【奋进新征程 建功新时代 喜迎省第十四次党代会 白银篇】踔厉奋发展新姿 笃行不怠开新局——白银市推动经济社会高质量发展综述

踔厉奋发展新姿 笃行不怠开新局

——白银市推动经济社会高质量发展综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 陈 泳

白银金鱼公园。

白银希望职业技术学院城市轨道专业实训课。

　　省第十三次党代会以来的五年，是白银市发展历程中极不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，在中央和省委的坚强领导下，白银市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，团结带领全市各级党组织和广大干部群众攻坚克难、拼搏实干，推动了一系列功在当前、利在长远的大事，干成了一系列重点突破、带动全局的要事，办好了一系列造福人民、群众满意的实事，攻克了一系列艰巨繁重、检验担当的难事，高水平完成全面建成小康社会的目标任务，开创了白银高质量发展的崭新局面。

　　尽锐出战 精准施策

　　脱贫攻坚取得全面胜利

　　“十三五”初，白银作为全省脱贫攻坚的主战场之一，贫困人口位居全省第四、贫困发生率位居全省第七，贫困程度深、脱贫难度大，白银市把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以前所未有的力度和规模推进脱贫攻坚，37.12万农村贫困人口全部脱贫，302个贫困村全部退出，5个贫困县区全部摘帽，贫困发生率由27.72%实现清零，历史性解决了区域性贫困问题，提前一年整体脱贫，实现从“陇中贫瘠甲天下”到“一方水土能够养活一方人”的根本转变。

　　总结推广“脱贫抓产业、产业抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益”的发展模式，从无到有培育形成“十一大特色产业”。实施“十三五”期间全省最大的甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程，受益灌溉面积46万亩，发展高标准农田113万亩，有效灌溉面积178万亩，会宁李家塬、景泰寺滩供水工程为开发整治旱山塬区及戈壁撂荒地提供了“白银经验”。

　　优化结构 转变方式

　　高质量发展实现新的突破

白银集团闪速炉内景。

　　白银市突破长期以来唯工业的思维定式和路径依赖，以新发展理念为引领，更加注重生态优先、动能培植、固强补弱，推动一二三产融合发展。

　　全市地区生产总值由2016年的393.6亿元增长到2021年的571亿元，2021年增速达到8.4%，位居全省第二，高质量发展排名位居全省第三，被省政府授予全省经济增长“贡献奖”。

　　全市三次产业结构由“十三五”初的15.5∶41.2∶43.3调整为18.3∶38.1∶43.6，扭转了产能结构单打一的局面，为白银发展积蓄了动能、打开了局面。

　　注重做大一产调结构，农业比重增长全省领先，农业成为白银高质量发展的最大亮点。加大特色产业的培育、农产品产加销延链补链，切实加强耕地保护、高标准农田、土地增减挂等项目建设，确保耕地只增不减，确保粮食安全。

　　围绕二产强龙头、补链条、聚集群，坚持两条腿走路，一手抓传统行业升级改造，推动煤炭、有色金属、电力等行业提高产业集中度、延长产业链、提高附加值，在新旧动能转换中实现传统产业涅槃重生；一手抓战略性新兴产业培育壮大，把主攻方向放到新材料产业上，谋划实施了白银集团下游产业链补链延链的铜箔、超导、铜杆项目，东方钛业硫磷铁钛锂正极材料项目、靖煤集团高效煤制气项目、银光公司光气化项目，以及稀土新材料、铝加工、碳纤维、煤炭储运等一批先导性、引领性、拉动性强并能带动产业结构调整的大项目、好项目，战略性新兴产业占规上工业比重从6.2%提高到18.9%。

　　同时，大力发展清洁能源和绿色低碳循环产业，建设新能源产业园，发展光伏组件、储能电池等制造项目，打造“陇电入鲁”的最大基地，国家基础原材料供应基地，全省最大能源储备供应基地和循环化工基地。

　　注重丰富三产育动能，引进白银首家全球化创新创业数字企业中创博利，成为引领数字经济发展的典范。

　　西北唯一的国家首批城市管廊试点项目建成投入运营，地下管廊项目荣获中国建设工程最高奖鲁班奖。景中高速、国道247线、338线、341线、省道217线、209线等公路及城市道路相继建成，白银通用机场启用，白银高铁即将建成，立体交通体系初步构建。

　　“一区六园”建成区面积达到91.22平方公里，700多家企业入驻园区，已成为全省乃至西部工业良港。高层次推动兰白自创区和兰白试验区建设，创造性推出“3+2+15”创新驱动政策体系，科技对经济增长的贡献率达到53.8%。

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