千帆竞发春潮涌——甘肃固定资产投资实现强劲增长

【奋进新征程 建功新时代 喜迎省第十四次党代会 甘肃日报社甘肃日报报业集团全媒体采访活动】

千帆竞发春潮涌

——甘肃固定资产投资实现强劲增长

　　新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍

　　省列重大项目清单完成投资351.07亿元，同比增长5.6%；

　　全省重点投资项目清单完成投资418.2亿元，完成一季度计划投资的166%；

　　总投资500万元以上投资项目清单完成投资631.8亿元，完成计划投资的116.94%；

　　……

　　今年一季度，全省项目建设快马加鞭、捷报频传。全省固定资产投资比上年增长12.9%，比全国固定资产投资增速高3.6个百分点，实现“开门红”。

　　开局关系全局，起势决定胜势。一季度固定资产投资实现两位数增长，延续了去年强劲的增长态势，发挥了投资在拉动经济增长中的关键性作用。

　　今年以来，全省上下紧扣“三新一高”要求，统筹疫情防控和经济社会发展，着眼实施“四强”行动、做好“五量”文章，以实干抓项目，以项目促发展，以项目建设更好带动和扩大有效投资，为全省经济高质量发展注入了充足的动能。

　　夯实“稳”的根基

　　谋项目就是打基础，项目基础的稳固，决定投资增长的可持续性。

　　今年以来，省发展改革委坚持投资项目清单制管理，结合我省部分领域优势和迫切需求，编制印发2022年全省重点投资项目清单、省列重大建设项目清单、全省重大前期项目清单等“三个清单”，确定年度计划投资5071亿元，较2021年增加366亿元，为全省投资稳定增长奠定了基础。

　　聚焦“十四五”规划重大工程，省发展改革委结合我省短板弱项，精准谋划储备项目，统筹推动国家“十四五”规划102项重大工程分解、谋划、入库、调度等各项工作。截至目前，已入库项目340项，总投资1252.5亿元，为“十四五”规划和各项重大战略开局起步提供了强力支撑。

　　紧紧围绕“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、“双碳”等重大机遇，落实“四强”行动，紧盯基础设施等“大块头”领域，靠实“铁公基”、水利、能源等行业投资任务，谋划了一批重大项目、重点工程。

　　今年以来，省发展改革委紧贴中央预算内投资、专项债券投向领域，加大汇报衔接和资金争取力度。一季度，争取国家发改委下达我省2022年中央预算内投资90.45亿元，较去年同期增长51%；国家发改委已反馈我省符合条件项目专项债券需求3791亿元，较2021年同期增长93%。

　　激发“进”的动能

　　项目建设是经济发展的“生命线”和“动力源”。

　　今年，按照省委省政府决策部署，我省确定重点推进农业水利、生态环保、交通物流、能源、产业转型升级及科技创新、社会民生、文化旅游、城市基础设施等8大领域234个省列重大建设项目，总投资13071亿元。

　　按照省委省政府安排部署，省发展改革委围绕年度任务目标，主动对标对表，细化靠实各项工作任务。

　　明确甘肃省“十四五”规划纲要省级的84项重大工程责任分工。落实重大建设项目协调推进机制，研究制定省列重大建设项目省级领导干部包抓重大项目表，靠实包抓责任。

　　靠实市州目标责任，督促市州结合实际、自加压力，确定地方2022年投资调度指标。靠实行业部门投资任务，争取完成交通领域投资1200亿元、新能源投资约520亿元，创新调度方式，通过甘肃省投资项目在线审批监管平台、国家重大建设项目库等大数据手段，将“三个清单”、专项债券、中央投资等项目全部纳入调度范围，实时监控项目进展，形成项目闭环管理。

　　数据显示，一季度，我省能源、新基建、工业制造业等行业领域投资量实现新突破，占全省年度计划投资的52%，增长17%。

　　形成“好”的效应

　　营商环境，是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。

　　今年以来，我省各级各部门把服务项目建设作为营商环境建设的重要检验，精准有效做好要素保障，加强协作配合，通“堵点”，补“断点”，以全方位、全天候、全周期的优质服务为项目建设“保驾护航”。

　　围绕全面优化投资环境，省发展改革委以“告知承诺+事中事后监管”为核心，坚持规范审批与优化服务并重、简政放权与强化监管并重、政策完善与技术支撑并重，强化投资建设领域社会信用体系建设，着力明确政策界限、完善制度机制、增进改革协同，进一步落实企业投资项目自主权和主体责任，充分激发社会投资活力和动力。今年一季度，全省民间投资同比增长22.1%，占全省固定资产投资的49.9%，比重比去年同期提高8.1个百分点。

　　同时，持续推动投资建设领域“放管服”改革，全省投资建设项目“一网通办”审批服务平台实现项目申报审批“掌上办”，投资项目审批政务服务向移动终端延伸；加快推进企业投资项目信用承诺制改革，甘肃省投资项目在线审批监管平台已完成升级，并在兰州新区、崆峒区、金川区三地开展测试；在兰州新区等地推行“标准地”改革试点，目前已出让“标准地”28宗3365亩，相关项目均实现了“拿地即开工”。

　　今年3月新一轮疫情发生后，省发展改革委统筹疫情防控和经济社会发展，科学防控、精准施策、有序推进，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，坚决杜绝因疫情防控措施不到位造成重大项目停工、停建，确保项目建设规范、有序、安全。聚焦服务业领域困难行业，牵头制定相关实施方案，提出三大类45条政策措施，帮助服务业行业企业稳定预期、渡过难关。