绕“室组”贯通协同联动机制、如何提高派驻监督工作规范化法治化水平等主题开展集中研讨，梳理问题建议，推动整改落实。

　　“举办交流班是推动派驻监督提质增效的创新之举，有利于促进派驻机构互学互鉴、协同协作，进一步深化派驻机构改革成果。”省纪委监委组织部负责人说。

　　深化派驻机构改革是2021年全省纪检监察机关的一项重点工作。省纪委监委对标对表中央精神和省委部署，在完成省级层面派驻机构改革阶段性任务基础上，持续巩固深化派驻机构改革成果。比如，紧盯省直单位机构改革动态，综合考量监督工作需要、对象性质和业务归口等因素，及时调整省直单位派驻机构设置，将原派驻省扶贫办纪检监察组更名为派驻省乡村振兴局纪检监察组，组建派驻省供销社联合社纪检监察组，将省大数据中心纳入省政府办公厅纪检监察组监督范围，为监督全覆盖提供组织保障。

　　为提高派驻监督质效，各派驻机构也积极探索有效的监督新方式。去年10月，派驻省政府国资委纪检监察组采取“组委企”协同方式，成立4个监督检查组，聚焦8方面37项重点内容，对14个市州、兰州新区管委会和33家省属企业开展国企改革三年行动重点任务落实情况进行督查。派驻省审计厅纪检监察组主动对接中央纪委国家监委驻审计署纪检监察组和市县审计系统，探索构建上下联动、贯通协同的审计系统纵向监督机制，推动审计主体责任、纪检监察组监督责任和被审计单位整改责任同步落实，一体贯通。

　　推动解决群众“急难愁盼”问题

　　“没想到短短半年，我们第一笔企业年金就划转到账了……”这是去年下半年，甘肃省有色金属企业管理公司职工李爱华的感慨。原来，当年3月，派驻省国资委纪检监察组赴省属企业开展专题调研时，发现尚有12家省属企业未建立企业年金，随即发出调研建议，督促甘肃省有色金属企业管理公司在内的多家企业建立了年金，并督促整改年金运行中存在的各类问题，解决了企业群众所盼所愿。

　　一年来，省纪委监委各派驻机构结合“我为群众办实事”实践活动开展监督，有力推动解决群众“急难愁盼”问题。

　　“请出示一下你们的办学许可证、课程安排表和教师花名册……”派驻省教育厅纪检监察组会同省教育厅相关处室，及时研究贯彻落实“双减”意见，以“四不两直”方式，检查兰州市城关区、安宁区18所学科类培训机构、14所非学科类培训机构。还通过调研督导、约谈提醒、参加列席相关会议等方式，监督推动“双减”政策落地见效。

　　针对一些司法鉴定机构违规执业，人情、金钱、虚假鉴定等问题，派驻省司法厅纪检监察组向省司法厅下发监察建议书，提出3个方面8项具体建议，要求限时整改，规范司法鉴定行业管理；针对农村供水不稳定、坡耕地治理等项目建设进度滞后、河湖“四乱”突出问题整改不到位等问题，派驻省水利厅纪检监察组及时将问题反馈市县政府相关领导、水利部门负责人，并提出具体整改要求；针对保障供暖安全稳定，派驻省住建厅纪检监察组会同省住建厅召开供暖保供工作专题会议，指导督促各地做好能源储备、应急保障、投诉解答、值班值守等工作……

　　监督有力，群众满意。在派驻监督推动下，随着一批民生难点痛点堵点的解决，群众获得感幸福感安全感不断提升。